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縣財政局財務審計中發現的主要問題

2017-05-12 20:58孟斌
中國經貿 2017年8期
關鍵詞:財務審計問題

孟斌

【摘 要】縣財政局是我國眾多行政機關中的一個重要分支,隨著經濟的發展,其發展速度也日益加快,為了有效保護縣財政局的國有資產,我們必須加強縣財政局的內部審計部門建設。內部審計是行政機關必不可少的焊接,是對機關的經濟活動進行有效的監督和評價,但在實際工作中,縣財政局財務審計過程中出現諸多問題。鑒于此,本文主要分析的就是縣財政局財務審計中發現的主要問題,為縣財政局起到提醒作用,警示財政局要規范財務審計制度,避免出現文章所陳述的問題。

【關鍵詞】縣財政局;財務審計;問題

一、財務審計的內涵

財務審計是指根據國家頒布的財務審計法律法規以及行政機關內部的管理規章制度,一般由行政機關內部設計機構或者審計人員對本單位的財務情況是否符合相關規定進行審查與評價的監督、評價活動。每個財政局都有其自己的內部審計機構,聘請相應的內部審計人員,監督和評價本單位的資金的使用情況以及經濟活動是否符合國家相關法律的規定。審計部門是隸屬于本單位的,由本單位的負責人掌管,保證財政局健康、順利的開展。但是我國對行政事業單位設立內部審計機構沒有強制性的規定,這和財政局所在地區的經濟發展水平息息相關。一般情況下,經濟發展水平比較好和經濟業務比較頻繁的地區,大都設置財務審計,確保本單位的經濟活動合法化,充分發揮財務審計的作用,提高財政局的經濟效益和社會效益??h財政局掌握著本地區的財政大權,因此應該重視財政局在當地經濟發展中的不可或缺的地位和作用。

二、縣財政局財務審計發現的主要問題

1.財務審計獨立性較弱

當前,盡管審計在財務方面的地位越來越重要,但我國部分縣財政的領導和職工對財務審計這一工作的重視度不夠,甚至對財務審計的認知有些偏差,理所當然的認為財務審計是會計的一部分,兩者是相輔相成的、密不可分的,對財務審計的獨立性認知較差。經調查發現,我國部分偏遠地區的縣財政局沒有設置審計這一部門,而是財務會計部門兼有會計核算和審計的雙職工作,造成審計獨立性的徹底缺失,會計信息的失真檢查不出來,財務報表不能真實反映縣財政局的真實運行狀況,財政局相關部門的領導不能做出正確的決策,阻礙財政局的健康穩定發展。財務審計和財務會計是不分家的,但要保持財務審計的獨立性,不能受財務會計部門的監督和審查,因為這樣做會導致錯誤的會計信息無法察覺,個別職工私欲膨脹、謀取私利,最終直接影響財務審計的公平、公正性,導致財政局披露的信息失真,增加政府的無形負擔,社會公眾對政府和財政局的信心驟減,社會公信力和忠誠度嚴重受挫,老百姓不再相信政府和財政局。

2.財務審計支持性不強

如果沒有領導的支持,財務審計工作就很難開展,財務審計的獨立性更無從談起。部分縣財政局領導對財務審計的重視度不夠,忽略財務審計為財政局的經濟效益帶來的積極影響。財政局林道人對財務審計的輕視,導致在部門建設的過程中呈現出不同層次的支持度,在資源和基礎設施的配置過程中也會出現不合理的現象,阻礙財政局財務審計工作的順利開展。財務審計工作需要各個部門和全部職工的參與,由于財務審計支持性不強的原因,審計工作舉步維艱,這就導致財務信息失真、不可靠,最終給財政局帶來無可挽回的損失。審計部門的設備越齊全,審計人員專業性和業務操作能力越強,審計工作開展的就會越出色,財務報表數據就會更真實可靠。領導對財務審計的重視度不夠,就會導致審計部門的建設比較遲緩,甚至形同虛設,流于形式,審計部門內部沒有實權和話語權,為財政局未來的發展埋下地雷。

3.財務審計執行力不強

財務審計的執行力度不夠的原因之一是財務審計只發揮事后審計的作用。財務審計是對財務工作的全程審計,不僅包括事前、事中,還有事后審計,一直貫穿在財務工作之中。再加上財務審計缺乏獨立性,導致財務審計工作的開展受到哥方面的約束和束縛,不利于財務審計工作高效率的運轉。事后審計只是發現問題后進行分析問題,然后解決問題,不能做到事先發現問題或事中發現問題。財務審計的核心目的是監督,預防財務問題的出現,而不是事后解決問題。因此應該提高審計執行能力,加大對審計人員的培訓和信息化建設,爭取在問題發生之前將問題扼殺在搖籃里,提高縣財政局內部審計的執行力度和效率。執行力度不夠就會對縣財政局領導的決策產生消極影響,領導者決策失誤,財務信息失真,難以發揮財務信息的真實性的作用,導致審計人員的工作積極性受挫,財務審計意識較弱??墒?,工作模式順序顛倒之后根本就發揮不了應有的作用,也就表現為縣財政局的財務審計工作的效率相當的低下。

4.財務審計人員素養較低

縣財政局的財務審計工作不受領導重視,再加上自身的執行力度不夠,嚴重挫敗審計人員的工作熱情和積極性。經調查發現,有的縣財政局的審計人員是從奇特部門調入的,不具備審計知識和審計工作經驗,導致財務審計工作的低效率。審計人員專業水平和業務水平的高低直接決定財務審計工作質量和效率,這應該是各縣財政局需要重點關注的問題和話題。財務審計工作不受領導重視,人力資源部門在招聘人員時,更多的考慮是其他部門所缺的人員,沒有將內部審計人員的招聘納入招聘計劃之中,或找招聘幾個審計人員草草了事。還有對內部審計人員的考核標準較低,考核模式較為落后,不能幫財政局的招聘到優秀的財務審計人員,最終導致內部審計人員的整體素質偏低,職工對內部審計的知識更新了解甚少,不能對財務工作進行有效的監督,杜絕財務問題的出現,對財政局整體的財務狀況不能正確的評估,致使財政局在某些方面走向誤區,嚴重影響縣財政局的工作質量。

三、結語

當前,伴隨我國市場體制的不斷健全,行政機關也應該與時俱進,不斷更新和完善相關的制度,內部審計是行政機關健康運行的重要手段,同時也是財政局領導者管理水平的衡量標準。因此,縣財政局要擺正自身的姿態,對本單位的財務審計工作重視起來,發現其中的問題和不足,避免以后出現同樣的錯誤,促使財政局財務審計工作能夠有效開展,提高財政局信息披露的透明性,增強社會公眾對當地財政局和政府的公信。

參考文獻:

[1]辛兆爽.縣財政局財務審計中發現的主要問題及其改進措施[J].企業改革與管理,2015(9):121-122.

[2]邵青.國有企業財務審計存在問題和對策研究[J].知識經濟,2014,(1):106.

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