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國務院:降低社保費率和公積金繳存比例
近日,李克強主持召開國務院常務會議,決定在去年已適當降低失業、工傷和生育三項社保費率基礎上,從2016年5月1日起兩年內,一是對企業職工基本養老保險單位繳費比例超過20%的省份,將繳費比例降至20%;單位繳費比例為20%且2015年底基金累計結余可支付月數超過9個月的省份,可以階段性降低至19%。二是將失業保險總費率由現行的2%階段性降至1%~1.5%,其中個人費率不超過0.5%。上述兩項措施的具體方案由各?。▍^、市)確定。三是規范住房公積金繳存比例,對高于12%的一律予以規范調整,同時由各?。▍^、市)結合實際,階段性適當降低住房公積金繳存比例;生產經營困難企業除可降低繳存比例外,還可依法申請緩繳公積金,待效益好轉后再提高繳存比例或恢復繳存并補繳緩繳的公積金。初步測算,采取以上措施每年可減輕企業負擔1000多億元。
在座談會上李克強提出,推進減稅降費依然是經濟工作的重中之重。堅決打贏全面實施營改增試點改革攻堅戰,切實做到所有行業稅負只減不增,特別是使小微企業獲得實惠。要實施降費,支持各地從實際出發,在國家統一框架下,階段性降低“五險一金”。加大清理各種不合理收費力度,減輕企業負擔。
目前,中國社保體系主要由“五險一金”組成。其中,養老保險總費率28%(單位繳費20%、個人繳費8%)、醫療保險8%(單位繳費6%、個人繳費2%)、失業保險費率2%(單位個人比例各省自定),工傷保險和生育保險由單位繳費個人不繳,工傷保險平均費率為0.75%,生育保險的平均費率為不超過0.5%。
在全國絕大部分地區,“五險”的總費率已達到企業工資總額的39.25%。這一費率,在世界大部分國家中都屬過高行列。社科院金融研究所秘書長郭金龍表示,在經濟新常態下,合理的“五險一金”費率是企業降成本的重要途徑之一,與世界其他國家比,國內“五險一金”費率的下降也是大的趨勢。
此外,在之前公布的十三五規劃綱要中,生育保險和基本醫療保險將合并實施。這也意味著,未來隨著生育保險和基本醫療保險的合并,人們熟悉的“五險一金”或將變為“四險一金”。