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速讀

2016-04-19 13:19
證券市場周刊 2016年14期
關鍵詞:愚人節監管

習近平

給領導干部的20條鐵律

黨建網編輯梳理《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》,發現習近平至少點明了20條鐵律:當官就不要發財,發財就不要當官;決不能搞暗箱操作,權力尋租;不能買官賣官,搞逆淘汰;不要不擇手段往上爬;任何人都不能指望法外施恩;不能在個人重大問題上隱情不報;絕對不允許凌駕于組織之上、老子天下第一;決不能搞封建依附那一套;不能存在形形色色的政治利益集團;不得把司法權力作為私器牟取私利、滿足私欲;不能妄議中央,不負責任地傳播消息、發表議論;有些聚會最好不要搞,有些飯最好不要吃;決不能在貫徹執行中央決策部署上打折扣;不能隨意變通、惡意規避、無視制度;絕不搞弄虛作假、口是心非那一套;黨內政治生活和組織生活不能搞假大空;不能護著胡作非為、欺壓百姓的干部;不能當“甩手掌柜”;不能干部一出事就把挑子撂給紀委;紀檢監察機關不能燈下黑。

中紀委機關報刊文

稱副職為正職是語言賄賂

給稱呼“戴高帽”中最常見的是將副職叫成正職。有的同志為了討好上級,故意在稱呼中省略“副”字,以此來表示自己對上級的尊重。但這其中也不免有奉承心理,從某種程度講,也是一種“語言賄賂”。黨內稱呼非小事?!蛾P于黨內政治生活的若干準則》中明確規定,在黨內所有黨員盡管工作分工有所不同,都是平等的同志和戰友,黨內要互稱同志,不稱官銜。有那么一段時間,在黨內活動中很難聽到互稱同志的聲音。即使是在黨委會上,甚至在黨小組會上,黨員之間也都互稱官銜,不稱同志。黨內互稱同志就是黨內政治生態良好的重要指征,是黨的重要政治規矩,是嚴肅黨內政治生活的重要體現。黨員干部要克服封建特權思想和等級觀念,增強平等觀念,營造黨內民主的良好風氣,保持清醒頭腦,放下領導架子,務實清廉為民,腳踏實地干事。特別是領導干部,一定要率先垂范,帶頭抵制不正常的黨內稱呼,大力倡導以同志相稱,讓黨內稱呼純潔起來,使“同志”成為黨內人際交往的主流。

北上深樓市現退燒信號

有房源一夜暴跌160萬元

繼上海為調控樓市出臺最嚴“滬九條”之后,深圳出臺貸款首付比例最低四成,連繳3年個稅才能買房等政策;北京相關政府部門亦開始對二手房市場進行專項檢查等。受此影響,近日,上述一線城市樓市均出現退燒信號,購房者進入觀望狀態,樓價大幅下滑,有房源甚至一夜猛跌160萬元。

“2.5天休假”落地

機關事業單位嘗鮮

《江西省吉安市周末彈性作息制度試行辦法》公布,提出全市每年從4月1日至10月31日實行周五下午彈性作息制度。山西省晉中市去年12月下發《推行全市周末彈性作息實施辦法(試行)》,明確每年從4月1日至10月31日期間實行周五下午彈性作息。目前已有湖南、河北、江西、重慶、甘肅、遼寧、安徽、陜西、福建9個省份相繼正式出臺意見,明確提出鼓勵有條件的地方和單位實行2.5天休假模式?!?.5天休假模式”源于2015年8月份國務院辦公廳下發的《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》,首次將帶薪休假、錯峰休假、“2.5天小短假”一并提出,雖然前提是“各地各單位在嚴格遵守法律法規前提下,可根據自身實際情況自愿實施”,但鼓勵非統一的“2.5天休假模式”還是引發爭議。最大爭議點是容納80%就業人群的民營企業是否有條件實施“2.5天休假模式”?北京一家小微企業負責人表示,民營企業執行起來難度是相當大的,因為成本在增加,“創業初期,恨不得一天當兩天用,我們幾位主管雙休假、帶薪休假都不能休,怎么可能再增加半天假?”這2.5天的集中休假方式是公務員群體獨享,那在老百姓眼中,等同于特殊福利。休假模式差異的背后,體現的是權利差異。當普通打工者沒有和單位博弈的能力,只能聽從單位安排,甚至無法保證一周雙休的現實下,公務員們都可以自由選擇休假模式了。這不是變著花樣刺激社會的公平焦慮嗎?

EMBA納入全國統考

嚴禁“花錢買學位”

《教育部關于進一步規范工商管理碩士專業學位研究生教育的意見》公布,對工商管理碩士的招生紀律、合理定價、教學管理等方面進行了明確規范,要求從2017年起,高級管理人員工商管理碩士(EMBA)將納入全國統一的碩士研究生入學,由教育部統一劃線、各學校按需調整錄取,從2016年12月1日開始,各院校不得再自行組織EMBA招生考試。教育部的新規還明確:杜絕“培訓班”式、“放羊”式的培養方式,杜絕不上課或達不到規定課時而獲得學位的現象;嚴禁降低標準授予學位學歷、花錢買學位等行為,嚴肅查處教學評價中的權力尋租和不正之風。經過十多年的發展,部分EMBA出現了異化,出現了“老總俱樂部”,不少民營企業老板為了和國有企業負責人甚至官員結成圈子,產生了一定的權力尋租。此外,文體明星也紛紛加盟,EMBA圈子也出現了一些桃色事件。

湖北一樓盤廣告

涉嫌詆毀重慶

一則關于湖北利川某樓盤在渝發放的促銷廣告,因打出“重慶淪陷,利川堅守”、“重慶PM2.5 250”等敏感口號,而引來重慶市民的強烈不滿,指其有詆毀重慶形象之嫌。江北工商部門對該樓盤重慶代銷處進行了查處。如果經查涉及問題屬實,根據新《廣告法》,這家樓盤的開發商有可能面臨最高100萬元的巨額罰單。令人意外的是,這個打出“重慶淪陷”口號的廣告,竟還有個湖北“武漢”版本,內容跟重慶版幾乎一模一樣,只是把重慶變成了武漢。

代客掃墓

清明節不可思議的商機

近年來,各種奇葩的掃墓方式、另類的祭品不斷涌現,讓掃墓變了味。商家絞盡腦汁賺取利益,淘寶網趕時髦推出了代跪、代哭、代獻花業務,此外,以WIFI路由器為代表的新祭品,也讓公眾大跌眼鏡。在天津,代理掃墓業務包含上貢果、燒香、擺祭品。另外,念悼詞、磕頭、放聲大哭、喊親人或者叫爸媽等也包括在業務之內,清明節代客哭墳整個過程大約持續30到45分鐘。清明節代客哭墳全程跟蹤錄像,完事后會把錄像寄給客戶驗收。在淘寶網上,也有類似清明節代客哭墳買賣,其中一家在廣州的網店對于該項業務的標價是150元,在寶貝描述里面則有附加需求:拍照180元,錄像280元。在另一家叫價800元的網店中,則詳細列出代理人將提前洗頭洗澡,掃墓時全身穿黑色西服或白色衣褲,并可以由委托人打本人電話,本人手機放在墓地邊,親人用手機對故去的人講祭奠話語等等。除了代人掃墓,還有專門在墓區幫著除草的。記者調查發現,現在很多城里人下鄉來掃墓,很少自帶鋤頭、鐮刀,但墓邊又雜草叢生,所以就催生了這一新業務。52歲的李女士來自石山鎮,她對記者說,目前已經為10多座墓地除草了,收入有好幾百。清理一塊墓地大約需要15分鐘,一次三五十元,比干農活輕松多了。

愚人節

不要“端著”引導輿論

《新京報》刊文稱:2016年的愚人節格外悲傷,我還沒想好怎么表白,風頭立馬就被新華視點搶了。一大早,“新華視點”的官方微博發布了一則消息,說:今天是西方所謂的“愚人節”?!坝奕斯潯辈环现袊奈幕瘋鹘y,不符合社會主義核心價值觀,希望大家不信謠,不造謠,不傳謠。我的第一反應是,這不是被盜號了吧,這明明是洋蔥新聞或者什么笑話百科,最差也得是網民玩的梗。但真是這么一本正經說了出來,卻沒有意識到背后的邏輯多么脆弱。這條微博可謂“用心良苦”,可是很多網友并不領情。上午,朋友圈已經轉瘋了。這個世界上,最好的笑話都不是演出來的,是有人不小心成了一個笑話。這條微博這么說,出發點無非是“不信謠、不造謠、不傳謠”?;蛟S,發微博的小編在堅持不懈和謠言斗爭了幾年之后,眼看著今天的假新聞將會顛覆過去的斗爭成果,一著急,就講出了“愚人節”最大的冷笑話。和愚人節的“洋蔥新聞”做“斗爭”,不是不可以,當然也很有必要。但問題的關鍵,還是怎么對待愚人節的洋蔥新聞,怎么在全民營造的小歡樂氛圍中,以讓人感到舒服的方式引導輿論。這個時候,以無趣對待幽默,以端著的姿態對待惡搞,必然會成為被幽默、被惡搞的對象。

港媒

一行三會將改革

據香港信援引知情人士稱,央行行長將作為副國級官員,央行下設金融管理局,負責在三會、外管局政策協調及三會監管;下設綜合監管委員會,委員會將獨立于央行其他部門,成為部級單位,直接對下面三會進行監管,三會則降為副部級單位。中國現行的“一行三會”分業監管模式,開始于1997年金融危機后。但隨著中國金融業的快速發展,目前中國的“一行三會”模式、“鐵路警察、各管一段”和“誰的孩子誰抱”的做法顯然不符合現代宏觀審慎政策框架的要求。2015年股市動蕩也讓業界關于金融監管機構改革的呼聲高漲,“十三五”規劃明確提出“加強金融宏觀審慎管理制度建設,改革并完善適應現代金融市場發展的金融監管框架,實現金融風險監管全覆蓋”。監管機構改革方案有四個。方案一:“委員會+一行三會”,保持現有的“一行三會”格局不變,成立金融監管協調委員會,一行三會都參加,發揮咨詢議事功能,并負責綜合協調。方案二:“央行+金融監管委員會”,保持央行職能不變,合并“三會”為國家金融監管總局。即簡單合并銀監會、證監會、保監會,組建新的綜合性金融監管機構,實行綜合監管。方案三:“央行+行為監管局”,將“三會”的審慎監管職能并入中央銀行,同時成立獨立的行為監管局(類似英國和荷蘭模式)。在合并后的人民銀行下設立貨幣政策委員會、金融穩定委員會和審慎監管局,分別負責制定和實施貨幣政策和宏觀審慎政策,并對金融機構實施審慎監管。同時,央行負責重要金融基礎設施監管和金融業綜合統計。成立獨立的行為監管局,體現審慎監管與行為監管的適度分離。方案四:“央行+審慎監管局+行為監管局”,由央行負責宏觀審慎政策制定、執行和系統重要性金融機構、金融控股公司和重要金融基礎設施監管,并負責金融業綜合統計?!叭龝焙喜⒔M建新的監管機構,專門負責系統重要性金融機構以外的微觀審慎監管。同時成立獨立的行為監管局(分別吸收了英國、歐盟和美國模式的部分要素)。有分析認為:方案一和方案二不符合完善宏觀審慎政策框架的要求和國際金融改革的大潮流,建議不予考慮。方案三和方案四符合強化宏觀審慎政策框架的要求,并兼顧了綜合監管和雙峰監管,也符合國際上“三個統籌”的趨勢。

國際評級機構嘴硬

香港開1100萬港元罰單

中國以實際行動表明,對于國際評級機構多年來不負責任的行為,遠遠可不只是“不care”那么簡單。香港證券期貨事務上訴審裁處宣布,對評級機構穆迪處以1100萬港元(約合916萬元人民幣)的罰金。上訴審裁處表示,穆迪在2011年發布的一份報告中,對49家中國公司的企業管制表示擔憂,導致相關企業股價下跌,違反了香港證券期貨條例?!白鳛槭澜缛笤u級機構之一,穆迪必須清楚,其報告將對市場產生巨大影響。然而,盡管其內部對‘紅旗警示的準確性有擔憂,但穆迪仍執意發布報告?!贝送?,上訴審裁處還決定,穆迪還必須分攤此案60%的訴訟費用。據了解,上訴審裁處是《證券及期貨條例》在原有的證券及期貨上訴委員會基礎上設立,并取代后者的行政復核機構,比上訴委員會架構更正式、職權更廣泛、程序更完備,并獨立于證監會體制之外。穆迪曾于3月2日與3月12日先后下調了中國與中國香港的債券評級展望。此外,標普也下調了兩地的債券評級。

沒有申報公司

冰島總理將辭職

冰島總理京勒伊格松4月5日在其所在的進步黨議會成員會議上宣布將辭去總理一職。此前媒體報道說,京勒伊格松涉嫌當選冰島議會議員后沒有申報與妻子共同擁有一家公司的情況,反對黨因此要求京勒伊格松辭職。

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