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云南省州市城鎮化與經濟發展空間格局研究

2017-06-05 14:17李海燕張東強
福建建筑 2017年4期
關鍵詞:州市格局城鎮化

李海燕 張東強

云南省州市城鎮化與經濟發展空間格局研究

李海燕1張東強2

(1.保山學院工程技術學院 云南保山 678000;2.保山學院美術與設計學院 云南保山 678000)

深入探討邊疆民族地區州市城鎮化與經濟發展水平之間關系的演進規律,對協調推進區域城鎮建設具有重要的實踐意義?;谠颇鲜?6個州市的面板數據,采用修正象限圖分析方法,構建通道模型,分析云南省州市城鎮化與經濟發展水平關系,認為:城鎮化與經濟發展演進呈現“雙緩慢”和“圈層”差異格局,在城鄉一體化戰略推進時期,應結合地方實踐采取“差異化”的推進策略。

城鎮化;經濟發展水平;空間格局;云南省

0 引言

城鎮化是人類社會發展的必然趨勢和多維度的社會變化現象,中國城鎮化的推進歷經了特色化快速發展時期。長期以來,國內外學者比較系統、長期深入研究分析城鎮化,仍還有許多問題沒有得到有效解決[1]。城鎮化與經濟發展之間的相關性是一個得到廣泛認可的,相互依存、相互促進的基本關系。國外學者在20世紀70年代便開始展開城鎮化與經濟發展水平關系研究,國內學者也較早地提出了城鎮化與經濟發展水平具有高度的相關性問題。不少理論和實踐都探討了我國各個地區城鎮化與經濟發展的問題,諸如城鎮化與非農問題、新型城鎮化、城鄉一體化、城鎮化道路[2]、作用機制[3]、時空格局[4]等。但是,對我國城鎮化與經濟發展水平之間關系的判斷卻沒有統一觀點[5],主要存在城鎮化滯后、城鎮化基本協調和城鎮化超前三種觀點。值得關注的是一些學者認為我國城鎮化具有顯著地域差異性特征,并展開了城鎮化與經濟發展水平之間關系的空間格局研究,對不同尺度區域社會經濟發展策略探索有實踐指導意義。對于城鎮化與經濟發展水平關系的判識方法,在國際比較和省際比較上,一些學者利用象限分類識別法對某個省域或地區的研究,主要利用因子分析法、系數法和非參數方法來分析城鎮化與經濟發展協同演進問題[6]??傮w來說,關于城鎮化與經濟發展水平關系的研究主要集中在沿海城鎮化較為發達地區,對中西部發展緩慢,城鎮化還未進入或剛剛進入3.0階段地區的研究較少涉及[7]。

云南省地處祖國西南邊疆,其地理環境復雜、民族眾多、文化多元,州市經濟發展差異化和同質化已成為影響經濟健康發展和社會穩定的重要因素。本文側重從州市角度出發,辨明云南省城鎮化與經濟發展水平關系的空間格局的特征,為城鎮化健康發展提供決策依據和參考。

1 研究方法與數據來源

1.1 研究方法和分析思路

研究基于象限圖的分類識別方法[8],對其進行了修正,引入通道協同概念,更細微、系統地探討州市尺度城鎮化與經濟發展水平之間的關系。數據處理的方法如下:

(1)構建原始指標數據矩陣。研究設h個年份,m個州市,n項測評指標,則原始指標數據矩陣為:

X={xλijh×m×n(1≤λ≤h,1≤i≤m,1≤j≤n)

(1)

式中:xλij是第λ個年份第i個州市第j項指標的指標值。

(2)原始數據的標準化處理。研究通過Z-Score方法對經濟發展水平指標(人均GDP,即RGDP)、城鎮化水平(城鎮化率,即ULI)的原始數據進行標準化處理,生成兩個新的變量ZRGDP、ZULI。

標準化方法選用抽樣標準差法,即:

(2)

(3)利用新變量構建城鎮化與經濟發展的分析框架。選取笛卡爾直角坐標系為理論模型,設ZULI為X軸、ZRGDP為Y軸、Y=X為界、以原點為中心,則不同州市的城鎮化與經濟發展水平形成系列年點集(ZULI,ZRGDP),構成散點圖分析框架,即:

F(xy)=(ZULI(x),ZRGDP(y))

(3)

(4)構建城鎮化與經濟發展水平關系的通道分析模型。研究基于保利加通道理論,通過年點集F(xy)的象限散點圖,構建城鎮化與經濟發展演變關系判別模型,來展開其歷年演變軌跡分析,即:

ΔF(xy)=ZULI(x)-ZRGDP(y)

(4)

判別準則Ⅰ:ΔF(xy)的符號。

若ΔF(xy)>0,表明該州市城鎮化進展是超前型;若ΔF(xy)<0,表明該州市城鎮化進展是緩慢型;若ΔF(xy)=0,F(xy)分布在經過坐標原點,且落在斜率為1的直線上,則表明城鎮化與經濟發展水平完全協調,屬于最為理想的演進通道。

判別準則Ⅱ:ΔF(xy)的絕對值大小。

ΔF(xy)的絕對值大小實際表征的是F(xy)偏離各自樣本中心程度的協同程度。若ΔF(xy)=0表征城鎮化與經濟發展演進關系的理想通道,在某時間段(ΔT)范圍內,ΔF(xy)演變軌跡越接近0,表明二者演進關系越理想,如圖1所示。

判別準則Ⅲ:ΔF(xy)演變通道構建。

圖1 城鎮化與經濟發展演進關系類型劃分

世界多國的城鎮化與經濟發展關系演進規律是趨于理想模式的漸進演進態勢,研究以理想模式為基準,將ΔF(xy)值以“0.1、0.2、0.3、0.4”為通道演進“漸進式”劃分區間,構建了2類5種分析模式,如表1所示,在此基礎上構建ΔF(xy)演變通道(UR信道),描述城鎮化與經濟發展水平關系的動態協調演進期望值的活躍區間。

城鎮化與經濟發展關系演進類型劃分以“城鎮化類型+偏離程度”進行命名,其中城鎮化類型分為超前和滯后2類,偏離程度分為基本協調、輕微、中度、過度、嚴重5類,分別對應UR通道Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ演進關系判別通道,如圖2所示。

表1 城鎮化與經濟發展關系演變類型劃分標準

圖2 城鎮化與經濟發展關系演變的UR通道模型

UR信道的主要判別特征:(1)從信道基本原理來看,以ΔF(xy)=0為理想軌跡,依據UR臨界值構建其信道空間,臨界值越大,其信道包含性越強,表征關系的偏離程度越大;(2)從時間軌跡來看,隨著時間t的演進,某個區域的城鎮化與經濟發展關系在不同時段可能在不同的UR信道內運行,進而可以根據某軌跡分析演變規律;(3)從空間格局來看,在某一時間段(Δt)內不同的區域,呈現不同演變軌跡,結合空間相對位置,可展開空間格局差異性分析。

1.2 研究數據來源

研究著力于云南各州市城鎮化發展、經濟發展、空間格局和發展路徑探討等問題。在確定衡量指標上,經濟發展水平采用人均國內生產總值(RGDP),城鎮化水平采用城鎮化率(UL)來衡量。數據來源于云南省統計局的《云南省統計年鑒(2004年~2014年)》,選取2003年~2013年云南省16個州市的11年樣本,并以2013年作為時間斷面個案進行對比分析。

2 云南州市城鎮化和經濟發展水平的空間格局

2.1 城鎮化水平的州市格局

近年來,云南省緊隨國家西部大開發戰略,堅持改革開放、加強基礎設施建設、突破高原特色經濟戰略和對邊境山區集中連片特困地區的脫貧攻堅計劃,州市城鎮化水平迅速提高,到2013年州市城鎮化平均水平已達37.17%。2003年~2013年各州市城鎮化水平演進分為3個階段,如圖3所示。

第一階段(2003年~2005年):探索改革期。這一時期,昆明、玉溪、西雙版納3個州市為前三甲,年均城鎮化水平分別為62.69%、36.33%和31.63%,依次是紅河、德宏和曲靖,城鎮化平均水平低于30%,其余州市則低于25%。

第二階段(2006年~2010年):穩健儲能期。城鎮化平均水平前6的為昆明、玉溪、西雙版納、紅河、曲靖和德宏,分別為60.63%、35.82%、35.06%、33.69%、32.40%和31.76%,相比第一階段,昆明和玉溪基本維持穩定,其余州市城鎮化增長率維持在0.6%~1.2%之間,顯示穩健儲能現象;城鎮化平均水平后10位中,怒江和昭通仍未能突破20%。

第三階段(2011年~2013年):快速推進期。進入十二五期間,云南著力推進城鎮化戰略,經濟發展進入快速推進期。昆明城鎮化水平達68.05%,玉溪、曲靖和西雙版納超過40%。在此期間,大理、保山、文山、玉溪和曲靖5個州市城鎮化推進迅速加快,年增長率超過2%。保山、迪慶、昭通和怒江4個州市城鎮化水平列居后4位,相比第二階段,城鎮化率出現翻倍快速增長趨勢,進一步說明第二階段的儲能。

總體來看,城鎮化水平呈現差異性動態演進特征:(1)平均每年以1%速度逐年遞增,有兩個明顯的時間拐點:2005年和2010年;(2)演進階段符合國民經濟與社會發展五年規劃戰略;(3)城鎮化演進呈現“圈層差異、極點突出”的空間格局,如圖4a所示:以“昆明—玉溪”為核心區,“楚雄—大理—紅河—曲靖”為第一圈層,“麗江—保山—臨滄—普洱—文山”為第二圈層,“昭通—迪慶—怒江—德宏—西雙版納”為第三圈層,城鎮化水平呈放射狀逐層遞減;(4)至2013年,曲靖超越西雙版納成為一級核心區,省域城鎮化一級核心區有向東拓展趨勢,凸顯昆明省會核心的帶動效應,如圖4b所示。

2.2 經濟發展水平的州市格局

2004年以來,各州市經濟發展取得了巨大成就,至2013年底,人均GDP已經達到23 879.5元。圖4c和圖5顯示近10年云南省各州市經濟發展水平的動態變化:滇中地區高位居中,周邊圈層遞減,外圍極點突出,與該時期城鎮化水平演進階段和空間格局基本一致。其中,昆明、玉溪領先于其它州市,形成滇中經濟核心;楚雄、大理、紅河和曲靖都顯示出較強的經濟發展潛力,構成第一經濟圈,人均GDP集中在全省平均水平;而滇西部地區的州市大多數低于云南平均水平,按照人均GDP水平高低排序的后8位中,西部占了6席。圖4d顯示,至2013年,除迪慶州經濟極點突出外,其余州市的空間格局和城鎮化演進規律基本一致,仍然呈現出“圈層差異、極點突出”的州市空間格局。

圖3 云南州市城鎮化發展動態變化

(c)近10年云南州市人均GDP空間格局 (d)2013年云南州市人均GDP空間格局圖4 云南州市城鎮化與經濟發展水平空間格局

圖5 云南州市經濟發展水平動態變化

2.3 云南州市城鎮化與經濟發展水平關系的空間格局

2.3.1 關系的州市類型劃分

根據前述計算方法,計算結果如表2所示,統計分析如表3所示。根據通道分析模型,全省16個州市單元城鎮化和經濟發展關系呈現:

(1)各州市城鎮化發展水平和經濟發展水平總體呈現“雙緩慢”特征,除昆明地區“一枝獨秀”現象外,其余地區都處在城鎮化初期階段,截至2013年,城鎮化水平35.11%,人均GDP為21 998元。

(2)州市城鎮化與經濟發展關系演變基本符合城鎮化演進的“三個階段”總體特征,呈現城鎮化逐漸超前趨勢。2003年~2005年,城鎮化超前和滯后數量一致,均為8個;2006年~2010年,城鎮化超前的數量略比滯后數量多,5年內基本維持在9∶7的格局;2011年~2013年,整體呈現城鎮化超前現象,年內比例達10∶6的格局。

(3)關系劃分為5種類型。

UR通道Ⅰ區(基本協調型),包括楚雄州和昭通市,兩州市屬于滇西的“雙慢協調”發展地區。楚雄地區處于云南各州市的平均水平,在人口基數、城鎮化和經濟發展水平上相對較為均衡。昭通則是低位發展的代表,城鎮化率26.67%,人均GDP低至11 933元。UR通道Ⅱ區(輕微偏離型),包含滇東的曲靖、文山和滇西麗江、大理、保山地區。滇東地區一直是云南的內陸交通紐帶,是昆明至貴州的交通要道,也是云南第二大工商業城市集中地帶;文山分別連接廣西和越南,城鎮化的推進實現了“雙輪驅動”。滇西地區以大理為核心,是云南旅游業發展的核心示范區,是后續發展的潛力區。UR通道Ⅲ區(中度偏離型),主要包含滇南地區臨滄、普洱、西雙版納、紅河和滇西北怒江地區。近年來滇南地區以紅河、西雙版納為經濟發展核心,借助河口、磨憨兩個國家口岸形成跨國經濟樞紐,帶動滇南地區迅速發展,一直保持著城鎮化超前發展態勢。怒江州屬于典型的高山峽谷少數民族自治州,隨著旅游開發和國家扶貧政策的傾斜,經濟發展水平遠超城鎮化水平,致使出現城鎮化滯后的偏向關系。UR通道Ⅳ區(過度偏離型),昆明、德宏這2個州市,近年來,昆明地區人均GDP為28 921元,而城鎮化率為62.94%,相比國外和國內沿海地區的同類城市,城鎮化水平超前經濟發展水平較為嚴重。而德宏依托面向緬甸的口岸優勢和較小的人口基數,自“十五”時期開始,城鎮化水平就一直超前經濟發展水平。UR通道Ⅴ區(嚴重偏離型),迪慶、玉溪這2個州市經濟增長速度遠超城鎮化速度,分別達9.7倍、7.6倍,增長差距排第一、第二。玉溪主要依托紅塔集團的經濟效應和省會城市昆明的輻射效應,人均GDP達47 215元;迪慶地區因人口基數較小和旅游業的快速發展,經濟也得到快速發展,人均GDP已達32 380元,遠超省內平均水平。

表2 近10年云南州市城鎮化與經濟發展水平關系(ΔF(xy))的計算結果

注:M:樣本州市;H1-H11:樣本年份(2003-2013);Ma:ΔF(xy)平均值;0.01:正值;(0.01):負值。

表3 近10年云南州市城鎮化與經濟發展關系演變的UR通道模型數量變化

注: H1-H11:研究年份(2003-2013);+:城鎮化超前;-:城鎮化滯后。

2.3.2 關系的空間格局特征

基于城鎮化與經濟發展關系的州市類型劃分,借用ArcGIS軟件分析對近10年和2013年空間分布格局進行對比分析,如圖6所示。

(1)州市尺度上城鎮化與經濟發展水平關系存在顯著的區域格局差異。不同區域上既有城鎮化水平超前的州市,也有城鎮化水平滯后的區域,而且,不同州市超前或滯后的程度有很大的差異;只有少部分州市城鎮化與經濟發展水平關系屬于基本協調型。滇中昆明地區城鎮化水平超前較為嚴重,滇西、滇西北和滇東北地區城鎮化水平滯后,滇南地區、滇東南地區城鎮化水平超前。

(a)近10年州市城鎮化與經濟發展關系空間格局 (b)2013年州市城鎮化與經濟發展關系空間格局圖6 云南州市城鎮化與經濟發展關系空間格局

(2)全省16個州市,城鎮化與經濟發展水平關系逐漸從城鎮化滯后向超前轉變,且區域間的關聯性越來越明顯,至“十二五”期間,過度、嚴重偏離型州市已減少至3個,相對“十一五”期間已減少1/2,雖處于初級水平,但其關系是基本和諧的,符合新型城鎮化新時期可持續戰略推進的要求。

(3)從2013年時間節點上看,玉溪、迪慶、怒江、昭通、保山和麗江處于城鎮化滯后態勢。主要原因:玉溪因紅塔集團的帶動,高人均GDP相比44.1%的城鎮化,屬于城鎮化水平嚴重滯后的州市;迪慶和怒江屬于人口較少的少數民族自治州,城鎮化推進較為緩慢,未達到30%,而隨著國家扶貧政策傾斜和旅游業快速發展,經濟得到快速提升;昭通屬于人口大市,534.2萬人口相比26.21%的城鎮化率和11 933元的人均GDP,屬于發展“雙緩慢型”地區;保山和麗江兩市,在“十二五”期間,政府高度重視旅游業發展,相比城鎮化的推進,經濟得到快速提升。

3 結語

本研究就云南省16個州市城鎮化水平、經濟發展水平以及相互協同關系問題進行了分析,研究發現:近年來,城鎮化演進符合云南國民經濟與社會發展的五年規劃戰略,分為探索改革期、穩建儲能期、快速推進期,未來10年將進入“加速發展期”。城鎮化水平和經濟發展水平總體呈現“雙緩慢”演進特征和顯著的區域格局差異。在城鄉一體化推進時期,應基于歷史演變規律,結合地方實踐采用“差異化”的推進政策。一方面,州市城鎮化超前和區域經濟差異化問題需要得到關注,在全面建成小康社會的過程中,應從全局觀念協調好城鎮化推進與經濟發展的關系,根據區域差異,深入開展人口城鎮化、土地城鎮化和精準扶貧等推進戰略研究。另一方面,“圈層差異、極點突出”的現狀既是發展瓶頸,又是突破口。未來州市發展要結合城鎮群規劃,利用“昆玉曲”三市打造滇中核心經濟圈,拓展外圍輻射;嘗試打破州市界線,跨州市、分散州市,打造外圍州市經濟群的第二經濟圈;通過口岸極點帶動周邊縣域經濟區,結合鐵路(高鐵)和旅游帶連接滇中地區,打造“杠鈴狀”的放射型經濟廊道;還應積極推進優化資源配置和差異性政策扶持,加強基礎設施建設,有效促進云南州市經濟的長效增長。

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Study on the Spatial Pattern of City Urbanization and Economic Development in Yunnan Province

LIHaiyan1ZHANGDongqiang2

(1.School of Engineering and Technology,Baoshan uniwersity,Baoshan 678000;2.School of Arts Fine and Design, Baoshan uniwersity,Baoshan 678000)

Discussing deeply on the law of the evolution of urbanization and economic development in the frontier minority areas, has significant actual meaning for promoting the regional urban construction.Based on the panel data from 16 cities of Yunnan province, applying improved methods of quadrant map approach and building channel models.Secondly analysed the relationship urbanization and economic development of these cities, and finded that the level of urbanizationt and economic development presents the spatial structure of “Dual slow” and “shell differential”.So according to the regional characteristics, the cities should adopt diversity strategy, in the period of promote urban-rural integration strategy.

Urbanization; Economic development; Spatial structure; Yunnan province

保山學院自然科學研究基金重點項目(14BZ005)

李海燕(1978.11- ),女,講師。

E-mail:haiyan1115@163.com

2017-01-25

TU984

A

1004-6135(2017)04-0004-07

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