關于深入開展文化養老活動的探索與實踐

李世蘭

摘 要：為保持離退休人員隊伍和諧穩定，國網大連供電公司離退休工作部堅持以離退休人員需求為工作創新目標，持續加強黨的組織建設、思想政治建設和老年人文化建設，以開展文化養老的管理與實踐為主要抓手，推進離退休工作科學管理、親情服務水平不斷提升。

關鍵詞：養老活動；尊重；人文；服務

該項目通過構建科學堅強的組織架構，形式多樣的宣傳教育和實時跟進的人文關懷，打造離退休工作管理創新新格局，把為老同志服務工作和科學管理推向新臺階。項目以加強黨的組織建設為基礎保障，以強化宣傳教育為依托，以科學化管理為引領，以滿足老同志需求的人文關懷為行動指南，實施以來，公司離退休服務部將黨的溫暖和企業的關懷傳播到每一個老同志身邊，老同志的心理資本不斷提升，幸福感增強，對公司的各項工作決定能夠堅決擁護，實現離退休隊伍的和諧穩定。易于推廣，實用性強。

一、前言

老同志是企業發展的人才和精神財富。尊重老同志就是尊重歷史，愛護老同志就是愛護企業的財富，重視老同志就是重視黨的執政基礎和企業的發展資源。做好離退休服務工作意義和責任重大，為老同志做好服務工作，既是不忘本，又是向前看。國網大連供電公司離退休服務部緊緊圍繞中心，服務大局，在工作中認真落實“兩的待遇”，堅持“理想堅定，思想常新，文化養老，科學養生，健康快樂，和諧穩定”工作目標，開展文化養老的管理與實踐工程，以持續推進組織建設網絡化，形勢教育多樣化，服務管理親情化，落實制度規范化為主要抓手，將黨的溫暖和企業的關懷傳播到每一個老同志身邊，老同志合理需求得到全面滿族，幸福感增強，對公司的各項工作決定能夠堅決擁護，實現離退休隊伍的和諧穩定。

二、實施背景

近年來，隨著中國步入老年化社會，公司離退休隊伍也迅速增大。離退休老同志在社會、生活、心理等各方面上的適應問題也逐漸浮出水面。經濟的迅速發展，人們思想的差異加大，各項社保規章制度的變革，使很多老同志的安全感和幸福感降低。與此同時，隨著公司“三集五大”建設的推進和實施，老同志曾經的工作單位、所屬的黨組織在機構上發生種種變更，部分老同志對企業的未來認識模糊，對企業的發展信心開始動搖，對自己的歸屬有了擔憂。新形勢、新環境、新問題下，如何讓老同志們安心頤養天年，確保企業整體和諧穩定，成為國網大連供電公司離退休服務部工作開展的重中之重。2013年，離退休服務部通過廣泛的調研走訪，邀請專家分析測量，結合本單位工作實際，確立開展文化養老的管理與實踐項目為主要載體的離退休服務工作，得到了良好的效果。

三、內涵和做法

（一）內涵。項目通過構建科學堅強的組織架構，形式多樣的宣傳教育和實時跟進的人文關懷，打造離退休工作管理創新新格局。以加強黨的組織建設為基礎保障，以強化宣傳教育為依托，以科學化管理為引領，以滿足老同志需求的人文關懷為行動指南，將黨的溫暖和企業的關懷傳播到每一個老同志身邊，提升老同志的心理資本和幸福感，促進老同志對公司的各項工作決定堅決擁護，實現離退休隊伍的和諧穩定。

（二）做法。（1）組織建設網絡化。嚴格程序與標準，及時組織換屆選舉工作。自下而上的選舉產生新一屆黨總支委員會。按照地域分布重新劃分黨支部和黨小組，基層組織建設覆蓋率100%。同時，在支部書記和黨小組長選拔重，堅持挑選政治素質高，事業心較強，能夠駕馭全局，有一定資歷和知識面，并有黨務工作經驗的、有較好身體條件的同志擔任，保證黨組織工作高效并富有活力。建立“文化養老的管理與實踐”領導活動小組，制定工程實施方案，成立工程協會。離退休工作形成以公司離退休服務部為核心，各基層離退休服務部為輻射線，文化養老的管理與實踐工程為發力點的網絡化結構。

（2）形勢教育多樣化。公司每年邀請老同志參加職代會、

“七一”紀念大會、“重陽節”表彰會，通過座談及時宣講公司改革和發展情況，增強老同志對公司的現狀和發展前景信心。定期組織老老同志上集體黨課。2013年，先后8次邀請專家為老同志講解十八大會議精神和中國周邊形勢。加強對老同志自我學習，自我教育的引導，督促老同志堅持每天讀書看報收看電視新聞，做到了思想常新，與時俱進。

（3）服務管理親情化。竭力滿足離退休人員的歸屬感需求。堅持做到勤走訪，多溝通，常關懷。自覺落實“五必訪”制度：從公司領導到普通工作人員堅持有計劃的開展“日常訪”，2013年，共走訪慰問640人次；開通“愛心電話”，堅持對常年因病臥床的“老病號”進行“電話訪”；每逢節假日堅持到活動室進行“集體訪”；堅持對老干部、老勞模、老病號進行“重點訪”；堅持對有突出貢獻的老同志做好“慰問訪”。竭力滿足離退休人員精神文化生活的需求。針對國家電網公司“三集五大”體系改革后離退休工作所面臨的“老政策不靈，老做法不通，老觀念根深蒂固”等特點，加強“新形勢，新政策，新理念”的教育引導。積極鼓勵并為老同志參加老干部大學創造有利條件，組織172名老同志在市區兩級老干部大學學習。竭力滿足離退休老同志的共性需求。針對老同志普遍關心的老年健康問題，成立老年養生健康活動小組。目前已完成近60萬字的養生健康資料匯編，分發至公司全體離退休老同志共享。針對老同志普遍熱議的國家及公司社保政策等問題，成立老年社保政策解讀指導小組，隨時解答老同志的熱議問題。針對部分老同志提出的個人難點問題成立處理難點問題研究小組，結合歷史背景和政策進行確認和答疑，及時把個人難點問題消化在可控范圍內。竭力滿足離退休老同志的個性化需求。每年召開兩次座談會商討工作計劃安排征求意見和建議。對有“特殊需求”的老同志做好“計劃單列”服務工作。

（4）樹立“三新”服務理念。樹立依法優質服務新理念。根據公司職代會和依法治企的工作部署，開展“說話有依據，辦事有規矩，服務有根據”優質服務教育，堅持把相關政策法規作為服務底線和執行標準，提升離退休工作人員政策法規意識和依法優質服務水平。制訂《離退休職工自管會工作章程》，完善《離退休服務工作細則》，刪除11項與相關政策法規不符的服務內容。嚴格落實離退休公用經費預算管理制度，做到了預算到位，支出合理，公開透明。樹立攜手互助服務新理念。注重發揮離退休黨總支和自管會的核心優勢，積極為開展離退休依法優質服務工作做好全盤規劃。注重發揮老領導的政治優勢，積極為離退休依法優質服務工作把握大方向。注重發揮老中干的經驗優勢，積極為離退休依法優質服務工作諫言踐行。注重發揮老黨員善做群眾工作的傳統優勢，積極為離退休特情人員提供優質細化服務。通過發揮“四個優勢”，使離退休人員隊伍基本形成了風清氣正，以老助老，攜手同行，相互服務的良好局面。樹立親情優質服務新理念。離退休黨總支堅持把親情優質服務的重點向特情老人大力傾斜，明確提出“三貼近”（貼近思想、貼近感情、貼近生活實際）的親情優質服務理念，研究細化了“五必訪”（高齡、孤寡、住院、異地、過世）親情優質服務制度。積極主動地聽取老同志的意見和建議，做到了“沒聲音找聲音，有了聲音必有回音”，主動把老同志的意見和訴求化解在萌芽之中。利用移動群發臺為老同志發送科學養生知識內容36次111776條；給老同志節日及生日祝福1270條。全年共走訪慰問離退休老同志875人次，撥打愛心電話473人次，公司離退休工作人員主動到殯儀館為34位病逝老人做最后的告別。根據公司安排認真組織完成了2068人的體檢工作。

（5）推行“3322”工作模式。主動落實“三抓”。抓制度建設，修訂完善了依法優質服務管理制度；抓全員覆蓋，實現了基層黨組織建設的全覆蓋；抓教育延伸，確實保證黨員生活在哪里服務管理就延伸到哪里。認真上好“三課”。上好集體黨課，黨總支組織了老領導和老黨員分別上了二次集體黨課；上好“微型”黨課，各支部堅持每季度組織離退休黨員上一次黨課；上好“床頭”黨課，由各黨小組長堅持每月到行動不便的老黨員家中或住院的病房送黨刊，送信息，送溫暖。做好兩個“傳遞”，即：及時向老黨員、老同志傳遞國家、社會和企業創新發展的正能量；及時傳遞公司黨委和各級領導對離退休人員的關心照顧的真實情感。實現“兩個確?！?，即：確?；鶎臃招忘h組織生活制度得到落實；確保每個離退休黨員思想常新不落伍。

（6）加強文化建設。營造濃厚學習氛圍。成立老同志時事政策理論學習指導小組。組織開展“夕陽紅、電網情、中國夢”老年讀書活動，把黨史、國學中的經典部分以及讀報收看新聞作為學習的重點內容。積極組織引導老同志主動拿起筆來書寫回憶錄，書寫自己的家史?，F已收到回憶錄277篇，已有6名老同志完成了自己的家書，每部家書平均在10萬字以上。組織匯編離退休老同志優秀征文和書畫攝影作品，豐富老同志業余文化生活。開通移動信息群發服務微課堂，全年共群發黨的群眾路線教育學習內容22次21900條；各種活動通知18次7093條。

打造養老風采展示平臺。注重提升老年人活動的靈活性、趣味性和普及性，規范老年藝術團、書畫協會、攝影協會、健體協會和文學筆會等活動組織和規章制度，實現老年人活動“五個一百”（百人以上參加老年藝術團、書畫創作、攝影采風、太極拳活動、老年大學學習）。老年藝術團常年堅持活動和技能訓練，保持隊伍朝氣和活力。老年攝影協會常年堅持外出采風活動，共創作完成了1279幅優秀攝影作品。老年書法繪畫協會常年堅持學習交流，共創作完成了87幅書法繪畫優秀作品作品。在市內8個活動室設立太極拳輔導站，在老同志中積極推廣太極拳健身活動，老年太極拳隊在8月份參加省公司組織的老年太極拳技藝展示活動中獲得第一名。

提供心理援助。堅持“三個經?！保ń洺Ｐ运枷虢逃?，經常性心理輔導，經常性服務管理）做好老同志的“心理服務”。運用“三個環節”（及時發現問題，確實弄清原因，正確解決處理）積極妥善的化解老同志中出現的各類問題和矛盾。成立老同志疑難問題研究指導小組，加強與離退休老同志之間的信息溝通。通過廣泛調研，聽取意見，客觀分析，積極協助老同志解決醫療、住房、養老金、采暖費等問題。25個“黨小組牽手困難群眾”幫扶小組開展親情、心理和維權服務，幫助老同志化糾結，解難題，做好事，受到老同志的稱贊。

四、實施效果

通過開展文化養老的管理與實踐工程，黨組織的凝聚力充分發揮，離退休老同志能夠老有所依、老有所學、老有所樂、老有所為，老同志對黨組織的信任和支持增強。離退休服務部成為老同志的溫馨家園。通過選擇適用、實用的學習方式和學習內容，使老同志們及時了解黨的路線方針政策，做到了思想常新；通過開展豐富多彩的主題黨日活動及各種組織生活、外出活動，豐富、充實了老同志的晚年生活，黨組織的凝聚力得到增強。2013年，有6名離退休老同志遞交了入黨申請書。公司離退休工作被遼寧省評為開展老年體育事業先進集體。