中國應防止全球化遭遇更多挫折

孟秋

中美戰略與經濟對話（S&ED）并不能算是奧巴馬政府的原創。在小布什建立中美戰略經濟對話（SED）的基礎上，奧巴馬將名字略做改動沿用下來，保持內涵不變，但級別升高，對話頻率翻倍，使之成為8年里中美之間多個交流機制當中最重要的一個。經濟類的話題集中在匯率、知識產權保護、市場開放與準入以及雙邊貿易與合作上。2016年6月初，北京的S&ED是現任美國政府最后一輪對話。

在中美關系中，“接觸”與“對話”是和平主義者們所極力主張的交往模式。即使S&ED只是贏得了表面風光，依舊有人強調“有對話總比沒有好”。但是在“對話”光環掩蓋下，是美國不斷從全球貿易自由化這一立場上的大踏步后退。

S&ED結束的第二天，中鐵國際（美國）與美國西部快線聯手的高鐵項目被美方單方面終止，這一事件的影響力要遠比和風細雨的S&ED大得多。雖然美方一直以西部快線是私營企業為由想要撇清關系，但是熟悉美國經濟的人都會知道，美國何嘗有國有企業。以企業行為掩蓋政府意圖，無非是掩耳盜鈴而已。

再聯想到美方對中企華為和中興的層層設防，毫無疑問，中企在美國的進展要遠比在歐洲困難得多，更遑論目前已經如箭在弦上，只等各國議會批準的跨太平洋合作伙伴協議（TPP）。美國所力推的TPP，表面上是重新打造世界貿易秩序，實際上對中國等新興國家經濟體卻予以大力排斥。然而更加出格的是，美國大選中的兩個總統競選人特朗普和希拉里，對于TPP的態度都極為冷淡，因為他們認為TPP的排他性標準還不夠嚴格，不足以保護美國的經濟利益。

可以預計，中美在未來數年，“對話”可能難以產生實質性內容，除非雙邊已經走到爆發貿易戰的邊緣。而英國“脫歐”公投結果顯示，經濟全球化的步伐進一步受到阻撓。作為全球第二大經濟體，中國應該重新思考自己在全球治理中的角色，加強和深化各個經濟體之間的交流和融合，防止經濟全球化遭遇更多挫折。從這個角度看，“一帶一路”倡議其實有著重要的時代意義和遠大前景。