交通運輸檔案管理存在問題及對策研究

程坤

摘要：隨著現代經濟的不斷繁榮，交通運輸業得以快速發展，對交通運輸檔案管理提出了更高的要求。本論文提出交通運輸檔案管理存在的問題，并提出加強交通運輸檔案管理的對策，以期為促進交通運輸事業健康、有序發展，推動社會的和諧與進步略盡綿力。

關鍵詞：交通運輸；檔案管理；問題；對策

交通運輸行業是我國國民經濟的基礎部門，在國民經濟和社會各項事業的發展歷程中發揮著舉足輕重的作用。而交通運輸檔案管理是交通運輸行業管理的重要環節，主要開展保存歷史資料、服務現實的工作，其承上啟下的功能為交通運輸管理工作的順利開展提供了根本和前提，而交通運輸檔案管理作為交通運輸行業重要的信息資源，也同樣為交通事業決策提供適當的理性思考。隨著現代經濟的不斷繁榮，交通運輸業得以快速發展，對交通運輸檔案管理提出了更高的要求。

一、交通運輸檔案管理存在的問題

國民經濟及交通運輸行業的繁榮與發展需要交通運輸檔案管理能做到與時俱進，逐漸完善并規范交通運輸檔案管理工作，不斷更新交通運輸檔案管理的技術及手段，加強交通運輸檔案管理的力度，以順應當前國民經濟及快速發展的交通事業的需要。當前，許多交通運輸行業也在積極地開展檔案管理工作，但在實際的工作中仍顯現出各種各樣的問題。

首先，交通運輸檔案管理的重視度普遍不夠。許多交通運輸部門認為交通運輸檔案管理工作屬于浪費時間和精力的落后思想仍然存在，而沒有將交通運輸檔案資料的收集、整理和歸檔工作列入日常的管理工作當中。

其次，交通運輸檔案管理的規范度普遍不高。許多交通運輸部門沒有建立起統一規范的交通運輸檔案管理制度，管理機構設置不全，立卷、組卷排序混亂，卷內目錄與實際整理文件不相符，卷內資料漏失現象比比皆是，加之交通運輸檔案管理工作的分工較為模糊，規章制度難以協調一致，造成檔案管理不夠規范，檔案的收集工作不規范，收集考核不確切，甚至出現無人負責的局面。

再次，交通運輸檔案管理的專業度普遍不行。由于交通運輸部門對檔案管理的重視不足，檔案管理人員的專業素質不高，專業素養參差不齊，業務知識不足，工作經驗匱乏，工作中直接在借鑒他人經驗的基礎上，融入自己的主觀想法，使得檔案管理的個人主觀因素較大，安全性及完整性不足，檔案案卷質量不高，缺乏通用性和保存價值。加之交通運輸部門極少組織開展專業檔案知識技能培訓，檔案管理人員的各項業務及技能得不到切實地提升，難以適應交通運輸檔案管理工作。

此外，交通運輸檔案管理的技術手段及其綜合管理的力度也跟不上當前快速增長的交通運輸檔案利用需要，亟待更新及提升。

二、交通運輸檔案管理的對策研究

（一）提高認識，落實責任

交通運輸事業涉及到我國的國民經濟與社會民生，與國家各項事業及人民群眾的社會生活息息相關，交通運輸部門只有不斷提升自身的行業管理水平，才能更好地服務于經濟社會發展，而交通運輸檔案管理是開展好交通運輸事業的基本條件之一，借助檔案管理所整理出來的信息資源，為交通運輸部門的決策者提供適當的理性思考。因此，必須提高交通運輸部門對交通運輸檔案管理工作的認識，在思想上充分認識并高度重視檔案管理工作的重要性和意義，樹立起良好的檔案管理意識，嚴格遵照檔案管理的基本規范，本著一把手主抓，其他領導配合的原則，認真做好檔案管理工作，在檔案管理的各個環節中，要明確專門的負責人，務求在實踐中夯實交通運輸檔案工作建章立制立卷、歸檔等各項工作基礎。

（二）規范工作，科學管理

交通運輸事業是一項繁雜且艱巨的工作，因此需要不斷探索思考科學有效開展交通運輸管理各項業務工作的路徑，規范交通運輸檔案管理是確保交通運輸檔案得以順利、高效開展的關鍵。嚴格遵循國家規定的各類檔案案卷質量、檔案裝具、技術保護等各項標準，執行各項檔案保管管理要求，對交通運輸中出現的各類檔案進行精細管理。由交通運輸管理部門統一擬定公文處理程序，實現公文處理的規范化，使交通運輸的歷史文件檔案實現傳達和記述使命而備查。包括公文的形成、評估、分類、歸整處理、保存、價值評估在內的檔案整理工作也需不斷予以規范，交通運輸檔案管理人員應認真檢查形成公文的一系列材料，一旦發現未及時歸檔的材料，應及時督促催要歸檔，做好同一事項檔案資料文件的跟蹤收回工作。嚴格做好交通運輸檔案整理工作，確保檔案資料文件的完整齊全，定期做好文件資料管理臺帳，根據交通運輸管理制度辦法進行整理組卷，并用電子文檔予以記錄，實現檔案管理自動化，同時做好核對工作，保證交通檔案資料及時立卷、齊全規范、排列有序、查找方便。交通運輸檔案管理的規范、有序、科學發展能為交通運輸工作提供更多更好的信息資源，是促進交通運輸事業健康、有序發展的關鍵，是推動社會和諧與進步的重要路徑。

（三）以人為本，提高素質

進一步規范交通運輸檔案管理人員的義務及職責，統一檔案管理工作人員的思想認識，使他們了解管理檔案的重要性，增強責任心，鞭策管理人員盡職盡責，安心本職工作，以良好的奉獻精神努力做好交通運輸檔案管理的各項工作。關心工作人員的工作、生活、充分發揮其積極性與創造性。重視對檔案人員的學習培訓工作，抓好管理人員的崗位業務培訓和在職學習，同時進行系統內的日常業務培訓、行業檔案理論知識的相關培訓等，加強對收集、鑒別歸檔材料、整理、裝訂檔案等專業檔案管理技術的培訓，可經常安排檔案管理人員參加市交通運輸局、市檔案局等上級有關部門舉辦的各種業務培訓，進一步提高檔案管理人員的專業知識和業務素質。將檔案法規學習列入年度學習計劃，定期組織交通運輸部門人員進行與檔案相關的法律法規的學習，不斷提升管理人員的遵守檔案法律法規意識，使部門上下做到主動移交重要資料、按期歸還借閱檔案，自覺保護重要文獻等，確保交通運輸檔案管理工作的順利開展。交通運輸檔案管理人員還可以不斷通過自我學習等方式，提高自身的業務能力，提升自身的調查研究能力，組織能力和協調能力，滿足社會、經濟及人們對交通運輸相關檔案的信息要求，為交通運輸行業的健康發展貢獻。（作者單位：鹽城市交通投資有限公司）