法律意識在高校學生管理工作中的運用

王曉寧+王雪蓮

摘 要：黨的十八屆四中全會確立了"全面推進依法治國"的總目標，在當前"全面推進依法治國"的大環境下，無論從事何種工作的人員都應該學習法律知識、培養法律意識，逐漸的融入到這樣的大環境中，在法律的約束下生活、工作和學習。本文通過探索高校與學生之間的法律關系，進一步分析法律意識在高校學生管理工作中運用的問題。

關鍵詞：法律關系 法律意識 高校 學生管理

一、學術界的觀點

目前，國內外學者關于高校與學生之間存在的法律關系主要有以下幾個觀點：

（一）行政類法制關系

根據我們國家現行的《教育法》，高校本身是具有明顯行政性特征的，這種行政性特征主要體現在高校的具體工作中。高校自身的這種行政類法制關系是具有一定層級性質的，有關教育部門和行政部門會對高校進行行政性質的管理，高校又會對學校內部的學生進行行政管理，這樣就體現出了一定的層級管理特征。在《教育法》的規定和指導下，高校是可以作為行政主體存在的，所以在某一層面上，高校與學生之間存在一種堅固的行政類法制關系。

（二）民事類法制關系

高校自身除了具備相應的行政主體性質外，在發揮自身的教育功能的時候，還體現出了民事性質。高校自身所具備的這種民事性質，只能在其進行教育的過程中體現出來，具有一定的獨立性。高校學生都是具備完全、獨立性質的個體，在高校學習和生活的過程中，通過交學費享受學校提供的食宿資源與教育資源。這就充分體現了高校與學生之間，作為兩個獨立的民事個體，雙方存在一種民事類法制關系。

（三）特殊類法制關系

除了上文提到的兩種法制關系，高校與學生之間還存在一種特殊的法制關系，這種法制關系主要是在一些制度和具體事務管理中體現出來的。高校在社會中是一種具有很強社會性質的組織機構。高校為了加強管理，提升管理質量，會存在一種與學生之間并不平等的法制關系。比如，高校內部都會授予優秀學生相應的獎學金，對于表現較差的學生則會進行處分，在這樣的關系中，高校與學生是不平等的。這種不平等的關系有一定的特殊之處，所以說，高校與學生之間存在特殊類法制關系。

二、法律意識的運用

截至2015年5月21日，中國大陸高等學校共計2845所，我國高校的教育模式還處于不斷深化發展的過程中，高校在轉變管理模式過程中，將自己與學生放在更加平等的地位上，雙方法律意識的增強，有力地推進了依法治校目標的實現。

（一）相關法律法規的完善

有關部門在制定法律法規的過程中，要注重一定的平衡性，一定要切實保護高校與學生兩方面的合法權益，不能偏向一方。在法律條文中，要將高校與學生可能會發生的法律問題進行詳細考量結合高校和學生的實際情況，這樣才能夠加強相關法律條文的針對性。在法律條文中，應當將高校與學生各自的合法權益詳細列出，并且要列出在出現法律問題的時候，雙方應當采取怎樣的法律機制進行解決。這種完善、詳細的法律法規，對于高校開展學生管理工作有積極的促進作用，能有效保障高校與學生雙方的權利。

（二）法律監督的強化

相對于學生來說，高校是掌握權力的一方，但是這種權力在具體工作中不能被濫用。學校應當安排相關的人員和部門對學生管理工作人員進行有效監督，具體監督工作人員在工作中是否合理運用法律機制，是否出現不合理的法律解決方式。一旦在監督過程中發現任何問題，監督人員要進行有針對性的處理，切實做好問題的解決工作，避免激化學生與管理部門之間的法律矛盾，有效發揮監督工作的實效性。

（三）高校對法律機制進行規范化處理

高校在學生管理工作中要遵循公開、公平的原則，保護學生的合法權益。在處理某一法律問題的時候，高校應當明確向學生通報什么樣的行為是學校法規中明令禁止的，要讓學生提前知道違反相應的法律法規會有什么樣的后果。這種公開化的提前告知，會讓學生明確知道學校法律法規的相關內容。只有對法律機制的應用進行規范化處理，才能切實加強學生管理工作的科學性和規范性，學生的合法權益才會得到保障，管理人員的工作才會變得更加完善合理，更加具有科學性。

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作者簡介：

王曉寧，1993-，女 河北省張家口市人，學生，衡水學院學生，專業信息管理與信息系統。

王雪蓮1988年2月，女，漢族，河北省衡水市人，長春工業大學管理學碩士，主要從事學生思想政治教育工作。