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市場經濟下高職院校財務管理模式的創新與實踐

2017-05-12 00:57李艷萍
中國經貿 2017年8期
關鍵詞:財務管理模式創新實踐市場經濟

李艷萍

【摘 要】隨著我國社會主義市場經濟體制的完善與發展,高職院校原有的財務管理模式顯露出一系列的問題,已不能適應新形勢的需要,改革迫在眉睫。鑒于此,本文就市場經濟條件下我國高職院校財務管理存在的問題進行剖析,并提出新形勢下我們國家高職院校財務管理模式改革的思路,希望能為高職院校的發展提供一定的借鑒。

【關鍵詞】市場經濟;高職院校;財務管理模式;創新實踐

目前,我國高職院校的財務管理水平還存在著很多的不足,有很多計劃經濟體制的痕跡,與迅速發展的社會主義市場經濟體制不相適應。因此,以財務管理體制改革為突破口,深入研究高職院校的財務管理模式,不斷推進高職院校財務管理水平的提高成為擺在高職院校領導面前的重要研究課題。

一、市場經濟條件下高職院校財務管理面臨的挑戰

1.經濟環境方面

在市場經濟到來之前,國內高職院校是一個具有強烈公益性色彩的機構,不但采用高度統一的管理方式,而且資金渠道單一,嚴重依賴于政府撥款,這使得高職院校辦學自主權嚴重缺失,辦學思想也極為落伍,存在“等靠要”等消極思想風氣。而市場經濟建立以后,高職院校逐漸確立了市場資源配置為主導的辦學理念及方式,以往的計劃經濟財務模式不再滿足高職院校的發展需求,在優勝劣汰的市場經濟法則下,高校院校亟需轉變財務管理模式,加強自主權,逐步建立與市場經濟相適應的財務管理模式。

2.教育環境方面

一是高等教育體制發生了重要變革。目前,“共建、調整、合并、合作”是高職院校教育的方針,這使傳統的集中教育體制不再適應社會的需要,高職院校必須重新對高等教育進行布局,充分發揮高職院校的自主權和獨立性,改變過去“統包統干”的教育體制,形成新的教育體制,為我國高等教育的發展奠定良好的基礎。

二是高等教育理念發生了變更。在傳統經濟體制下,高職院校辦學主要依靠政府財政支持,高職院校的辦學經費主要來自國家財政撥款,從財務工作來講,這種制度下的財務工作只是簡單的資金運動。但隨著多元辦學理念的發展,高職院校的資金來源不再局限于政府財政撥款,高職院校的籌資渠道更加多元化,這對高職院校財務管理工作提出了新的挑戰,如何提高各種資源的利用效率,并為高職院校創收更多的資金,成為今后高職院校財務管理工作的重要方向。

二、市場經濟下高職院校財務管理模式的創新與實踐

1.創新管理體制和組織機構

高職院校要打破傳統集中模式的壁壘,根據市場經濟的需要簡政放權,提高高職院校的財務自主權,讓其根據高職院校自身發展的需要去利用有限的資源。同時,高職院校還要引進優秀的財務管理人才,成立專門的財務管理機構,綜合協調地對高職院校的資金資源進行管理,根據實際制定切實有效的資源管理辦法。

2.統一領導,實施全面預算管理

高職院校對于財務的統一領導主要體現在高職院校建立唯一的一級財務管理機構對高職院校的財務工作進行全面的統一領導,實施全面的預算管理。高職院校通過編制統一的綜合預算,可以大大提高學院的自主性,使其根據學術科研發展的需要落實經費的分配,提高資源的利用效率。最后,高職院校一級財務部門可以通過制定統一的財務政策引導學院的投資研究領域和方向,更好地提高高職院校財務管理水平。

3.落實審計,實施分級分類管理

根據高職院校制定的統一預算制度,每一個學院都有自己財務機構,他們是彼此獨立的,并且高職院校不會直接去干預各個學院的財務工作。各個學院根據自身的研究方向和研究課題劃分財政資金,并制定相應的管理舉措,保證資金全部用在刀尖上,真正發揮應有作用。在這個過程中,高職院校主要發揮領導監督作用,對各個學院的資金使用實施監督和檢查,即通過定期的審計活動對其資金使用狀況進行抽查摸底,對于資金使用不規范的現象要深入追究,責任落實到人。在市場經濟條件下,分級分類管理是高職院校財務管理的必由之路,各個高職院校要逐步形成一個以高職院校為中心,以各院系為單位的統一財務管理制度,高職院校負責統一領導,各院系負責具體執行。

4.加強評價和反饋

高職院校要建立專門的指標體系和預警系統,以便能對出現的問題做出及時有效的反應。在建立了有效的評價系統后,高職院校還要進行實時的反饋,利用評級系統定期對高職院校財務管理工作進行評價、分析,找出存在的問題與不足,及時將問題反饋給相應的部門,責令其整改落實。通過評價與反饋系統,來有效把握高職院校財務管理工作,掌握高職院校的實際情況,根據高職院??蒲薪逃膶嶋H需求優化資源分配,提高資源利用效率,為社會培養更多的優秀人才。

三、結語

高職院校是為社會培養高素質人才的重要機構,其發展能力和發展水平對于人才的培養有著重要的影響。為了有效提高高職院校的培養能力,高職院校必須加強資源整合,充分利用各個有效的資源,加強財務管理工作創新。只有這樣才能適應新的市場經濟形勢對高職院校提出的新的要求,才能促進高職院校健康有序的發展。

參考文獻:

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