劉建偉(中倫律師事務所,北京 100000)
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巴基斯坦瓷磚反傾銷調查案應訴會發言提綱
劉建偉
(中倫律師事務所,北京100000)
(1)申請人:巴基斯坦M/s Shabbir Tiles&Ceramics公司;
(2)涉案產品:瓷磚,包括有釉和無釉磚;
(3)海 關 編 碼 :6907.1000、6907.9000、6908.1000、6908.9010、6908.9090;
(4)傾銷調查期:2014/10/01~2015/09/30;
(5)損害調查期:2012/10/01~2015/09/30;
表1 巴基斯坦對華瓷磚反傾銷調查過程
(6)相關背景:經過原審、司法審查(上訴)、再申請、撤回申請等步驟,此次重新申請并被接受。
以往巴基斯坦對華瓷磚反傾銷的調查及過程如表1所示。
2015年8月份,巴基斯坦最高法院終審裁決,撤銷巴基斯坦關稅委員會對華瓷磚反傾銷的裁定。
傾銷幅度產業損害因果關系如圖1所示。
巴基斯坦反傾銷調查問卷構成如圖2所示。
圖1 傾銷幅度產業損害因果關系
巴基斯坦反傾銷調查問卷調查重點如圖3所示。
圖2 巴基斯坦反傾銷調查問卷構成
圖3 巴基斯坦反傾銷調查問卷調查重點
(1)抗辯方式:初步評論,初裁后評論,終裁前評論,參加聽證會等;
(2)抗辯機制:協會為紐帶,企業參與,政府和駐巴使館支持,尋找巴基斯坦下游產業等盟友;
(3)數據來源:申請人提交數據,巴方統計、海關等機構數據,中國海關數據,第三方數據。
(1)承認中國“市場經濟地位”
因此要使用中國企業的內銷和成本數據;
案例:2014年對西班牙等四國瓷磚反傾銷初裁2014 年12月。
國家傾銷幅度
西班牙14.99~139.46
馬來西亞25.41~63.33
阿聯酋84.54
伊朗111.57
(2)愿意接受應訴企業數據和主張;
(3)司法審查和司法干預多發。