新形勢下三門縣森林城市創建的探討

羅良縣 張軍

摘 要 關于森林城市創建來說，三門縣委、縣政府都對此存在著高度的重視，并在三門縣中的林業與“創森”工作中積極努力實現一個“森林三門”的想法，也就是基于這種想法并秉承“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，不斷擴大三門縣的森林覆蓋率，建設和諧宜居的美麗三門。在整個的森林城市創建過程中使用合理和科學的創建技術圍繞著“森林三門”進行精心的“創森”工作。所以在就三門縣的森林城市創建進行探討和研究。

關鍵詞 森林城市；“創森”工作；浙江省三門縣

中圖分類號：S731.2 文獻標志碼：B 文章編號：1673-890X（2016）06-0-02

1 森林城市創建和執行

1.1 打造“綠滿三門”

按照省級森林城市創建的總體要求，著力構建點線面結合、林田水相融的綠地生態系統。點主要圍繞公園綠化和村莊綠化來做文章。公園方面，結合城市建設總體規劃，大力推進公園綠地建設，線是推進景觀綠化建設，初步形成“車在林中行、人在畫中走”的生態美景[1]。著力扮靚城區綠色生態廊道。把面做美，“創森”工作啟動以來，通過“造、補、改、育”等組合措施，連片推進彩色健康森林示范林建設，完成多個地區的改造和補植，消除了景觀視覺影響。

1.2 發展森林經濟

實現生態與經濟雙贏，是“創森”的根本目的，也是實踐“綠色青山就是金山銀山”的具體體現。重點是做到“三個結合”：一是與發展特色林業相結合。按照“一鄉一品、一村一特”的思路，將造林綠化與林業產業結構調整結合，積極引導和鼓勵村民連片種植高效經濟林木；二是與發展特色旅游相結合。把“創森”工作與發展特色旅游、促進農民增收致富有機結合，努力實現“環境有改善、百姓得實惠”；三是與謀劃建設特色小鎮相結合，積極謀劃建設集養生、休閑、娛樂于一體的健康小鎮。

1.3 破解瓶頸制約

一是強化土地供應保障。主要采取兩方面措施：一方面規劃留地，制定專項規劃的編制，嚴格規劃實施，堅決杜絕占綠、毀綠等行為；另一方面，流轉擴地，建立“縣-鄉鎮-村”三級土地流轉系統，將荒坡荒灘、路渠田埂和農田林網進行串聯整合，有效破解綠化用地瓶頸。二是加大資金籌集力度。一方面，向整合要資金，整合分散在林業、建設、農辦、交通和水利等有關單位的資金，實行綠化項目統一立項、統一實施；另一方面，向民間要資金，積極動員社會各界參與綠地建設。

2 三門縣森林城市的發展方向

基于三門縣良好的生態環境和工作基礎，以這次創建省級森林城市為契機，提出了建設中國亞熱帶植物園的思路，計劃通過5～10 a努力，將整個縣域打造成為國家級綜合性、開放式植物園，以此帶動全縣森林城市、森林城鎮、森林村莊等各個層面的建設工作[2]。黨的十八屆五中全會通過的“十三五”規劃《建議》明確指出：“要支持森林城市建設”，這為深入開展關注森林活動指明了方向。

一是要規劃實施好新的發展目標，進一步強化生態導向，堅持綠色發展，彰顯森林城市特色。要從三門縣城市森林建設和發展實際出發，以“中國亞熱帶植物園”建設為契機，不斷深化和落實森林城市建設規劃，堅持城鄉統籌，形成特色鮮明的城市森林生態景觀格局。

二是要進一步提升綠化檔次，增加城市綠量。要突出重點，明確任務，加快推進入城口、通道、城市公園和小區等重要節點的綠化。

三是要進一步加強綠化管護，確保森林生態安全。要完善城市公園綠地管護機制，保護和利用好濕地資源，加大森林撫育和公益林管護力度，加強森林法規宣傳和執法，加強森林消防和疫病防治，構建穩定健康的城鄉森林生態體系。

四是要進一步深化改革，大力發展森林產業，加快培育新型主體，探索林業增長新方式，深化國有林場改革，努力為興林富民，建設“美麗三門”作出新的更大貢獻。

3 創建森林城市過程中存在的問題

3.1 創建工作存在偏差

一是模式樣板化，城市特色不夠明顯，缺乏地區自身歷史、文化底蘊，形成千城一面；二是物種單一化，忽視植物的功能性，追求大樹古樹，盲目引進外來物種，不能做到功能性、景觀性、文化性、生態性的有機統一；三是片面追求大景觀、大綠地，忽視城市街巷、住宅、邊角的高效利用[3]。

3.2 自然環境災害

三門縣屬亞熱帶季風氣候區，具有海洋性氣候特點，四季分明，溫和濕潤，雨量充沛，日照時間長，水、熱、光匹配較好。但天氣變化復雜，災害性天氣也較頻繁，主要災害性天氣有干旱、臺風、暴雨和低溫等。森林樹木肯定會受其影響，在建設中沒有根據具體的地區環境要求做出防范措施。

3.3 強化保護監管機制

近年來，建設項目占用林地、濕地等生態脆弱區域現象日趨增加。宜居森林城市建設不僅需要規劃、綠化，還需要建立一整套科學合理的保護監管機制。必須解決好林地流失、盜伐濫伐、無序采挖、違法收購等問題，切實做到造林綠化和保護管理雙管齊下，依法審批、規范使用、嚴懲毀壞，保護森林建設成果不受損失，保障林業的健康發展。

4 結語

在創建森林城市的過程中，對森林城市的概念和重要性已經非常了解，在我國的可持續發展戰略的指導下，大力發展森林城市，“讓森林走進城市、讓城市融入森林”，建設完善的森林生態系統，健全城市生態安全體系，改善城市生態環境，優化人居環境，倡導城市生態文明，促進城市的可持續發展。

參考文獻

[1]張慶費，徐絨娣.城市森林建設的意義和途徑探討[J].大自然探索，2013（2）.

[2]彭鎮華，談中國城市森林建設[J].國土綠化，2014（10）.

[3]王木林，論城市森林的范圍及經營對策[J].林業科學，2015（4）.

（責任編輯：劉昀）