構建獨立學院科技創新平臺實踐研究

吳少平　劉飛　肖羽　聶轟

摘 要 構建科技創新平臺是高?？蒲邪l展的基礎要求，也是獨立學院轉型發展的重要因素，本文結合實際創新性地提出科技創新平臺的內涵定位、功能特性和主要類型，總結獨立學院科技創新平臺存在的問題，分析面臨的形勢需求，并就獨立學院科技創新平臺的組建及運行對策進行了初步探討。

關鍵詞 獨立學院 科技創新平臺 高校

基金項目：湖南農業大學青年科學基金資助項目（15QN40）。

作者簡介：吳少平、劉飛、肖羽、聶轟，湖南農業大學東方科技學院。

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.11.402

國家“十一五”發展期間，在國家政策的支持下，眾多高等學校的自主創新力和核心競爭力大大增強，科技創新越顯重要，科技創新對國家的經濟建設的貢獻度也大大增加，科技創新平臺建設得到高校重視。在國家“十二五”科技發展的戰略考慮中，對高?？萍紕撔缕脚_的持續發展依然提出了高要求和高期盼。在國家“十三五”規劃中更明確提出優化創新組織體系，支持高校組建跨學科、綜合交叉的科研團隊。從中可以看出，國家對高?？萍紕撔聫奈捶潘梢?，獨立學院作為我國高等教育加快發展、深化改革的產物，由于發展時間不長，在科學研究方面的理論和實踐層面都存在不足，一定程度上，遠遠落后于普通高等學校。2015年10月，教育部出臺了《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》文件，明確提出引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的決策部署，推動高校轉型發展，并建議地方應將民辦本科高校和獨立學院納入試點范圍。文件指出，獨立學院轉型發展是趨勢所向，而構建科技創新平臺是轉型發展極其重要戰略部署。因此，構建科技創新平臺，培養高校教師科研水平，提高獨立學院科研能力，是保持獨立學院持續競爭力，促進獨立學院可持續發展的有效途徑。

一、科技創新平臺概念和功能特性

（一）科技創新平臺的內涵定位

科技創新平臺是整合集聚科學技術資源、具有開放共享特征、支撐和服務于科學研究和技術開發活動的科技機構或組織?？萍紕撔缕脚_主要是依托國家發展計劃性建立的重點基礎研究基地、研究開發機構、科技成果轉化基地和高校自身建設的研究平臺、學科專業實驗室等構成的高效共享的合成體。

（二）科技創新平臺的功能特性

1.科技創新平臺的基本類型：

廣義上科技創新平臺一般可以分為研發類和服務類兩個基本類型；根據所屬資源、功能作用、服務對象等，還可分為科技研發實驗平臺、科技基礎條件平臺、技術創新服務平臺、科技公共服務平臺四類。

2.科技創新平臺的基本特征：

科技創新平臺具有三大重要特性： 一是對資源的聚集性?？萍紕撔缕脚_能夠為科研提供科研所需要的人才，經費，能夠為科研人員提供科研技術指導。二是創新平臺運行開放性?？萍紕撔缕脚_對外開放共享，提供資源、技術和信息等服務。三是創新平臺載體多樣性?？萍紕撔缕脚_有復雜多樣的名稱，“平臺、中心、基地、實驗室、網、臺、站”都可以是其具體的表現形式。

二、獨立學院科技創新平臺的主要問題

近幾年，國家雖然加大了對科技創新平臺的關注，在資金方面加大了投入，在技術方面給予了一定的指導加大了對高等學?？萍紕撔缕脚_建設的力度，優化了高等學?？萍紕撔缕脚_的結構體系，但針對獨立學院還沒有相關政策，與普通高校相比，獨立學院科技創新平臺建設與發展中還存在許多不足之處。

（一）缺乏相關政策支持

《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》重點提出了國家發展計劃中，建設創新型國家是黨中央、國務院提出的重大戰略決策，而獨立學院作為特殊的高等教育模式，還沒有相關政策扶持科技創新平臺建設。

（二）重點實驗室總量不足

主要共享母體學校資源，獨立學院自身的重點實驗室以單科為主，學科交叉、團隊協作不夠，規模偏小。

（三）獨立院校相對缺乏高層次的學術人才作為學科帶頭人，創新能力比較匱乏

獨立學院高?？萍紕撔缕脚_如果沒有高層次的人才指引方向，那么他就很難在科研創新方面有所作為，就很難培養學院教師和學生的創新能力，獨立學院主要依托母體學校師資力量，頂尖的中青年學術帶頭人嚴重不足，高水平的領軍人物少之又少，亟待引進或培養。

（四）資金和人力投入不足

獨立學院受辦學性質限制，科研經費投入嚴重不足，遠遠不夠搭建一定數量的科技創新平臺，嚴重依靠母體學校資源，導致科技基礎條件建設進展緩慢，水平不高。

三、構建獨立學院科技創新平臺的對策

建立適合的科技創新平臺，刻不容緩，但是這個問題并沒有被獨立學院充分重視，同時科技創新平臺作為一個新生事物，其運作模式和特征規律沒還需要各獨立學院摸索和探究，隨著國家政策的支持，引導獨立學院轉型發展，構建科技創新平臺成為了重中之重。本文根據我國獨立學院的實際情況， 以湖南農業大學東方科技學院為例，就如何組建我國獨立學院科技創新平臺進行了探索。

（一）促進科技創新平臺跨學科、跨學校發展

科技創新平臺建設應該與高校的功能相一致，應該有四大方面的作用：一是進行高平水平的科學研究；二是培養一批高素質的人才；三是為社會提供一流的服務；四是文化傳承與創新。這是國家自主創新能力建設的重要內容，是實現創新驅動發展戰略的基礎條件?？萍紕撔缕脚_以國家政策為主導，以國家體制改革為契機，對獨立學院來講，構建科技創新平臺在選擇突破點的時候，不能好高騖遠，應與母體學校高層次人才共同組建科研團隊，以合作發展為指導思想，在縫隙中求共存。同時強化平臺的自由發展功能，提高原始創新能力，從而全面提升、推進平臺的跨越式發展。

（二）以高端人才為核心，建設創新團隊

在新世紀，人才是發展的關鍵因素，高端人才更是社會發展所不可缺少的，高校的四個基本功能： 培養人才，服務社會，科學研究，文化傳承和創新，可見人才的重要性。獨立學院相對來講，科研能力較薄弱，學生相對來講學習科研能力較弱，加強對老師科研能力的培訓和學生科研能力的培養是高?？滩蝗菥彽娜蝿罩?。同時培養高校教師和學生的創新能力也是高校的主要功能之一，創新就是生產力，當代大學生思維活躍，青年教師年富力強，加強對他們創新意識和創新能力的培養是社會發展的必然要求。同時獨立學院要提供學生創新平臺，依靠科技創新平臺吸引、凝聚本學科的創新人才和其他科研單位的科研人員利用該平臺進行創新研究。

（三）建立健全的科技創新平臺管理制度

實行母體學校和獨立學院共同管理人事和教學，平臺管理科研的矩陣式科學管理模式。以科研人員為鏈接點，實行學校和平臺雙重管理，明確學校和平臺各自的職責，即學校主要負責管理平臺人員的人事關系，管理教師的教學水平和教學質量，平臺主要負責給高校教師提供學術指導，課題申報，管理，督促其按質按量完成科研任務等。此外，獨立學院還需要制定適合創新平臺運行的管理制度，在現有的條件下，提高母體學校先進儀器設備的共享使用率，同時調整或整合平臺內科研資源、資金運轉、人員安排，加強科學技術推廣和應用，提高地方經濟效益，從而不斷擴大獨立學院的社會影響力。

參考文獻：

[1]中共中央國務院. 國家中長期科學和技術發展規劃綱要（ 2006-2020 年） .北京：國務院.2006.

[2]李星.構建高?？萍紕撔缕脚_的要素及對策.中國高?？萍?2012（5）.

[3]王曉民、蔡晨風.美國研究機構及其取得成功的原因.北京大學學報（哲學社會科學版）.2001，38（1）.

[4]馬衛華、蔣興華、趙敏，等.組建我國高?？萍紕撔缕脚_的對策分析.科技進步與對策.2007，24（3）.