探究如何綜合施治軟弱渙散基層黨組織

鄭青

摘要：現階段很多基層黨員為群眾服務意識淡薄化，沒有深入研討習近平總書記“7·26”重要講話精神，造成基層黨組織軟弱渙散化。故此全面整治基層黨組織軟弱渙散現實情況是極為必要的，基層黨組織以習近平總書記重要講話精神為索引，對現實工作運行模式進行引導，改善面貌，以最優成績迎接黨的十九大。

關鍵詞：基層黨組織；現狀；整治措施；服務意識

基層黨組織可以被視為黨在社會基層組織中發揮職能的基礎，在其輔佐與支撐下黨組織運行效率才會有所保障。故此，基層黨組織務必樹立應用黨理論塑造成果凝聚觀念，發揮導向作用。新時期基層黨組織務必整頓軟弱渙散局面，將習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略整合進偉大事業建設進程中。綜合施治軟弱渙散基層黨組織是首要任務，本文以此為論點，做出如下論述內容。

一、積極調研摸底，確保整頓工作落實的全面性與長久性

要想使基層黨組織軟弱渙散化工作模式得到有效改善，治理人員不應踐行形式主義路線，而是應該積極深入基層，借此途徑達到對基層黨組織發展狀況有整體性認識的目標。側重點應該做好以下幾方面內容：

（1）明確優點的基礎上，深入研究薄弱點出現的原因。始終秉持頻繁性探查基層黨組織構建實況，匯集全面精力對軟弱渙散基層黨組織進行整體性檢查與排除，確定病因并對癥下藥，從而確保相關缺陷彌補的時效性；（2）不過度的重視基層黨組織成員匯報內容，主動向基層群眾發問。具體是積極和黨員、群眾進行思想交流，借此途徑達到對基層黨組織軟弱渙散現狀成因有更為全面認識的目標，協助它們處理現實問題，有規劃的對其工作運行狀況進行指導；（3）不單純的對基層黨組織提出規定與要求，而是將最有效建議提供給他們[1]。將組織部門的引領作用彰顯出來，一定要確保相關方法應用的靈活性與實效性，從而使基層黨組織快速整改現實問題，取得“潤物細無聲”效果；（4）確保整改措施實施的深入性。這是優化綜合施治成果的有效辦法，最大限度降低軟弱渙散反復現象出現的概率。整頓措施推行的深入性具體在以下幾方面體現出來：一是對個別黨員工作狀態與效率進行一一檢測、定期進行隨訪，對于那些思想與行為徹底轉變的黨員，跟蹤調查效果工作也應該陸續開展，不斷鞏固實例，全面提升，盡快步入先進隊列；二是對于部分軟弱渙散化的整治對象，組織部門應該積極對其成因進行再度解析，強化整改措施編制的精細性，匯集精力，強化力度沖破瓶頸，為治標兼治本目標的達成而不懈努力；（5）維持整頓工作點與面的結合性，確?；鶎狱h組織運行效率的全面提升。具體是將綜合整治工作提升至全區基層組織構建進程中的一類常態化工作，緊扣其核心，每年參照一定比例，將基層黨組織地位彰顯出來的同時，拓展至非公關、教育機構等區域，對基層黨組織進行劃分與地位，借助多方力量達到提升基層黨組織等級，擺脫軟弱渙散運行局面的目標。

二、“駐扎式”管理，主動構建“全面整頓”局面

始終將整治基層黨組織軟弱渙散面貌工作設置為“一把手工程”，借助一層抓一層、一級帶一級，凝聚整治、推進轉型進程的有效力量[2]。具體是指認真落實基層黨建工作的主體責任，要從各級領導班子做起，基層黨組織負責人是第一責任人，委員會委員在職責范圍內都負有領導責任?；鶎狱h組織負責人要充分履職、全面履職，要做到思想認識到位、時間精力到位、工作指導到位，委員會委員要切實履行“一崗雙責”職責，既對分管的具體業務工作負責，又對分管部門的黨建和反腐倡廉工作負責，認真落實黨建工作各項任務，把黨風廉政建設和反腐倡廉工作與業務分工管理同研究、同部署、同檢查、同問責，真正做到“兩手抓、兩手硬”，在完成國有企業生產經營任務的同時抓好黨建和黨風廉政建設工作，實現基層黨建工作與企業中心工作同步推進，相互促進，為企業穩定健康發展保駕護航。

三、積極考評督查，確保責任全面貫徹落實

組織部門應該有效應用自身職能，利用權力效應對基層黨組織運行模式進行約束與引導，并積極對不同級別黨組織運行效率進行考評。具體內容可以做出如下概述：（1）把整治軟弱渙散基層黨組織工作設置為年度班子考評的重要事項，推行“一票否決”機制，一旦整治工作質量不達標就取消評優資格，并將實況告知上級部門；（1）把軟弱渙散基層黨組織整頓狀況，作為干部評優爭先、選拔提干的重要憑據之一，對整改工作質量達標的進行適度獎賞，對整治效果不顯著的進行約談與通報批評，對其整改期限進行重新設定，同時使領導班子與黨組織負責承擔一定責任；（3）把政治軟弱渙散基層黨組織狀況借助報紙、電視、公示欄等載體進行公示，將黨組織書記履行職責狀況公布于眾，從而確保管黨責任機制的全面貫徹落實。

四、結束語

綜合全文論述的內容，對基層黨組織軟弱渙散綜合施治的措施有更為全面的認識。一是積極調研摸底，確保整頓工作落實的全面性與長久性，二是“駐扎式”管理，主動構建“全面整頓”局面，三是積極考評督查，確保責任全面貫徹落實。此外，也應該積極提升基層黨組織人員素質，構建并完善體制，從而確保內外兼并，務實管用。

參考文獻：

[1]杜鑫.防止軟弱渙散基層黨組織“舊病復發”的四個著眼點[J].黨的生活（黑龍江），2016，12：23.

[2]徐偉，李寶軍，王宇萌.“升級”背后的“強身”之道——蘿北縣委開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作側記[J].黨的生活（黑龍江），2016，01：30-31.

（作者單位：福建海峽科化股份有限公司福安分公司）