提升基層領導干部網絡輿情應對能力的分析

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提升基層領導干部網絡輿情應對能力的分析

中共宜陽縣委黨校岳媛

摘 要：隨著互聯網的普及，微博、微信等自媒體的興起，我國網絡輿情的發展呈現新趨勢。如何直面網絡輿論的影響力、正確有效地應對網絡輿情、保持政府的公信力與話語權，是新時期基層領導干部必須面對的新課題。

關鍵詞：互聯網 領導干部 輿情應對

1994年4月，我國與國際互聯網實現全功能連接，成為國際互聯網大家庭的第77名成員，開啟我國的互聯網時代。20多年間，互聯網深刻改變著我們的生活，也改變著當今時代的輿論格局，拓展了宣傳思想的陣地。2015年12月，世界互聯網大會在烏鎮召開，期間發布的《中國互聯網20年發展報告》顯示：截至2015年7月，中國網民數量達6.68億，居全球第一，網站總數達413.7萬余個，域名總數超過2230萬個?！盎ヂ摼W+”正全方位地融入旅游、醫療、養老、交通等各個領域，網絡空間成為人類新的生活空間。習近平總書記指出，互聯網已經成為輿論斗爭的主戰場，網上輿論工作已成為宣傳工作的重中之重。如何提升網絡輿情應對能力，成為新時期基層領導干部必須面對的新課題。

一、網絡輿情的概念及特點

1.網絡輿情的概念

網絡輿情以網絡為載體，以事件為核心，是廣大網民情感、態度、意見、觀點地表達、傳播與互動，是其后續影響力的集合。

2.網絡輿情的特點

（1）直接性。網民通過微博、論壇等渠道在網上發表意見，每個人都有發布和選擇信息的自由。

（2）突發性。一個突發的熱點事件加上網民一些情緒化的意見，就可能成為網絡輿論的導火索。個體意見可以迅速匯聚，形成公共意見，在網上進行交流互動。

（3）豐富性。由于網民的年齡、知識結構、所處行業和經歷各不相同，這就導致網絡輿情的內容十分豐富。網絡輿情既有積極健康的內容，也有庸俗化和灰色的言論。

（4）互動性。對某一問題或事件，網民常常有不同的看法和意見。網民在發表意見和評論的過程中形成互動性實時交流，使討論更廣泛、更深入。

（5）偏差性。由于受個人認識和經歷等因素的影響，部分網民對一些社會問題的認識片面化、極端化，有些言論甚至偏離事件真相。

二、基層領導干部應對網絡輿情存在的問題

新的輿論格局下，科學應對媒體、正確引導輿論已成為領導干部執政能力的重要組成部分。但是，一部分基層干部存在不懂網絡、不會上網、對網上輿情毫不關心的現象。無視和輕視網絡是不可取的。

1.不懂網絡，觀念落后

一些基層官員觀念落后，對網絡知識及網上操作要么不懂，要么一知半解，落后于網絡時代。面對網絡輿情時，一些基層官員“眼高手低”，口頭上重視網絡輿情，一旦涉及自身或本單位時，往往手足無措，處置失當。

2.不夠重視，放任不管

當前，很多基層干部習慣單向傳輸的傳統媒體，對新媒體的傳播規律認識不夠，對網絡輿情不夠重視。這種放任不管、隨意應對的做法，會加速網絡輿論的醞釀及形成。如果網絡輿論得不到緩解或者處理不當，就會出現網絡輿情危機，甚至可能引發現實生活中的群體性事件，威脅社會穩定。

3.不當應對，經驗不足

在網絡上傳輸和發布信息，人人都可以做到。出現網絡輿情，基層干部想要用堵、封、瞞、蒙的手段掩蓋事實真相，往往會適得其反。一些基層干部對網絡輿情麻木遲鈍，缺少積極應對的意識與經驗，容易引起民眾誤解。

三、基層領導干部應對網絡輿情的幾點建議

網絡的重要性和影響力日益突顯，基層領導干部要盡快掌握應對網絡輿情的方法和技巧，在網絡輿情突發時沉著應對、正確處理。

1.更新觀念，知網、學網、懂網

基層領導干部要深刻認識當前網絡輿情應對工作的復雜性和重要性，要重視網絡，認真學習網絡知識，切實掌握使用網絡的基本方法和與網民溝通的基本技巧，了解民意，匯集民智。

2.高度重視，充分了解和利用網絡

對于網絡媒體，基層領導干部不能把自己當作局外人和旁觀者，應該積極參與。首先，基層領導干部要及時關注網絡信息。通過瀏覽新聞網頁和關注網絡論壇、新聞評論等，及時掌握時事動態，掌握群眾的思想動態和社會輿論動向。其次，基層領導干部要利用網絡優勢，做好宣傳工作。通過開設專欄、建立博客、在線訪談等形式，擴大宣傳面，加強與群眾的互動交流，增強網絡宣傳效果。

3.正確應對，提高網絡輿情應對能力

網絡時代最大的特點是快速、透明?；鶎宇I導干部要摸清輿情動態，掌握輿論主動權。面對重大事件，特別是涉及本單位本部門的突發性事件，應當第一時間摸清輿情動態，了解群眾關心的問題，表明黨和政府的政策主張、處理問題的態度以及解決問題的舉措，穩定公眾情緒?；鶎宇I導干部還要改變傳統應對媒體的方式。封口、刪帖、用強力左右輿論是不行的，基層領導干部應當站在維護群眾利益和社會穩定的高度，秉承“快報結果，慎報原因”的原則，及時準確、公開透明地在黃金4小時內公布事件真相，壓縮負面消息的傳播空間，做到用正面聲音引導輿論導向，用事實真相回應群眾關注，用權威信息穩定群眾情緒?；鶎宇I導干部要善于利用輿情動態，了解群眾需求，不斷改進工作方式。

總之，基層領導干部應堅持與時俱進，充分認識網絡媒體的深刻影響，把握網絡媒體的發展趨勢，正視挑戰，把網絡媒體作為洞察和引導社情民意的窗口，把關注網絡輿情當作一種工作常態，提高對網絡輿情的應對能力。

參考文獻：

［1］林宏丹.網絡環境下黨政干部執政能力探究［J］.中共云南省委黨校學報，2012

［2］付銀生.政府如何應對網絡媒體［N］.安陽日報，2010

文章編號：ISSN2095-6711/Z01-2016-05-0232