促進“長吉圖”區域投資與消費良性循環的探討

肖永軍+王彥卓

【摘要】投資是經濟運行的發動機，同時又是使消費成為可能的堅實基礎。投資與消費的比例關系，是國民經濟結構調整與優化的重要內容。多年來，我國投資與消費突出的問題是：投資率偏高，消費率偏低。吉林省乃至長東北地區同樣存在投資與消費比例失衡問題，由此導致相關的矛盾與問題。本文結合吉林省的實際情況研究經濟發展“新常態”背景下投資與消費如何良性增長。

【關鍵詞】投資 消費 投資與消費關系

投資與消費相互促進與相互制約，通過投資引導消費并促進消費，提供更多的就業機會；通過消費需求引導投資方向，使投資與消費良性循環。充分認識投資與消費關系，找出吉林省投資與消費方面存在的問題，促進“長吉圖”區域投資與消費良性循環十分必要。

一、目前吉林省投資與消費領域的基本狀況與存在的問題

（一）投資增速與消費增速趨緩，消費增速一直高于投資增速

近年來，吉林省投資率增長速度一直高于消費率的增長速度。據吉林省統計局發布的2011至2016年六年間統計數據公告：全社會固定資產投資增長率分別是：30.3%、30.5%、20.0%、15.1%、12.0%、10.1%，同期的全年社會消費品零售總額增長率分別是：17.5%、16.0%、13.7%、12%、9.3%、9.9%，對比這兩個指標增長率可以看出，投資增速與消費增速均有所放緩，但消費增速一直高于投資增速。投資與消費的關聯度比較低，投資沒能有效引導消費，導致投資產能過剩，產品供給過多的現象仍然存在，從總體看，吉林省企業經濟效益并沒有明顯改善，因而要增大有效投資，縮小投資與消費的差距十分必要。

（二）居民收入增長與社會保障體系建設重視不足，抑制了消費增速

幾年來吉林省經濟確實取得了高速增長，但卻輕視了居民收入的增長與社會保障體系建設，這是導致吉林省消費率下降的直接原因。從人均收入增長率與經濟增長率對比看，吉林省人均收入增長率低于經濟增長率。2014年～2016年，我省城鎮居民人均可支配收入年均增長分別為8.8%、7.2%、6.5%，農民人均收入年均增長10.2%、5.1%、7.0%?？梢娹r村人均收入增長好于城鎮，城鎮實際工資水平呈下降趨勢，導致了居民消費增長率相應下降。另外，吉林省的社會勞動保障體系還不完善，社區托老、養老沒能有效推廣；不同層次的老人護理院，尤其是高端老年養老中心還不多見，抑制了中老年消費群體的消費。

（三）農村基礎設施及農業產業化投入不足，制約了居民消費增長

在居民消費中，農村居民消費增長與城市的差距越來越大。房地產、汽車、教育、醫療等熱點消費品的供給體系不夠完善。吉林省為農業大省，由于近年來農產品價格走低，農業生產投入成本卻逐步提高，導致農民收入不斷下降。農民沒有足夠收入更新農業機械設備，農業產業化、機械化率無法提高，加上政府對農業基礎設施投入不足，農民開天吃飯的日子仍無明顯改善，農民消費需求無法快速增長。

（四）智能化、生態化等高新技術投資與應用不夠，抑制了創新消費需求

吉林省的高等院校和科研院所每年產生大量的科研成果，近幾年吉林省每年的發明專利注冊申請一直在增加，但每年專利技術的出售交易數量卻沒能同比增加，說明我省的科研成果轉化率低的問題也十分突出。另外，東北地區霧霾天氣在逐漸增多，生存環境在逐漸變差，如果繼續依靠大量消費傳統能源資源，勢必造成大氣、水、土地污染問題日益加劇，傳統的消費模式也無法創新。因此必須完善現有的科技管理體制，留住并吸引高科技人才，將科技創新與產業結構優化升級緊密結合，才能促進經濟的可持續發展。

二、促進投資與消費協調發展的對策與建議

（一）消除投資過熱體制性弊端，構建投資與消費協調拉動經濟增長的長效機制

推進投資體制改革，把握好政府投資的力度和方向，改革和規范投資項目的行政審批體制。對各種招投標活動中，關系優先、暗箱操作的現象嚴加整肅。制定投資與消費配套改革規劃，找出影響消費增長的各種不利因素，有針對性地保護消費環境，使消費引領投資，創造新的投資機會，利用投資引導消費、創造消費需求，同時引導消費需求創造投資需求，實現投資和消費二者的關系協調，既保證投資與消費在數量上匹配，同時使投資與消費在結構上一致。

（二）優化投資結構，創造合理的消費需求，實現投資和消費的動態平衡

由市場需求結構來決定投資結構，使投資結構與社會需求結構相適應，應密切關注市場需求變化趨勢，利用好大數據與互聯網技術，探索投資于消費的動態平衡規律，實現投資和消費的動態平衡。如投資新項目應該側重與改善居民生產、生活條件，下大力氣投資整治居民生活環境，鼓勵投資環保產業，引導居民綠色消費觀念，以綠色消費觀拉動綠色產業發展、使投資更多地轉化為綠色消費。通過投資加快推動工業化和城鎮化進程，這對衣食等日用消費品、對住房和汽車、對城鎮公共服務和基礎設施，都會形成巨大需求。

（三）加快推進農業現代化，挖掘農民消費潛力，縮小收入差距。

目前吉林省農業農村基礎設施和公共服務落后，同時農業發展要轉方式、調結構，均有巨大的新增投資需求，所以投資農業農村基礎設施和公共服務，做大做強農業產業，形成新產業、新業態、新模式，培育新的經濟增長點。

加快農村網絡基礎設施建設，帶動農村網購市場的發展，過去三年，淘寶農村消費占比不斷提升。2014年全國農村網購市場達1800億元，預計2016年將增長到4600億元?？梢?，農村消費正在成為新的增長點。

（四）推動實現全民創業浪潮，提高就業率，培養新生消費主力軍

采取積極的政策，鼓勵全民創業，借助全民創業帶動就業。大力發展非公有制企業和中小企業，創造更多的就業崗位，緩解大學生就業壓力，轉移農村剩余勞動力。投資于新式互聯網和物聯網等消費需求；讓互聯網+與旅游、休閑、社會服務等新興行業相結合，發揮移動換互聯優勢；用互聯網+與移動互聯及大數據觀念改造和提升商貿、餐飲、倉儲、運輸等傳統產業，讓信息產業充分發展，發展第三產業，尤其注意第三產業向農村延伸，助推推動農村城鎮化，調整經濟結構，有效解決農村勞動力轉移及城鎮就業，培養新生消費主力軍。

（五）投資轉向新技術、新產品、新業態，創造引領新消費

完善科技創業投資和金融支持政策，推動高技術產業園區和高技術產業基地的集聚發展；積極支持高?？蒲谐晒D化應用，提升骨干企業技術研發機構的科研成果轉化能力，增強企業技術創新、自我轉型的內生動力，將科技創新與產業結構優化升級緊密結合，用先進技術改造傳統產業，優勝劣汰，化解過剩產能；鼓勵并培養具有較強國際競爭力，技術先進的創新型旗艦企業；對新興產業要有效引導，借助移動互聯助推信息消費，借助新能源發展綠色產業，有效節能環保，利用大數據及移動互聯網建設新型智慧城市，借助電子商務及智能物流等統籌推進重大產業引導工程，加快相關產業的技術創新步伐。促進個性化消費，多樣化消費，引領服務消費，信息產品消費新趨勢。

參考文獻

[1]吉林省統計局.吉林省國民經濟和社會發展統計公報[J/OL]吉林統計信息網，2010-2013，http：//tjj.jl.gov.cn/.

[2]張曉強.實施創新驅動發展戰略把握四個重點[J/OL]，視頻中國，2013.12.21，http：//www.china.com.cn/v/2014jjnh/2013-12/21/ content_30964995.htm.

基金項目：促進“長吉圖”區域投資與消費良性循環的探討，編號為吉林省教育廳基金項目（2014467）。

作者簡介：肖永軍，吉林工商學院會計學院副教授，大學本科，研究方向：會計理論；王彥卓，吉林工商學院會計學院教授，大學本科，研究方向：財務管理。