“講好中國故事”主題沙龍成功舉辦

谷林容

“講好中國故事”主題沙龍12月20日在國家行政學院舉行。本期沙龍邀請了國家行政學院公共管理教研部的副研究員何哲、政治學教研部副教授宋雄偉擔任主講嘉賓，以色列高中級公務員公共行政研修班學員參加此次沙龍。

宋雄偉首先就中國的基本政治制度用全英文授課的方式作了主題發言，分別對中國的政黨制度，人民代表大會制度，民族區域自治制度和一國兩制的政治安排作了闡釋。最為精彩的環節是他從比較的視角切入，生動詳細地闡釋了歷史和人民為什么選擇中國共產黨，中國多黨合作制度的形成和發展，以及人民政協如何發揮作用等關鍵性問題。

何哲的發言主題是“中國的公共服務改革”。他指出，1978年改革開放以前，中國經歷了以政府導向、政府直接運轉為核心構建整個經濟體系和公共服務體系的過程。當時，中國已經構建出了完備的工業體系和政府公共服務體系。公共服務的邏輯就是所有公共服務體系、公共服務單元都是政府的，所有的公共服務機構都是政府的組成部分。1978年到2012年中國經歷市場導向發展公共服務和經濟體的階段。其改革邏輯是，不斷讓社會資本進入政府控制的領域以提高效能，激發整個官辦公共服務體系的效率和積極性。2012年開始，中國進入深入改革階段。談及中國公共服務方面的成功經驗，何哲表示，第一，中國政府在公共服務領域是強政府，在公共服務中起到積極的作用；第二，政府、市場、社會需要充分協調；第三，中國共產黨發揮凝聚力，充分提供有效服務和有效運作體系；第四，政府必須要起到積極的作用；第五，中國政府在基本公共服務體系建立起來之后會適度退出，部分交給市場和社會。

來自以色列總理府經濟顧問倫埃菲爾就以色列的人才政策做了發言。他介紹，以色列以人才政策支撐創新，在創新方面，當地政府充當著重要角色。第一個角色是對外而言，承擔教育公眾的責任。第二個角色是對內而言，把創新內化，在政府內部產生一些行政方面的創新。第三個角色就是投入資金，引領研發投入。此外，以色列還建設了幾個人才中心以促進創意創新活動。

問答環節，參會人員還就以色列的人才政策如何支撐創新發展、中國政策的制定、中國的PPP模式、扶貧減貧等問題進行了互動交流。