加強項目管理的措施分析

蔡琪琪

[摘 要]加強物資管理、降低采購成本和控制消耗是企業價值鏈中的重要環節，對企業提升核心競爭力具有十分重要的意義。特別是像中交集團一樣的低毛利率施工建筑等企業，加強物資管理是有效降低企業成本的關鍵環節，是保證企業利潤的重要手段，是增強企業核心競爭力的重要途徑。在如今信息化和電子商務高速發展的時代，世界500強企業中絕大多數都是利用信息化方法來對高速的生產、物資采購及管理等方面進行管理。中交三航交建分公司的物資管理工作也基于三航局和中交集團兩個主要的信息化平臺（采購平臺，物資管理閉合2.0平臺）展開的。雖然近些年來物資管理取得一些成效，但是筆者認為還有很多管理工作有待加強，比如物資的集采、物資管理的閉合、周轉材料的合理使用等內容。一般人可能覺得物資部就是買材料，只要買好工程材料就可以。但其實不然，優秀的物資管理是對本企業所需物資的采購、使用、儲備等行為進行計劃、組織和控制。筆者認為在中交三航交建分公司的物資管理中，更重要的是“控制消耗”和“周轉材料管理”。這次的“項目管理那些事”筆者就項目部周轉材料的管理談一談自己的看法。

[關鍵詞]物資管理；項目管理；信息化平臺

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.16.088

隨著中交三航交建分公司最近幾年在鐵路市場上的項目增多，為了監控項目材料物資消耗，減少損失浪費，很多項目部都比較重視對于鋼材水泥等主要材料的管理，但往往忽略了周轉材料管理。由于鐵路項目規模大、施工內容多，既有橋梁、路基也有隧道，為完成所有施工內容需要投入大量周轉材料，少則幾十萬元，多則幾百萬元，比如我們蒙華梁場周轉材料投入了1268萬元，商合杭項目部投入了998萬元，京沈鐵路項目部投入1972萬元。雖然相對于上億規模項目的整體價值來看，比例不高，但如果多個項目匯集起來，就是幾千萬的資產。因此筆者認為如何規范管理周轉材料，提高利用率和周轉率，避免周轉材料的浪費和人為損壞，對于確保施工順利進行、降低工程成本、提高分公司整體經濟效益具有不可忽視的作用。有些不熟悉物資業務同志可能對什么是“周轉材料”還不太了解，下面就是教科書中給出的定義。

1 周轉材料定義、特征

周轉材料是指在施工過程中起著勞動手段的作用，一次性投入，能夠多次使用，并可基本保持原來的形態而逐漸轉移其價值的材料，主要包括鋼模、木模、鋼管、鋼板、腳手架、掛籃、配電箱（柜）、小型機具、彩鋼房及其他周轉材料，具有以下特征：

（1）可重復利用性。在工程施工中能多次周轉使用，逐漸轉移其價值。這一特性決定在核算周轉材料時，為了體現成本的真實性需適當選擇分次、分期等逐步攤銷方式進行攤銷。同時在使用過程中要加強管理、提高周轉速度，尤其是對于多個工作面需要的同類周轉材料如果提高周轉率，可以減少投入，節約資金，提高效益。

（2）通用性。周轉材料一般都要安裝后才能發揮其使用價值，未安裝時形同材料，要專庫管理。

（3）完整性。指在工程施工中要基本保持周轉材料的形狀和使用性能的完整，被嚴重分割和損壞的周轉材料不能正常發揮其使用價值，只能作為廢舊物資處理。這就要求使用周轉材料時須按要求使用，做好維護保養、修舊利廢、更新替補等工作，確保其完整性，充分發揮其價值，維護生產正常進行。

（4）種類繁多、價值不一。如鋼模、臺車等價值大，用途專一，使用期短。鋼管、鋼板、木模等價值較低，用量較大，需要分類管理。

2 項目部周轉材料管理現狀

該中交三航交建分公司（以下簡稱分公司）各項目部遍布祖國大江南北，最北在北京，最南在惠州……雖然有設備物資租賃中心作為周轉暫存基地，但是由于其場地資源有限，項目部之間和項目部與租賃中心距離較遠等因素，造成我們的周轉材料在使用頻次和效率上沒有達到最優化。

材料現場積壓或者不能滿足施工要求占用大量資金。在項目上經常會發現，成堆的模板在材料堆場里閑置，長時間不能用于工程。這里有兩個方面的原因，一是材料進場過早，或一次進場數量過多，造成現場短期的積壓。二是材料采購（或租賃）數量過多，造成長期積壓。不但對現場的場地管理、文明施工管理、成品保護和看守都增加了難度，還增大資金成本及工程成本。

3 周轉材料管理過程中存在的薄弱環節

（1）管理制度較多完善，但缺乏執行力。由于周轉材料占整個項目工程價值比例不高，雖然公司制定了較多管理制度，但有的項目部未引起足夠重視，加之各項目管理人員自身素質、管理水平不一，對公司制度理解、執行有所偏移。沒有明確的制度規定或是有制度不執行，都容易造成管理上責任不明確、無人管理現象。

（2）日常管理不能抓住周轉材料特征。由于周轉材料既有固定資產的可多次使用，逐漸轉移其價值的特性，也具有一般材料的通用性，加之品種繁多，具有流動性。在日常管理周轉材料過程中，若不能抓住周轉材料的特性，容易出現以下問題：一是實物管理未分類堆碼、無遮蓋，既影響文明施工也不能防曬、防雨、防盜；二是錯把周轉材料當一般原材料一次性發出使用，不管收回重復利用，未體現其周轉性，價值不能充分發揮；三是臺賬建立不全，未按照周轉材料攤銷使用情況動態管理臺賬，賬物不清；四是項目部對協作隊伍（班組）領用監管不力。

（3）收尾項目剩余周轉材料處理監控力度不夠。收尾項目剩余周轉材料清理、調轉、廢舊處理工作不僅關系項目收益，對分公司整體利益也將產生很大影響。如果修舊、利廢工作做得好可以幫助分公司節約大筆資金，提升整體效益。

4 管好周轉材料應采取的措施

（1）周轉材料是分公司一筆龐大的資產，周轉材料具有重復使用的特性，在實際工作中各項目部要嚴格執行管理辦法。物資管理部、設備物資租賃中心、項目部要通力配合，充分利用它重復使用的潛質，配置做到優化，最大限度發揮使用價值，則會給分公司帶來巨大效益。以下就是筆者對提升周轉材料管理水準提出的一些個人想法：

強化公司各職能管理部門作用，加強周轉材料采購程序管理。監督執行管理行為時，需要分公司多個部門相互配合，綜合施政才能達到效果，因此各部門應根據管理的特性和職能的分配，各負其責，各司其職。

第一，物資管理部是周轉材料管理的管理部門。負責周轉材料管理辦法制定、采購、處置評估、資源協調配置、核銷等工作。第二，設備物資租賃中心是周轉材料實施機構。責對項目部所需的周轉材料提供承租、退租、結算等業務。包括周轉材料（模板除外）的登記、調撥、發放、回收等工作。第三，項目部物資部是周轉材料直接使用和日常管理部門，負責本項目周轉材料管理需求申請計劃、建賬、驗收、保管等工作。

（2）嚴格采購計劃，充分調劑使用，節約資金支出。為統一規劃周轉材料購置、調劑、管理。項目部要根據確定的施工方案，提前將所需的周轉材料名稱、數量、規格、技術要求等，經項目經理簽字后報分公司，分公司相關部門（工程管理部、物資管理部、設備物資租賃中心）根據各項目周轉材料余缺情況，結合項目所處環境等綜合因素分析，確定周轉材料策劃。能租賃的租賃，確需購買的，按物資采購控制程序進行采購。分公司相關職能部門對于采購計劃執行情況跟蹤管理，對于項目使用周轉材料情況做到心中有數，便于收尾清庫、過程調配管理。

加強分包隊伍管理，嚴格進行核銷閉合，減少損失浪費。

（3）按計劃供應調配使用。在使用過程中，項目工程部向物設部提供需求計劃和施工組織設計，計劃各種周轉材料需用時間、周轉次數、總需求時間，物設部統一按合同定額給協作隊（班組）供應，調配使用，嚴禁超標供應，對于供應的品名、數量、規格、型號建好臺賬?，F場各工作點（分包隊伍）調撥周轉材料需辦理調撥手續，經項目部分管理簽字后，物設部給予調撥，調撥時移交人、接收人要就移交的數量、規格型號、技術狀態、使用狀況、交接時間等進行簽字確認。物設部相應做好動態臺賬記錄。

（4）嚴格分包隊伍（班組）周轉材料的使用管理。在與分包隊伍（班組）簽訂合同時必須明確按要求使用，不得拆卸、損壞、挪作他用，規定使用時間限制，確?；厥章?、完好率。使用完畢后，分包隊伍（班組）做好現場維修、分類堆碼、清點、移交工作。項目部做好周轉材料核銷閉合工作，對于因浪費、丟失等非正常原因造成的超耗、損壞、丟失現象照價賠償。

（5）建立健全各類臺賬，堅持定期盤點制度。物設部在驗收、發出、收回周轉材料必須填制相關料單，并做好臺賬。堅持季度盤點制度，核實其存在性、完整性，盤點結果與臺賬、財務賬進行核對，對于盈虧明確責任及時處理，確保賬實相符。

（6）嚴格財務核算制度，確保成本真實性，配合做好實物監控。對于不同的周轉材料分公司統一規定了核算攤銷辦法，項目嚴格按規定執行。比如，對于易腐、易糟、價值低、量又不大的周轉材料，可采取“一次攤銷法”；對于經常使用或使用次數較多的周轉材料，如腳手架、活動板房等，可采取“分期攤銷法”，即根據周轉材料的預計使用期限分期攤入成本、費用；對于使用次數較少或不經常使用的周轉材料，可采用“分次攤銷法”，即根據周轉材料的預計使用次數將其價值分次攤入成本、費用；對于砌徹臺車、墩柱模板等，可采用“定額攤銷法”，即根據實際完成的實物”工程量和預算定額，規定的周轉材料消耗定額，計算確認本期攤入成本、費用的金額。同時要結合項目露天施工特點、安裝拆卸的技術對周轉材料的影響、周轉材料新舊程度等因素，通過參與盤點，監控周轉材料技術狀態、使用狀況，適時調整攤銷誤差，確保期間工程成本真實性。

（7）規范租賃周轉材料管理。對于租賃周轉材料的項目部首先要簽好合同，約定好進出場費用歸屬、租金單價、數量、租賃時間、周轉材料自身性能狀況、損耗賠償、租金結算方式等。要做好進場驗收，填寫進場單。退場時，數量清點清楚，填寫退場單。進退場單上需注明材料的名稱與規格、進退場時間、進退場數量及租賃廠家等信息。對于分包隊伍（班組）領用、退回情況進行跟蹤管理，以便核算其使用費用，并與勞務結算掛鉤。

（8）嚴格收尾項目周轉材料處理工作。對于項目使用完畢的周轉材料，由分公司相關部門核定其數量、確定其殘值，對于尚可修復利用的，在綜合考慮調轉成本的基礎上能調分公司其他項目繼續使用的按殘值調其他項目，抵上交款，對于確需報廢處理的，由公司分管領導審批，公司物資、紀檢監察、財務等部門協同項目廢舊物資處理小組監督處理，處理款嚴格按要求入賬。處理廢舊周轉材料的相關資料報分公司物資、紀檢監察備案。

5 結 論

今后我們還要建立周轉材料管理的網絡信息平臺，實現全公司周轉材料網絡總調度，提高集約化管理水平。隨著公司辦公信息化管理的深入發展，為管好周轉材料，要充分利用協同工作平臺等信息載體，全方位監控全公司周轉材料整體情況，動態管理，把周轉材料用得更好。以上就是筆者這次想和大家分享的“項目管理那些事”，如有不妥之處，還請各位同志批評指正。