廣信股份業績大增背后 污水處理問題懸而未決

周月明

廣信股份業績雖增，但其此前卻因是否要為獨立出的污水處理站違規排污擔責而備受爭議

在A股市場中，農藥上市公司除了業績問題之外，環保問題也一直備受各界關注，政府監管也越來越嚴格。安徽廣信農化股份有限公司（下稱“廣信股份”，603599.SH）今年就因污水處理的問題遭到當地環保部門的問詢，證監會也高度關注其環保合規問題。

廣信股份在污水處理方面究竟出過什么問題？此事件后續如何發展？廣信股份的污水處理問題是否有所改善？近日《投資者報》記者致電公司相關負責人，其稱將對此前受爭議的事件最新進展先做了解，再決定是否答復，但截至發稿記者仍未收到任何答復。

業績增長難掩環保爭議

廣信股份主要從事以光氣（一種高毒性化工原料）為原料的農藥及中間體的研發、生產和銷售。公司的主要產品是水果谷物殺菌劑、除草劑等，比如多菌靈、敵草隆。

據公司發布的2017年三季報，公司前三季度營業收入18.2億元，同比增長61%；凈利潤2.86億元，同比增長96%。增長原因主要由于除草劑、殺菌劑產品因農藥行業回暖，價格同比有不同程度提升，銷售規模也有所擴大。其中，除草劑草甘膦增幅最大，為利潤增長的主要貢獻產品。

不過，記者同時注意到，在業績有所增長的同時，廣信股份的污水處理能力卻頻頻受到爭議。

據農藥行業專家稱，由于我國農藥因合成率低，生產過程中的其他原料、中間體及副產物都以“三廢”形式排出，其中廢水排放尤為突出。對于一家農藥企業來說，對廢水的處理能力就顯得尤為關鍵。

廣信股份上市時，曾在招股書中稱：“公司本部建有‘物化+催化氧化污水處理系統，對不同廢水進行分類處理，實現達標排放；污水處理排放口建設規范，并安裝了在線監控系統，與當地環保監測系統實現了聯網?！?/p>

然而，在2016年8月，廣信股份的環保問題就受到了當地環保部門的質疑。廣德縣環保局向安徽省環保廳出具《廣德縣環保局關于省廳交辦部分企業環境問題查處情況的報告（廣環【2016】126號）》中提到：“廣信股份存在的問題包括：1. 企業甲基硫菌靈項目擅自擴大生產規模，于2015年10月建成投運，未重新辦理環保審批手續。2. 擅自拆除甲基硫菌靈預處理設施和綜合升華預處理設施。3. 高濃度廢水未按照環評報告文件要求預處理，直接排至廣德縣精細化工園污水處理有限公司（第三方運行）處理，未計量，未執行接管標準?！?/p>

廣德縣環保局還對其下發《行政處罰決定書》，決定對廣信股份甲基硫菌靈項目未按批復建設，同時新建項目發生了部分變更，未重新報批建設環評文件，處以罰款9萬元。

而對于此問題，廣信股份董秘周志廣曾表示：“對甲基硫菌靈預處理設施的拆除，企業的確是上報過的，可能還沒批復下來就先行拆除了?！?/p>

污水處理站事件始末

那么，報告中的第三個問題究竟是怎么回事呢？

報告中提到，廣信股份高濃度廢水未按照環評報告文件要求預處理，直接排至廣德縣精細化工園污水處理有限公司（第三方運行）處理，未計量，未執行接管標準。

而爭議主要集中在這個廣德縣精細化工園污水處理站上。

2013年3月，位于廣德縣新杭鎮彭村的廣信股份污水處理站（報告中所提污水處理站）變更為第三方化工園污水公司。

2016年6月，安徽省環境監察局現場檢查時發現，廣信股份高濃度廢水排入此化工園污水公司進行處理，而化工園污水公司廢水直排，且無在線監控設施。安徽省環保廳認為，廣信股份未按環評文件要求進行廢水預處理，直接排入化工園污水公司進行處理，未計量，未執行接管標準。

然而對此，廣信股份發布澄清公告表示：“化工園污水公司是2010年依法成立的獨立運營有限公司，具有獨立法人資格，與公司沒有股權投資關系?；@污水公司承擔了廣德縣精細化工園的污水處理職責。公司與化工園污水公司均為獨立法人單位，是業務合作關系，各承擔法律責任，不存在污水處理爭議問題?！?/p>

但是，廣德縣環保局又呈交安徽省環保廳相關報告。報告中表示，從廣德精細化工園污水處理有限公司的環評文件、批復和驗收意見可以明確，日處理1萬噸污水處理項目是廣信股份光氣產業基地的配套“三同時”項目；后廣信股份將該項目獨立出來，成立化工園污水公司，但未改變該廢水處理項目是廣信股份配套工業廢水處理設施的事實。因此（安徽）?。ōh保）廳交辦的“高濃度廢水未按照環評報告文件要求進行預處理，直接排至化工園污水公司處理，未計量、未執行接管標準”的問題，是因企業拆分而衍生出的環境標準適用等一系列復雜的關系，廣德縣環保局另書面請示省廳予以確認。此化工園污水公司還在廢水污染物處理上被查出存在諸多問題。

上海漢聯律師事務所合伙人宋一欣律師認為，如果企業信披的內容和事實情況不符的話，屬于虛假陳述，證監會應該進行調查，一旦查實最嚴厲的處罰是取消定增以及最高60萬元罰款。

目前，對于此廢水處理項目出現的違規事件，當地環保部門對其處罰21萬元，直接責任人員和其他直接負責人員被依法移送公安機關行政拘留，但廣信股份未承擔任何法律責任。

今年5月，中央環保督察組進駐安徽期間，廣德縣政府也公開表示，對廣信股份將其廢水處理項目獨立出來成立化工園污水公司，引出的適用污染物排放標準變化的問題，將書面請示省環保廳，廣德縣政府將嚴格按照省廳的答復督促落實到位。雖然廣信股份做出澄清公告，但其做法是否合規仍然有很大不確定性。

不過廣信股份董秘周志廣也曾表示：“關于化工園污水公司在污水處理上的爭議，企業認為不存在問題，因此澄清公告也是這樣表述的。環保部門是否認為存在爭議，就等安徽省環保廳的確認，如果確認的結果企業不認可的話，還會再公告反駁?！?/p>

截至11月24日，廣信股份股價為17.45元，市盈率17.2倍。此前，公司獲得了證監會對其定增方案的批文，但是對于此環保問題是否將擔責，《投資者報》記者還未得到公司關于事件最新進展的答復。endprint