淺談如何提高基層消防部隊的執勤備戰能力

陳銳

【摘要】隨著社會的發展，滅火救援對象的日趨復雜，對消防部隊的滅火救援能力水平有了新要求，在當前消防部隊處于改革的關鍵時期，就如何提高消防部隊執勤戰斗力，本文提出以下一些思考。

【關鍵詞】基層消防；滅火救援；訓練；執勤備戰；能力

基層消防部隊作為滅火作戰的做重要的一線力量，時刻保護著人民的生命財產，為經濟發展建設小康社會保駕護航，擔負著非常繁重的任務， 但當前基層部隊執勤戰備能力還存在諸多不足，只有進一步夯實戰訓基礎工作，提高執勤備戰的能力，才能更加有效的履行好職責使命。

1、當前基層消防部隊執勤備戰中存在的問題

1.1訓練內容針對性實戰化不強

消防隊伍經常性訓練應為滅火救援任務的成功處置服務，重點加強單兵作戰和協同作戰能力以提高隊伍的實戰技能。但由于很多時候訓練目標不明確，開展訓練時僅僅局限于訓練內容，不設身處地的預定想定情況，導致訓練與執勤脫節，致使基層消防中隊的官兵在執行滅火作戰時缺乏足夠的經驗和應對措施。從大部分基層部隊的實際訓練情況看，往往存在練基層不練機關，各級指揮員的整體水平得不到實質性提升。

1.2訓練和實戰中安全防護不到位

火災救援行動和日常訓練中部分官兵自我防護十分意識薄弱。雖然經常通過安全行為訓練以及經常性和安全警示教育等方式，不斷地提高官兵的安全意識。但在實際的訓練和執勤戰斗中，仍是存在大量安全隱患，經常出現指戰員不佩戴手套或空呼等個人防護裝備裝戴不規范，甚至出現一些指揮員在火災現場不佩戴戰斗服等現象。官兵對安全隱患的不重視，嚴重降低了部隊執勤戰斗力，提高了傷亡的概率。

1.3器材裝備管理維護不到位

盡管基層消防部隊普遍建立了器材裝備管理制度，但因基層存在重使用、輕管理的思想，嚴重影響和制約了裝備的使用壽命和效能。責任分工不明確，出現管理人與使用人脫節，致使責任不清，管理混亂。裝備臺賬建立較差，有時人員調整未辦理資產裝備移交手續。裝備技師對各類裝備的性能了解不多，不懂得不同類型的裝備應當采取何種維護保養方法，裝備在使用后未得到及時有效保養，導致裝備使用壽命大大縮短。

1.4聯動機制不夠完善

雖然成立了以綜合應急救援體系為基礎的社會聯動機制，但是在實際救援中，聯動性仍不夠，經常出現的是只有消防部隊到場展開救援，而其他聯動部門不能充分發揮其職能。如在平時的火災撲救中，遇到市政水壓不足的問題，需要供水部門實施局部的區域性加壓，經常碰到加壓不及時或未給予加壓的情況，嚴重影響滅火效率。

2、下一步提高執勤備戰能力的對策

2.1增強中隊指戰員的業務素質和指揮作戰能力

一是要以戰例研討為平臺，舉一反三、觸類旁通，在實際中學習，在學習中理解，在理解中升華；二是增強執勤訓練組織能力。要在夯實戰訓基礎的同時，突出滅火救援中裝備操作、編程訓練、實戰演練方面等，真正實現“小火早滅、大火控制”的目標。要求對轄區內每一起火災做到每戰必評，認真總結經驗和不足，并有組織有計劃地召開研討會進行學術交流，研究探討現代火災的規律、特點和對策，不斷總結火災規律、特點和經驗、教訓，從理論到實踐，從實踐再上升到理論，在長期的滅火救援實踐中摸索火災和災害事故的發展規律，以不斷提高部隊滅火搶險能力。三是緊貼實戰，加強官兵訓練統一化，把理論學習作為當前做好滅火救援工作的重要內容，有針對性的開展業務理論學習，組織官兵認真學習各類火災撲救的戰術理論，積極想法提升官兵訓練熱情，提升部隊整體作戰水平。

2.2強化六熟悉和實戰演練

進一步加強官兵對轄區情況的“六熟悉”，讓官兵全面熟悉水源道路、建筑結構、固定消防設施等方面，重點熟悉各類場所的消防通道和消防水源，使每一位官兵對轄區道路、水源、重點單位地址及建筑消防設施情況、火災和其它災害事故特點、滅火救援預案及處置對策做到心中有數。積極開展實地、實戰訓練，改變偏重操場訓練，忽視實地訓練的狀況，組織官兵走出操場、營區到實地開展訓練、演練，尤其注重滅火救援行動的重要環節，加大訓練力度，提高訓練效果，并且對轄區重點單位定期、逐個開展實地演練，保證訓練質量。

2.3進一步強化聯勤聯訓聯動

建立與地方各聯動部門的健全培訓、巡邏、聯訓、聯動機制，明確工作內容和指標要求，確保制度落到實處。建立良好聯系協調機制，定期對轄區重點單位的滅火救援準備工作進行督導幫扶，聯合組織開展戰術研討和滅火救援實戰演練。將社會性的救援力量予以合并，建立應急救援組織采取綜合調度，形成由當地政府帶頭會相關單位簡歷搶險救援機制，制定各部門、單位參加搶險救援工作職責和任務，并制定計劃適時進行演練，組成由政府掛帥，各部門、單位參加的搶險救援指揮部，協調統一各種救援力量。

2.4配齊配強裝備

消防裝備是搶險救援工作的制勝武器，新形勢下的搶險救援工作沒有現代化裝備幾近危險。一是要加強指戰員個人防護裝備，為完成搶險救援任務提供安全保障。應結合當地常見搶險救援事故多發展科技含量高、針對性強、適用性好的個人防護裝備；二是要加強特種消防車輛和特勤器材的裝備程度，盡可能購買一些先進的消防搶險救援裝備，保證指戰員手中武器先進、好用；三是要建設先進的調度通信系統。便于統一指揮和調度，確保在不確切原因和具體情況下發生事故，救援工作做到統一指揮、統一調度和快速反應。

參考文獻：

[1]王新偉.談如何搞好滅火救援工作[J].消防技術與產品信息，2012年S1期.

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