目標管理與高校思想政治理論課創新探索

李娜

摘 要：提升高校思想政治理論課教學的實效性是實現思想政治理論課育人目標的關鍵。本文立足高校思想政治理論課教學，闡明高校思想政治理論課目標管理的內涵，分析高校思想政治理論課目標管理的途徑，以期為提升高校思想政治理論課教學實效性提供參考。

關鍵詞：高校；思想政治理論課；目標管理；途徑

中圖分類號：G642.3 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2016）07-0003-03

鄧小平指出：“一個學校能不能為社會主義建設培養合格的人才，培養德智體全面發展、有社會主義覺悟的有文化的勞動者，關鍵在教師?！盵1]在此意義上，高校思想政治理論課教學能否實現對大學生的馬克思主義和社會主義教育，關鍵在于高校思想政治理論課教師能否完成其教學目標。

一、高校思想政治理論課目標管理的內涵與特征

美國管理大師彼得·德魯克提出：“讓每個成員根據總目標的要求制定自己的個人目標，并努力達到個人目標，從而使總目標的實現更有把握。當然還要按每個成員完成目標的情況進行獎勵，以激勵員工的工作熱情，發揮每個成員的主動性和創造性?！盵2]

高校思想政治理論課教學工作也是一個實現既定目標的過程，引入目標管理理論，可以在明確教學管理內容、調動學生的學習積極性，充分利用教學資源、改革教學方式等方面發揮積極作用，有利于提高教師的教學管理水平和提升思想政治理論課的教學實效性。高校思想政治理論課教學目標管理是指高校思想政治理論課教師通過制定、執行和控制目標來主導課堂教學，管理教學秩序，調動學生的積極性和主動性，激發學生的學習興趣，提高學生的學習效率，提升高校思想政治理論課教學的質量和實效性，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，實現學生的健康成長和發展進步。

（一）師生共建，和諧互動

教師與學生是課堂教學的雙主體，但是，教師處于主導地位，是課堂教學的“管理者”。課堂教學是教師的“教”與學生的“學”相互支持、相互配合的過程，“教學過程是一種交往過程”[3]。高校思想政治理論課教學質量的高低，不僅取決于教師的教學水平和科研水平，而且取決于教師與學生之間的交往過程是否順暢。教學目標管理目的之一是維持良好的課堂教學秩序，高校思想政治理論課教學目標管理目標的實施、檢驗和評價由師生共同參與，符合高校思想政治理論課的教學要求，符合學生成長和發展的身心規律，這個過程需要教師與學生付諸實踐和共同努力，是一個師生共建、和諧互動的過程。

（二）關注過程、重視結果

高校思想政治理論課是有思想性的政治內容和有政治性的思想內容的統一，對于該課程的學習能夠幫助學生提高理論思維能力和理論素養，其根本目的是幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，引導學生健康成長。然而，教學目標的實現不能一蹴而就，更不可能輕而易舉?；诖?，高校思想政治理論課教學目標管理既要關注目標執行的結果，又要注重目標達成的過程，對整個目標的實施過程進行有效監控和激勵。對目標的執行過程進行適度監控和適時適當的修正，使其更好地適應學生的狀況和形勢發展，以確保教學目標管理的結果卓有成效。

（三）堅持主觀性與客觀性的統一

高校思想政治理論課教學目標的制定者是教師，執行者、參與者和完成者都是教師和學生，最后目標是否實現一定意義上也取決于教師和學生。高校思想政治理論課教學目標管理具有一定的主觀性。但是，高校思想政治理論課教學目標的制定也要符合教學大綱的要求和學校教學管理部門的規定，同時，還要符合學生的身心發展規律和學習成才規律。其也受限于教師本身的教學管理水平和教學能力，高校思想政治理論課教學目標管理具有客觀性，目標管理過程是主觀性與客觀性相統一的過程。

（四）優化資源，提高效率

高校思想政治理論課的課程設置是大學生的公共必修課，共4門，每門課依據教學內容的不同安排相應學時。教學目標管理一定意義上也是時間管理，即資源管理，在學時數一定的情況下如何實現教學目的，提高教學實效性，這就要求教師進行富有成效的管理。同時，課堂教學不僅是教學時間的問題，相同時間內如何充分調動學生的積極性，提高學生的學習效率；如何提高教師的工作效率，提升教學效果和質量也是目標管理所考慮的內容。因此，高校思想政治理論課教學目標管理也是一個優化資源、整合資源和提高效率的過程。

（五）立足現實，著眼未來

鄧小平指出，“教育要面向現代化，面向世界，面向未來”[4]。對于國家、民族而言，教育是民族振興和社會進步的基石，教育事業功在當代，利在千秋；對于個人而言，教育不僅幫助個體實現知識積累，更重要的是幫助學生個體增強能力，提升境界，適應社會，實現個人發展和社會發展的統一。高校思想政治理論課教學目標管理要求教師著眼于學生近期和長遠的發展需要，合理制定和堅定實施教學管理目標，積極完成教學目標。這一過程既立足于學生個體的成長和進步，又著眼于培養未來國家和社會發展所需的更高層次的人才，是一個隨著社會發展而發展的動態調整和適應過程。

二、高校思想政治理論課目標管理的意義

新形勢下，高校思想政治理論課教學目標管理具有重要的現實意義。

（一）有利于深化思想政治理論課教學改革

高等學校思想政治理論課承擔著對大學生進行系統的馬克思主義理論教育的任務，是對大學生進行思想政治教育的主渠道。新形勢下高校思想政治理論課教學面臨新的挑戰，隨著互聯網技術的發展，學生被海量信息包圍，卻又無力甚至無心對信息進行鑒別，以致出現對思政課的無理由排斥，影響了思政課教學的效果[5]。因此，高校思想政治理論課教師采取主動，積極應對時代發展和技術變革帶來的挑戰，把教學管理視為教學工作的重要組成部分，切實認識到教學管理的重要性，設計和保持一種良好的教學秩序，使教師和學生在教學過程中能夠有效達成既定教學目標，有利于推動高校思想政治理論課教學改革的深化。

（二）有利于促進大學生學習方式變革

大學生的學習能力增強，自主性增加，選擇性靈活，學習渠道增多。盡管大學教師依然“教”，學生依然“學”，但教與學的效果充滿不確定性?；ヂ摼W的發展和普及不僅改變了人們的生活方式和交往方式，更重要的是改變了人們的思考方式和學習方式。網絡作為一個公共的、開放的信息系統，也為人們提供了一個發布信息、資訊甚至是個人言論的平臺。微博、微信、博客、論壇以及在線聊天等平臺架起了個人與他人、社會在網絡世界中的虛擬溝通交流平臺，這對大學生而言是一個更廣闊的學習和交往“大課堂”。高校思想政治理論課教學目標管理要平衡和協調傳統課堂與網絡“課堂”的關系，一定程度上把學生從網絡世界中“吸引”出來，幫助學生變被動為主動，使學生不被網絡的海量信息所淹沒而無暇消化和分析。通過教學目標管理，引導學生有效利用網絡，培養理論思維和批判思維，增強自主學習能力，促進學習方式的改變。

（三）有利于提升教師職業發展能力

馬克思指出：“作為確定的人，現實的人，你就有規定，就有使命，就有任務?！盵6]“思想政治理論課教師是高等學校教師隊伍的一支重要力量，是黨的理論、路線、方針、政策的宣講者，是大學生健康成長的指導者和引路人?！盵7]高校思想政治理論課教師的使命、任務和責任是學習好研究好宣講好黨的理論、路線、方針、政策，實現教書育人的根本目標。高校思想政治理論課教學目標管理是教師自身教育教學能力的體現，是衡量教師教學管理能力的重要標準和尺度。因此，高校思想政治理論課教師在教學中實施目標管理，明確教學內容和教學目標，使教學工作有的放矢，有利于教師工作質量和工作效率的提高，從長遠看，有利于高校思想政治理論課教師的職業能力發展。

三、高校思想政治理論課目標管理的創新途徑

“目標，一般是指組織或個人要達到的目標和標準。目標是一切管理活動的依據和出發點。目標也是考慮和檢查管理成效的標準?！盵8]高校思想政治理論課教學目標管理的第一要務是堅定正確的政治立場，前提是轉變教育教學理念，具體執行過程涉及制定目標、執行目標和檢驗目標等等，有效實現高校思想政治理論課教學目標管理的具體途徑如下。

（一）堅定政治立場：堅持目標管理的第一要務

《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》強調指出，“意識形態工作是黨和國家一項極端重要的工作，高校作為意識形態工作前沿陣地，肩負著學習研究宣傳馬克思主義，培育和弘揚社會主義核心價值觀，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供人才保障和智力支持的重要任務?！盵9]但也必須看到，當前世情、國情、黨情繼續發生深刻變化，我國社會轉型時期的價值沖突等都對大學生的世界觀、人生觀和價值觀教育提出了新的更高要求?！案咝v來是各種政治力量爭奪青年、爭奪意識形態主導權的重要場所。大學生的政治素質決定著國家的政治方向”[10]。因此，高校思想政治理論課教學目標管理的第一要務是堅定正確的政治立場，推動高校思想政治理論課教學與黨建工作、校園文化建設、學生思想政治工作與馬克思主義理論學科建設相結合，強化高校意識形態工作，幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，引導大學生以馬克思主義理論及其中國化理論成果中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，推動我國的社會主義現代化建設事業不斷發展。

（二）轉變教育理念：完善目標管理的必要前提

教師的教育教學理念直接影響和制約教學活動的實際效果。教育教學理念的轉變是高校思想政治理論課教學目標管理的前提條件。理念決定思路，思路決定出路?！盀榱烁玫亟虒W，教師必須知道教什么和怎樣教，同時，為了更有效教學，教師必須深入深刻理解上述內容?！盵11]實踐基礎上的理論創新是社會發展和變革的先導，理論創新是其他一切創新的基礎。思想政治教育的根本任務就是培養人，塑造人，啟發學生的心智，調動其積極性，激發其創造性。高校思想政治理論課教學目標管理的目標具體表現為知識目標、情感目標和價值目標，其根本目的是實現教書育人，引導學生健康成長。然而，教學理念的轉變不是自然而然完成的，更不是憑空實現的。高校思想政治理論課教師需要樹立“立德樹人”的民族大局觀念，正確理解國家、社會和個人之間的關系。因為實行教學的目標管理也容易滋長傾向于近期目標的問題，如果沒有相應的思想基礎，設定目標時就可能出現不顧整體利益和長遠利益的現象。

（三）確定目標內容：搭建目標管理的有效載體

高校思想政治理論課教學目標管理是一種具有明確方向性和激勵性的管理，但在實際操作中只有目標內容明確才能引導教師的教與學生的學，才不會流于形式，才能保證實現目標管理，才會實現卓有成效的教學管理?！澳繕斯芾碓诮虒W管理中尤其必要。教學人員需要更大的自主空間，只要目標明確，在行為上他們可以充分展示自己的行動能力，掌握設計創造的主動權。目標管理在很大程度上是保障教師教學主動權的管理?！盵12]當然，教學目標管理理論指導下的教學內容的確定不是需要給學生布置和安排的，而是思想政治理論課教師本人以此合理有序地安排教學秩序，完成教學任務，實現教學目標。

（四）執行既定目標：保證目標管理的有序實施

高校思想政治理論課教學目標管理的關鍵在執行?！肮ぷ髂繕艘坏┐_定，必須貫徹執行，否則目標管理就會流于形式，難以發揮作用?！盵13]總體而言，高校思想政治理論課教學管理的目標，可以區分為內在目標和外在目標。內在目標是幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，幫助學生積累知識，增強能力，提升境界，引導青年學生成長成才。外在目標是培養學生理論聯系實際的能力，增強社會實踐能力；培養學生的社會責任感和擔當意識，提升學生服務社會的能力，培養學生自覺踐行社會主義核心價值觀的意識，彰顯高等學校的文化傳承功能。執行高校思想政治理論課教學目標，需要遵循設定和分解目標的SMART原則，即“目標必須是具體的（Specific）；目標必須是可以衡量的（Measurable）；目標必須是可以達到的（Attainable）；目標必須和其他目標具有相關性（Relevant）目標必須具有明確的截止期限（Time-based）基本程序”[14]。

（五）跟進配套措施：實現目標管理的保障條件

目標的實現受多方面因素的影響和制約，其首要因素是受事物發展規律的制約?！案叩冉逃顒蛹染哂衅渫獠恳幝?，又具有其內部規律，外部規律即高等教育必然受到社會的經濟、政治和文化等方面的制約和必須為之服務的規律，內部規律即高等教育必須遵循的人的認知、成長和發展規律與人才培養規律?！盵15]高校思想政治理論課教學目標管理的實現需要教師和學生的全員參與。課堂是執行和實現目標的主陣地，同時，要充分考慮新形勢下學生學習方式、互動方式、表達方式的新特點和學生成長進步的規律。其相關的配套措施宏觀方面包括教師隊伍建設、思想政治理論課程建設、網絡平臺建設和圖書數據庫建設等；微觀方面包括建立從思想政治理論課教師到班委會成員到學生學習小組負責人到學生個體的有效溝通互動機制，切實保證學生的全員參與和全過程參與。

（六）制定測評標準：形成目標管理的反饋機制

教學評價機制在一定程度上像無形的“指揮棒”一樣，影響著整個教學過程和結果。制定測評標準，形成高校思想政治理論課教學目標管理的反饋機制，才能實現教學目標，提高教學質量。結合高校思想政治理論課的課程特殊性和大學生學習的特點與規律，制定測評標準應著眼于以下幾個方面：一是口試和筆試相結合，測評教學目標管理中學生知識目標的實現情況；二是理論和實踐相結合，測評教學目標管理中學生發現問題、分析問題和解決問題的能力的目標實現情況；三是過程與結果相結合，測評教學管理中情感目標的實現情況；四是定量與定性相結合，測評教學目標管理的整體實現情況。

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