創新驅動的廊帶空間規劃策略研究
——以廣深科技創新走廊G107寶安段為例

崔 翀

（深圳市規劃國土發展研究中心，廣東 深圳 518034）

1 創新驅動的規劃轉型和模式借鑒

當前，國際國內經濟環境正經歷著深刻變化，全球新一輪科技革命和產業變革加速演進，創新驅動成為許多國家和地區謀求競爭優勢的核心戰略。惟有勇立世界科技創新潮頭，才能贏得發展主動權，因而打造一批產業鏈條完善、輻射帶動能力強、具有國際競爭力的戰略性新興產業集群，成為區域和城市增強競爭力和獲得長遠發展的關鍵。

在此背景下，城市的規劃發展必然將創新驅動、集聚發展作為價值目標?？v觀國際創新發展經驗，全球知名的科技創新區域，各類創新資源均呈現出“廊帶”分布特征，通過交通干道連接軸帶建設創新走廊，成為多個城市跨區域合作的一種重要模式。例如美國硅谷101號公路沿線、波士頓地區128號公路沿線，東京-橫濱-筑波創新帶都集聚了大量高技術企業和機構，成為世界著名的高技術產業集群。

2 廣深科技創新走廊：創新示范的區域協作

2.1 區域背景與規劃概況

珠江東岸的廣深鐵路、公路是全中國最繁忙的交通通道，也是最重要的產業帶；這一軸線區域集聚了大量高科技企業、人才、技術、信息、資本等創新要素，2017年9月，廣東省提出打造廣深科技創新走廊的規劃戰略，強調在廣深莞協同發展的條件下，將沿復合型交通要道長度約180公里的創新要素集聚區域，打造為“中國硅谷”，為全國的創新驅動發展戰略提供支撐。

2.2 戰略定位與空間格局

廣深科技創新走廊立足于發展成為全球科技產業技術創新策源地、全國科技體制改革先行區、粵港澳大灣區國際科技創新中心的主要承載區、珠三角國家自主創新示范區的核心區。

規劃提出“一廊十核多節點”的空間格局；還提出“三步走”的發展目標。第一步是2020年，科技產業創新能力領先全國；第二步到2030年，建成具有國際影響力的科技產業創新中心；第三步是2050年，建成國際一流的科技產業創新中心，成為與美國硅谷、波士頓地區相媲美的全球創新高地。

3 G107寶安段：創新規劃策略探索

3.1 G107寶安段概況

寶安區地處深圳西部，西臨珠江口，北與東莞相接，是廣深科技創新走廊的關鍵地區。107國道（以下稱G107）從南向北橫穿寶安區，連接南部前海-寶安中心和北部空港新城，是深圳西部的產業走廊和黃金干線。G107曾見證了寶安的工業化、城市化進程，沿線集聚了空港、高新園區重要的各類設施，對于沿線發展至關重要。但沿線目前的功能與產業發展、空間形態與品質、交通服務能力、公用設施供應水平、城市環境特色等方面均與科技創新走廊的戰略目標要求存在較大差距。

3.2 寶安G107立體空間規劃概況

“寶安107立體空間規劃公開競賽”面向全球公開征集方案，旨在謀求沿線產業升級和創新轉型，發展成為引領區域產業轉型升級的高地、珠三角灣區東岸脊梁上的科技創新服務引擎。筆者所在團隊的方案，以創新為價值和脈絡，從全球70多家機構組成的近40家聯合體中脫穎而出，贏得方案競賽和深化資格。方案緊抓G107市政化改造的契機，以創新性設計理念和發展思路，探索功能整合與空間塑造的多種可能性。

3.3 立足創新的G107規劃策略

方案立足創新，以“一路e路、創新創芯”為主題，將G107未來發展定位為：匯集全球創業者的搖籃、珠三角可持續發展的催化劑、引領全球化競爭發展的脊梁。

方案以四大價值展示描繪未來發展的愿景：鏈接世界的超級樞紐、轉型發展的動力引擎、面向未來的創新脊梁、品質生活的多彩城脈；并且通過產業、交通、綠色、文化、智能、空間六大創新策略，精心謀劃，探索G107沿線發展路徑。

3.3.1 產業創新

創新，必定和產業生態體系與極具魅力的生活環境的高度融合。面向未來的產業創新體系，必須發揮全產業鏈優勢，建立促進創新的產業生態體系；同時重點植入和培育明星板塊，發揮以一帶十功效。所以，方案依托空港加強與世界的緊密聯系，提出驅動創新和服務支撐的雙引擎產業結構體系。在空間結構上，則以機場為連接世界的大門，以立新湖和鐵仔山為引擎，轉換城市結構為三據點結構，以前?！毎仓行摹F仔山·空港東·立新湖—空港新城為核心打造航空城，驅動寶安發展與轉型（見圖1）；在功能安排上，依托空港在G107沿線重點安排總部辦公、科研機構、醫療教育、商業會展、物流和交通樞紐等功能（見圖2）。

3.3.2 交通創新

規劃通過五大交通策略，打造通達、高效、品質的立體綜合交通（見圖3）：

1)構建超群的區域通達性、陸?？占鎮涞娜蜷T戶：樞紐整合、空鐵聯運，實現區域的快速通達，打造陸?？找惑w化聯運的旗艦型綜合樞紐。

圖1 產業與空間結構

圖2 重點片區功能定位

圖3 交通體系結構

2)構建聚核連心，強軸織網的軌道交通捷運體系：規劃保證出行效率優先，通過快速軌道連接空港與城市中心，并通過分級公共交通網絡連接沿線關鍵地區。

3)過境疏離、內部管控的貨運交通體系：107沿線過境貨運交通占貨運總量的75%，通過過境貨運交通疏離、集散貨運交通內部管控，對于沿線交通改善具有重要作用。

4)快慢分離、節點優化的道路交通改造：例如在新安-西鄉段規劃地下道路，快慢分離，對交通流線精細化設計，改造立交節點，加強兩側交通轉換和聯系等。

5)兩翼縫合、公共回歸的慢性環境提升：規劃新增行人過街設施，加強兩側行人聯系，打造慢行空中走廊，提升景觀標志性和慢行環境。

3.3.3 綠色創新

寶安區擁有山、海、河、湖等豐富的自然景觀資源，但是在城市快速擴展建設過程中，城市生態廊道斷裂、生態環境破壞，公共開放空間不足。所以，規劃通過山體生態修復、河道生態修復、構建生態橋、道路增綠、立體綠化等手段，實現生態格局、綠色網絡、宜人空間的貫通，找回90年代的綠色和生態。

3.3.4 文化創新

107沿線及周邊擁有豐富的歷史文化遺產，但和現代生活的隔離嚴重。規劃一方面強調保護，注重世代景觀的生長；一方面強調活化，注重歷史文化的再生能量，同時將現代生活和歷史文化的融合，例如沙井、新橋村等豐富的傳統歷史文化資源將重新整治，并活化為創意文化街區。規劃在各個重點地區用“文化+”模式設定不同的主題，反映多元價值觀、包容性與活力，同時，創造具有西部特征的新深圳文化：例如構建新安新文化軸，將成為新深圳文化的集聚地、展示交流和對外推廣的窗口。

3.3.5 智能創新

沿線地區河流旱季缺水、雨季107南部內澇嚴重。規劃通過三個策略，實現由潔凈的水循環支撐的生態城市。一是實現城市水文自然循環：一方面推進河道綜合治理，修復河道生態環境，塑造親水空間，提升城市生活品質；另一方面提升水環境品質，塑造親水空間；推進海綿城市建設；提升防洪排澇能力，保障城市安全。二是構建“綠色-韌性”的市政系統。三是建設可持續發展的生態城區：例如建立系統的通風廊道，利用可再生能源，建設智慧城區。

3.3.6 空間創新：六大節點植入六大主題

創新的城市離不開創新的空間。規劃希望塑造與自然相融合的緊湊型城市，擁有山水相融的城市骨骼，以及錯落有致的天際輪廓。規劃在六片潛力地區植入六大主題并進行詳細設計：新安片區通過“文化軸”聯通寶安中心區，鐵仔山片區打通貫穿山海的“綠之廊”，機場東構建“樞紐城”引領站城發展、立新湖周邊利用濱水資源和有沒環境鏈接“智慧環”，沙井片區依托特色舊村打造“智造村”，松崗片區依托茅洲河構建“水之門”。

4 結語

科技革命和產業變革孕育興起背景下，創新導向的價值和策略已經成為規劃轉型的必然選擇。廣深科技創新走廊的提出，將創新作為完善區域協調體制機制、實現城市間協作發展的戰略突破口。而G107立體空間規劃，則在地區層面探索創新導向的規劃策略和實施可能性。

規劃方案旨在把握科技創新的區域集聚規律、因地制宜探索差異化的創新發展路徑。通過產業、交通、綠色、文化、智能、空間六大創新戰略，以及六個潛力地區的詳細設計，謀劃未來發展方向，并提供了切實可行的實施路徑和行動計劃。通過以上探索，我們堅信107必將走向創新轉型之路，也希望能為創新驅動與城市轉型背景下，產業科技集聚的廊帶空間發展提供借鑒和參考。

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