2017年4月國內外大事盤點

2017年4月國內外大事盤點

國內法治

1.反腐大劇《人民的名義》熱播

近日，由著名作家周梅森任編劇的反腐題材電視劇《人民的名義》熱播，并獲得各方好評。該劇第一集在某視頻網站試播，觀看人數就達到750萬人次，其中不乏“90后”“95后”年輕群體。一部主旋律題材電視劇緣何吸引老中青多個年齡段觀眾？

“電視劇《人民的名義》之所以能夠熱起來，最根本的原因還在于反腐倡廉的主題契合了民心?！焙颖庇耙暭瘓F副總經理、國家一級編劇查嶺說，近年來，反腐成為全社會共同關心的政治話題，黨中央在反腐工作中取得了一系列可喜成果。在這樣的時代背景下，反腐力作《人民的名義》應運而生，契合了群眾關注反腐的精神訴求。

“我們要還原一個真實的反腐生態?！薄度嗣竦拿x》總制片人、導演李路認為，文藝創作只有緊貼時代和人民關切的熱點，才能擁有持久的生命力?！按髸r代面前，文藝不能缺席?！崩盥氛f，劇中體現了最新的反腐成果，“老虎”“蒼蠅”一起打、海外“獵狐”等場景均有展現。

本刊評論：潛心八年，六易其稿。反腐大劇《人民的名義》一經開播，收視率居高不下，觀眾好評連連?！度嗣竦拿x》何以在社會中掀起“反腐風暴”？“接地氣”的劇本臺詞、精湛到位的演技和跌宕起伏的故事，這些都是個中原因。更深層的是，電視劇以現實的貪腐事件和“帶病”官員為標本，向人們展示了反腐高壓下的中國官場生態，呼喊出了人民群眾渴望國家大力反腐、營造公平正義的社會環境的心愿?！颁z一害而眾苗成，刑一惡而萬民悅?！秉h的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央一直在大力反腐，堅持猛藥去疴、刮骨療毒。人民的名義，不僅是反腐的意義，更是反腐的動力。我們以人民的名義宣示，反腐，永遠在路上；反腐，永遠不收官。

2.北京市、佳木斯市陸續發布實施《公民舉報間諜行為線索獎勵辦法》

4月10日，由北京市國家安全局制定的《公民舉報間諜行為線索獎勵辦法》正式發布并實施。根據《獎勵辦法》的規定，公民向北京市國家安全局舉報間諜行為線索，被采用后，根據其作用、效果，可獲得1萬至50萬元不等的獎勵。

此外，對借舉報之名故意實施誣告陷害他人，編造、傳播虛假信息、謊報情況、故意騷擾等行為，根據該《辦法》，一經查實，將依法追究法律責任。

4月17日，由佳木斯市國家安全局制定的《公民舉報間諜行為線索獎勵辦法》正式實施。根據獎勵辦法，公民舉報間諜行為，對偵破間諜案件起到重要作用的，最多可獲獎勵2萬元。

本刊評論：國家安全絕非一個抽象名詞，實際上與我們每個人休戚相關。近年來，隨著我國國力的壯大，境外間諜和敵對勢力加大了對我國進行政治滲透、竊密情報、勾聯策反等各類破壞活動，嚴重威脅到我國的國家安全。反奸防諜工作絕不是國家安全機關某一個部門的工作，而是全國上下的共同責任。歷史反復證明，國家安全的根基在人民，力量在人民。公民要牢固樹立愛國意識、責任意識、憂患意識、法律意識，保持高度的敏感性，堅決同任何危害國家安全的行為作斗爭。捍衛國家安全，是每個人義不容辭的責任。維護國家安全，離我們并不遙遠。

3.江西一縣政府成“老賴”

近日,江西奉新縣政府因拒不履行法律文書確定的義務，被宜春市中級人民法院納入失信被執行人名單，引起社會廣泛關注。媒體調查披露，全國已有多地縣級政府拒不執行法院判決，上榜“失信名單”，成為“老賴”。 按照法律規定，該縣政府領導今后在乘坐飛機、高鐵等交通工具時，將受到影響。

4月1日，江西奉新縣回應當地縣政府被納入“老賴”名單，表示將尊重法律裁決，嚴格按法律履行義務，配合法院做好相關工作。

4月5日，江西省高級人民法院發布公告稱，將加大對公職老賴的聯合懲戒力度，要求對失信被執行人為公職人員的，一律通報至紀檢監察部門依法依紀追究黨紀政紀責任，通報至組織人事部門在任職方面予以限制。

4月11日，江西省財政廳、江西省發改委、江西省工信委、江西省住房和城鄉建設廳聯合印發《江西省清理償還政府欠款專項工作實施方案》（以下簡稱《方案》），解決政府拖欠企業工程款、物資采購款、保證金等問題。

本刊評論：“人無信不立，業無信不興，國無信則衰?！睙o論是個人、社會還是國家，誠信都是名片，是基石。政府單位成“老賴”，法院判決變“白條”，近年來類似的問題并非個案，這暴露出個別機關責任人不講誠信、藐視法律、以權壓法的蠻橫嘴臉，成為“執行難”問題的制造者，損害了人民群眾的合法權益，給黨和政府的形象抹了黑。對于這些政府“老賴”，司法機關應勇于“亮劍”，依法制裁；紀檢監察部門要及時給予責任人處分。雙管齊下，才能讓政府行為守信守法，讓領導干部廉潔自律，讓政務誠信真正成為社會信用的風向標。

4.中央深改組、最高法就深化司法體制改革出臺若干重要文件

4月17日，最高人民法院印發《關于落實司法責任制完善審判監督管理機制的意見（試行）》（以下簡稱《審判監督管理意見》）和《關于加強各級人民法院院庭長辦理案件工作的意見（試行）》（以下簡稱《院庭長辦案意見》），就全面推開人民法院司法責任制改革，完善人民法院審判監督管理機制，切實加強各級法院院庭長辦案工作，提出具體要求。

4月18日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第三十四次會議并發表重要講話。會議審議通過《關于辦理刑事案件嚴格排除非法證據若干問題的規定》等若干文件。

4月19日，最高人民法院發布《人民法院規范執行行為“十個嚴禁”》，以此啟動規范執行專項整治行動。這也意味著從現在開始至今年11月，最高法將進行為期逾半年的整飭行動，“狠剎不規范行為，查處違法違紀執行人員?！?/p>

本刊評論：當前，司法體制改革已經步入深水區，啃下改革的“硬骨頭”，不僅需要搭梁架柱，還需要精耕細作。此次中央深改組、最高法相繼出臺一系列文件，要求完善審判監督管理機制、加強院庭長辦案工作、全力解決執行難、建立防范冤假錯案機制等，就是結合當前形勢，將司法體制改革向前更進一步，讓每一項改革措施都落到實處。改革措施的每一步落實和完善，都在推動著法治中國建設。我們期待司法機關切實貫徹文件的精神和規定，堅持司法公正，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。

國際時政

1.中美習特會

4月6日至7日，國家主席習近平赴美國佛羅里達州海湖莊園，同美國總統特朗普舉行中美元首會晤。這是美國新政府就職以來中美兩國元首首次會晤，受到各界廣泛關注。

兩國元首就中美雙邊重要領域務實合作和共同關心的國際及地區問題廣泛深入交換意見。雙方認為，這次兩國元首會晤是積極和富有成果的。雙方同意共同努力，擴大互利合作領域，并在相互尊重的基礎上管控分歧。

習近平指出，中美元首這次海湖莊園會晤對中美關系發展具有特殊重要意義。我同總統先生進行了長時間深入溝通，加深了彼此了解，增進了相互信任，達成了許多重要共識，建立起良好工作關系。雙方要不斷鞏固已建立起來的關系，深化友好合作，推動中美關系向前發展，更好造福兩國人民，為促進世界和平、穩定、繁榮盡到我們的歷史責任。

2.俄羅斯、敘利亞遭襲

當地時間4月3日下午2點30分，俄羅斯圣彼得堡的兩處地鐵站發生爆炸。事件造成至少10人死亡，近50人受傷。

俄羅斯媒體報道稱，第一起爆炸發生在先納亞廣場站（Sennaya Ploshchad metro station）的一節地鐵車廂里，第二起爆炸的地點位于技術學院站（Institute of Technology station）。

據悉，俄羅斯總統普京3日正好就在圣彼得堡。對于此次爆炸事件，普京迅速作出響應，表示已就該事件展開全面調查，不排除是恐怖襲擊可能，俄羅斯執法部門正在確定詳細情況。他同時表示，政府將會為事件中的受傷人員提供一切必要援助。

據悉，普京已經與俄羅斯聯邦安全局局長就這一事件進行了商討。

4月4日，綜合英國天空新聞、美國?？怂剐侣劦认?，敘利亞伊德利卜省一小鎮疑遭多架戰機投擲毒氣彈?？偛吭O在倫敦的敘利亞人權觀察及醫療和救濟聯盟（UOSSM）將死亡人數調升至100人，11名兒童證實遇害，另有400人受傷。數小時后，當地一間小型戰地醫院亦都遇襲，整幢被摧毀。事件擾亂敘利亞國內和平進程，反對派指控空襲是由政府軍發動，要求聯合國調查。

對于此次事件，聯合國敘利亞問題特使斯塔潘·德米斯圖拉說，此次事件是一場“可怕的”襲擊，應該對襲擊該城鎮的行為進行“明確的責任劃分和責任追究”。此外，聯合國秘書長發言人迪雅里克當地時間4月4日在紐約總部召開的發布會上說，有關化武報道尚待進一步證實，聯合國正在等待有關方面更加正式的消息，并且注意到國際禁止化學武器組織（OPCW）正在收集和分析有關信息以證實相關化武使用情況。

3.美國對敘利亞進行軍事打擊

北京時間4月7日8時至9時，位于地中海東部的兩艘美軍艦船向敘利亞中部的沙伊拉特軍用機場發射了超過50枚戰斧式巡航導彈。隨后，美國總統唐納特·特朗普表示，此次軍事行動是由他下令進行的。這是一次“有針對性”的軍事打擊，旨在回應近日敘利亞發生的化學武器襲擊事件。

敘利亞霍姆斯省省長辦公室7日向記者證實，美國當天凌晨對敘實施軍事打擊造成5名敘軍士兵死亡，另有7人受傷。

7日，敘利亞國家電視臺則對美國的軍事打擊做出回應稱：這是美國的“侵略攻擊”。

中國外交部發言人華春瑩在例行記者會上表示，中方在化武問題上的立場是一貫的，我們反對任何國家、任何組織、任何個人在任何情況下、出于任何目的使用化學武器。

當天，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫說，俄總統普京認為美國對敘利亞的打擊是利用臆造的借口對一個主權國家的侵略，違反了國家法準則。美國的打擊行為給本已令人失望的俄美關系帶來嚴重損失。

據外媒報道，伊朗外交部發言人巴格拉姆·加西米表示，伊朗譴責美國軍方就“化武事件”對敘空軍基地實施的導彈打擊，同時譴責美方的一切單方面軍事行動。

以色列總理內塔尼亞胡發表聲明稱，以色列“完全支持”美國總統特朗普對敘利亞空軍基地發起空襲的決定。

據日媒報道，針對美國對敘利亞一個空軍基地發動突然襲擊一事，日本首相安倍晉三作出表態，稱“支持美國政府的決定”。

《華爾街日報》報道，德國總理默克爾表示，使用化學武器意味著需要實施制裁措施。德國呼吁國際社會推動敘利亞進行政治轉型。德國外長加布里爾稱，美國空襲敘利亞的行動是可以理解的。

4.朝鮮舉行大規模閱兵

4月15日，是朝鮮已故領導人金日成誕辰105周年紀念日，也是朝鮮“太陽節”。按傳統，朝鮮在金日成廣場舉行了大規模閱兵活動。

當地時間10時20分左右，朝鮮最高領導人金正恩乘車抵達平壤市中心大同江畔的金日成廣場，檢閱儀仗隊后登上主席臺。朝鮮全體黨政軍領導，來自世界各地的數百名外賓、各國駐朝使節、海外朝鮮人代表觀看了閱兵。幾十名外國記者在現場報道。整個閱兵和群眾游行持續3小時。

朝鮮中央電視臺播音員在直播時說，受檢閱部隊展示的“最強大和最尖端進攻和防御手段將終結帝國主義者所謂的軍事技術優勢”。直播畫面中，單發動機螺旋槳飛機組成數字“105”，飛過金日成廣場。

4月16日，據韓聯社報道，朝鮮當天上午在咸鏡南道新浦一帶試射導彈，試射以失敗告終。

5.土耳其全民公投

4月16日，土耳其總統埃爾多安夜間宣布，執政黨正義與發展黨和支持者力推的修憲草案在當天舉行的全民公投中獲得通過，他將把恢復死刑列為第一要務。據土耳其阿納多盧通訊社公布的初步計票結果，在土耳其修憲公投中，約51.2%的選民贊成修憲。

修憲草案宣布獲得通過，土耳其將從2019年總統選舉和議會選舉后開始正式實施總統制，自1923年建立共和國以來實行的議會制將宣告結束。

去年7月中旬土耳其突發未遂軍事政變后，埃爾多安等提出恢復死刑問題，而歐盟則將恢復死刑作為土耳其入盟不能觸碰的一條“紅線”。

此次修憲案公投再一次增加了土耳其入歐的難度。俄羅斯《消息報》指出，土耳其修憲公投過關，將使埃爾多安成為土耳其真正的“超級總統”，但同時也將造成土耳其與歐洲的分裂。