論新媒體環境下新聞自由與新聞管制的再平衡

鄭延旭 羅崇 劉振強

摘 要：在新媒體環境之下，信息傳播速度和信息量膨脹致使新聞發展空間更加的自由，連帶著對于我國新聞管制的研究也帶來了新的課題。行業法規、行業自律和社會輿論等都是推動我國新聞行業發展的重要對策。本文主要分析新媒體的出現對于我國新聞發展的影響，以及新聞自由和新聞管制的再平衡措施解析。

關鍵詞：新媒體；新聞自由；新聞管制；再平衡

不管是在哪一個國家或者政府，新聞自由和新聞管制都是一個矛盾的問題。隨著經濟、政治、和社會的進步，網絡已經慢慢滲透到日常生活中，各式各樣的新媒體如雨后春筍般涌現，如報紙、廣播、電視等傳統媒體，又如網絡、移動終端、數字傳輸等新媒體。新媒體巧妙的利用網絡技術，突破了原有時間和空間上的限制，將不同地區、不同時空、不同種族、不同背景的人聯系在一起，完成了資源共享的同時，加強了信息的溝通和融合。然而，在這樣的背景之下，對于新聞自由和新聞管制又提出了新的要求，以下將著重介紹新媒體之下兩者的再平衡。

1新媒體環境之下對新聞傳播的影響

1.1新媒體增加了傳播距離

新媒體的出現轉變了人們原有從報紙、廣播和電視上信息的獲取，打破了原有了時間和空間上的限制，人們可以隨時隨地通過網絡了解世界各地的信息，比如，通過智能手機、數字電視、移動終端等，通過QQ、微波、論壇等了解自己所需要的信息。通常來說，信息的接受者也是信息的傳播者，也就是說信息傳播和接收過程中也在不斷的豐富信息的來源。多媒體技術在傳播的時候不僅僅是文字和圖片，還有視頻、3D視頻等新技術，以此人們在信息獲取的時候更加立體化、豐富化。

新媒體不僅僅給人們帶來及時、便捷的信息，還會增加新聞傳播和新聞自由度，同時，新媒體傳播也會打破原有新聞管制模式，尤其是互聯網的使用，新聞傳播自由化越來越明顯，尤其是在不正當行為傳播的時候，以至于網絡犯罪越來越高。比如，在2016年的時候，某地區張某在網絡上發布了虐狗的視頻，結果受到愛狗人士的人肉搜索，短短時間就將此人信息和虐狗視頻公布與網絡，引起全民輿論。

1.2網絡監管更不上發展需求

隨著信心化發展，網絡新媒體傳播方式和類型在不斷的創新，網絡空間的信息也使得全球信息的傳播更加的自由化，越來越多的人通過主動、互動的形式成為新的信息傳播者和接收者。參與者的增加不但增加了政府對新聞管制的難度，還跟不上時代發展的壓球，所以，各個國家需要關注此項問題，以便及時提出相對應解決措施。比如，美國從1978年開始，就對網絡安全和用戶權利的保護法律更新了部下130條；我國在1996年，也對于互聯網使用安全制定相關管理辦法，但是從結果來說，效果并不是很理想。

1.3新的傳播方式和類型仍然在出現

據統計截止2016年，大多數的傳統媒體都已經轉變成新媒體，而目前新媒體種類主要門戶網站、搜索工具、微波、微信、網絡期刊等。按照類型可以劃分為新媒體形態、媒體軟件和硬件、新媒體服務形式風，并隨著科學技術的進步，新的類型和傳播方式在不斷的出現?？偟膩碚f，新媒體在傳播方式上主要為全時、全民、全渠道、全互動等方式，然而，在豐富這些傳播方式的同時某些素質低下的網名也在利用網絡詆毀和攻擊他人，嚴重的時候可能會竊取讓人信息，帶來重大人身和經濟損失?？梢哉f，新媒體在發展過程中，不可避免的會出現大量的垃圾信息，倘若網民的抵抗力薄弱，將很可能導致很多社會問題。

2解析新聞自由和新聞管制再平衡對策

隨著網絡信息量的膨脹，新聞自由度的提升直接影響著政府和社會的穩定，然而，就目前新媒體發展而言，首先，政府應當制定新聞控制新的對策；其次，媒體工作者也要社會發展全局觀出發，不斷提升自我素質、行業自律維護和凈化網絡環境。當然，我們都知道新聞自由和新聞管制是一個矛盾的綜合體，所以，如何確保兩者的平衡，對于整個社會的發展意義重大。

2.1設置完善的網絡信息監管系統

目前，我國在進入網絡社會之后，雖然相關單位已經陸續完善網絡法律法規，如在網站運營、服務、版權自律、通信和安全上進行標準管理，并在網絡發展、信息控制和凈化網絡空間上起到一定的作用。然而從整個網絡法律來看，我國參照的法律仍然是1998年到2005年之間制定的，隨著經濟和技術的發展，原有的法律已經無法滿足時代發展的需求，因此需要全國人大對原有的法律進行審核，及時調整或者更改原有法律內容，以滿足現下發展需求。另外，還需要結合我國政治、經濟和網絡發展狀況，制定詳細的規章細則，只有創建完善的網絡信息監管系統，才能更好的服務于人們，實現新聞自由。

2.2注重行業引導和行業自律工作

現在，我國從事互聯網工作的人還是比較多的，尤其是在新聞編輯和自媒體上面，扣除通過法律法規對這些人的管制，還需要創建行業工會，工會章程在一定程度上也會推動網絡空間可持續發展的對策，還可以提高行業工作者自律性?？梢哉f，提高行業自律就是提高政府對新聞管制的手段之一。另外，一些沒有參與行業工會的自媒體人員也需要有關法律法規和行業規章，只有這樣才能不斷提升自身素質，為國家和社會做出貢獻。

2.3巧妙運用社會輿論，提升全民素質

相比于資本主義國家，我國最大的區別就是大型媒體單位都是由政府主導的，正常狀況下，這些大型媒體單位都是滿足我國政治、經濟和社會發展要求，對我黨制定的政策、防止及時的予以報道，其目的是傳播社會正能量。所以，在網絡傳播高速發展的當下，廣大媒體單位要通過網絡傳播正確的觀點，以此加以引導廣大按用戶，提高全民素質。此外，對于一些違法的行為，也可以通過網絡及時的通知廣大群眾，提高自身警惕性的同時，加大了對不法分子的打擊。

3結束語

新聞自由和新聞管制在國家發展到一定時間需要解決的問題，新聞自由和新聞管制的平衡直接影響社會進行和和諧發展。尤其是信息技術高速發展，新媒體不斷出現的今天，如何通過政治、經濟和社會力量解決兩者之間的平衡，對于促進政府和媒體的發展意義重大。

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