淺談我國經濟供給側改革

【摘 要】 本文分析了基于經濟現實的供給側改革依據，探討了我國供給側改革實施方案。認為，在供給側改革中，要著重優化勞動力配置、優化資源配置、提高全要素生產率。從而有效擴大供給，滿足人們日益增長的物質文化需求，促進市場經濟的可持續發展。

【關鍵詞】 供給側改革;經濟現實;供需協同機制;改革方案

所謂供給側結構性改革，主要是指在提升供給質量的基礎上，采取有效的改革策略對產業結構進行優化調整，擴大有效供給量，增強供給結構對社會需求變化的適應性，進而滿足廣大人民群眾的真正需求，推動社會經濟的長期穩定發展。供給側結構性改革戰略的提出，引起了社會各界的廣泛關注，其對于我國當前的市場經濟發展有著一定的理論價值與實踐意義。

一、基于經濟現實的供給側改革依據

1、消費需求擴容乏力

當前，我國的市場經濟普遍存在供給側矛盾。一般情況下，消費需求主要由居民的可支配收入以及消費傾向決定，前者決定消費需求上線，后者則決定消費需求下線。近年來，我國城鄉居民收入有所提升，這也在一定程度上使持續快速增收面臨著嚴峻的壓力。據有關調查資料顯示，2015年我國的城鎮居民可支配收入與去年相比下滑了12.68%，并呈現明顯的分流現象，交易周期也得到了延長，再加上社會保障制度的不完善，有關教育、醫療、養老等方面的資金不能夠得到完全釋放。據調查我國城鎮居民的消費傾向呈現出逐年降低的趨勢，截至2015年底，消費傾向已降至64%。另外，供求匹配度也會在一定程度上影響到消費需求。在2015年的奢侈品消費構成中，我國的奢侈品消費占全球奢侈品總消費的48%，而其中有79%的消費屬于國外消費，消費需求外流現象嚴重。

2、投資邊際效益有所下降

企業的投資需求很大程度上由利率水平與投資邊際效益決定。受我國經濟體系結構低端化以及產能過剩等現象的影響，我國的投資邊際效益呈現出逐年降低的趨勢，與此同時，投資環境不斷惡化，增加了企業投資風險，限制了企業的擴容。近年來，我國的政府投資更多地傾向于鐵路、公路等基礎設施建設，盡管其為市場經濟發展注入了源源不斷的動力支撐，然而也會導致投資邊際效益下降，使社會經濟發展面臨著嚴重的隱患，大量重復性建設會導致產能過剩，制約產業結構優化升級。另外，公益性投資的回報率往往較低，短時間內難以形成循環經濟系統，其會在一定程度上加劇市場供需失衡。除此之外，政府購買作為政府支出的重要組成部分，其會使政府投資面臨擠出效應。2013年我國對三公消費進行了嚴格限制，使政府購買規模大大降低。在市場產業過剩的條件下，政府的購買行為會阻礙僵尸企業的優化升級。

3、國際貿易壁壘加深

2010年以來，我國的外貿出口發展相對平穩，而增速卻有所下降，截至2015年已經成為負增長態勢。一方面經濟全球化趨勢下世界經濟聯系日益密切，我國的外貿出口經濟不可避免的受到全球金融危機的影響;另一方面，我國的出口經濟發展優勢不斷潰散，再加上國際貿易壁壘的加深，我國的出口貿易條件有所惡化。我國的重要出口國—美國，提出了制造業回歸戰略，俄羅斯經濟的節節衰退，使國際貿易壁壘不斷加深。盡管我國積極拓寬東南亞、中東等新興市場，然而市場需求結構仍存在較大的缺陷。另外，隨著近年來人民幣匯率的不斷提升，我國的外向型企業出口喪失了國際競爭優勢。因此，必須全面實施供給側改革策略，促進市場經濟結構的優化與調整，積極消除供需矛盾，滿足市場經濟發展的要求。

二、基于我國經濟現實的供給側改革方案

在供給側視角下，社會經濟的增長很大程度上取決于資本、勞動力以及科學技術進步等。因此，必須從這幾方面入手，對勞動力、資源、生產要素等進行優化配置，推動社會創新，滿足經濟發展新常態的要求。

1、優化勞動力配置

對勞動力資源的優化配置主要體現在戶籍制度改革方面。當前我國的城鎮化率普遍偏低，這在戶籍人口城鎮化率中體現得尤為明顯。我國的三、四線城市地產過?，F象嚴重，因此，對戶籍制度與住房制度的改革不僅能夠滿足社會供給需求，而且能夠在一定程度上加快城市化進程，有效解決地產庫存、產能過?，F象。其次要大力推動第三產業的發展。以服務業為主的第三產業能夠吸納就業，促進勞動力要素的有效改革。據預計，服務業將會是未來勞動力要素改革的重點，也是吸納就業的重要途徑，因此要適當開放第三產業準入門檻，推動第三產業發展。另外，要重視教育，提升人力資源綜合素質，幫助貧困地區實現脫貧。

2、優化資源配置

首先是對土地資源的優化配置，要適當放活農村土地經營權流轉，增強土地要素的流動性，打破當前的土地用地供給瓶頸，降低地產庫存。另外，要通過多種途徑提升資源回報率。以往的企業在發展過程中往往會受到高成本因素的限制，這也是供給側的致命傷，在供給側結構改革支持下，可以對資源價格進行改革，為企業節約原材料成本，并通過減稅、折舊等政策降低企業成本。除此之外，還可以將降息政策與利率市場化相結合，使企業的財務成本得到降低。在資源優化配置過程中要對落后產能進行淘汰，提升產業利用率，加大政策扶持，積極推動傳統企業實現轉型。

3、提高全要素生產率

作為供給側改革的重中之重，全要素生產率的提升能夠對市場經濟結構進行優化調整。生產要素投入包括勞動投入、資本投入、土地等資源投入、環境投入等六個方面。其中，環境投入常常被人忽視，其實環境也是不可或缺的稀缺資源，是形成產出的必要條件。有的人將技術放在生產要素中，這是不準確的，因為技術屬于要素升級的范疇，是提高全要素生產率的重要因素。再次，制度變革、結構優化、要素升級是供給側提高全要素生產率的基本途徑。供給側改革最需要解決的問題就是提高全要素生產率，因為只有提高全要素生產率，才能體現各個主體的效率，才能擺脫對需求管理政策的依賴，提升供給能力和供給效率。

三、結語

在新時期，我國的市場經濟面臨著嚴峻的挑戰，必須充分認識到現階段經濟發展過程中面臨的問題，積極響應國家供給側改革號召，多方面改革和優化產業結構，促進我國現代化經濟建設的長期、穩定發展。

【參考文獻】

[1] 李智，原錦鳳.基于中國經濟現實的供給側改革方略[J].價格理論與實踐，2015（12）.

[2] 劉日紅.供給側結構性改革與我國的對外開放[J].對外經貿，2016（2）.

【作者簡介】

張嘉欣（1999-）女，漢族，陜西西安人，西北工業大學附屬中學2017屆高B5班學生.