高?；鶎涌蒲许椖抗芾碇写嬖诘膯栴}及對策分析

郭鵬凱

[摘 要]文章通過對高?；鶎涌蒲许椖抗芾頊蕜t和科研項目管理中出現的某些問題進行分析，從而提出相應的解決對策以供參考，希望能夠對科研項目管理水平有一定的幫助。

[關鍵詞]高校；科研項目管理；科研經費

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.16.113

隨著教育的不斷改革，科教興國的戰略不斷地在教育事業深入，國家教育相關部門和各種企業開始對科技投入大量的精力和經費，科研項目的開發也不斷地提高，科技的提高將會對我國的經濟的發展和穩定具有很大的幫助。所以，我國相關部門加大了對各大高校的科研項目的經費投入，但是對于科研項目的管理還是不夠完善。因此各大高校開始在如何提高科研項目的水平，提高科研管理的水平與效率的問題給予重視。

1 高?？蒲泄芾硭嬖诘膯栴}

1.1 科研管理體制較為落后

高校的一些不具有科學性的管理機制，對科學的研究和創新都具有一定的制約性。一些院系單位往往對人才管理、項目研究過程、成果質量較為重視，而對項目的管理和成立，以及數量較為忽略，造成這些結果的原因主要還是和高?？蒲薪涃M、科技的管理制度不科學有關。有些科研人員的科研精神不夠堅定，或急于求成，往往對一些可能會取得重大成果的項目不予重視，只做些面上的工作而沒有深入研究的精神，對于科研項目研究中的風險和社會責任沒有勇于承擔的勇氣。[1]還有一些學校因一些利益，只注重科研縱向研究經費的索取，卻對一些研究成果不予申報，造成很多科研計劃和成果有重復申報的現象。

1.2 常出現科研項目延期現象

對于高校的科學研究大多會有科研項目延期的現象出現，這主要還是因為高?？蒲腥藛T只重視項目的申報，對項目的研究不予重視。而且有些申請項目的人士，不是為了科研成果和提高自己的水平，而是為了完成自己的工作數量，或是為了職位的晉升，還有的會使用一些不正當的手段去贏得科研項目的立項資助。而對科研項目的研究又不肯花時間和精力去研究，這樣以來就出現了項目延期的現象。

1.3 科研經費使用率不高

一些高校在科研項目經費的使用上不夠合理。①對于科研項目經費管理沒有相對完整的管理體制和科學的管理方法。還有就是對于科研項目經費的管理不能具體到某個部門，最后造成財務、項目負責人和學?？蒲械炔块T在科研經費的使用中產生分歧。②就是對于項目負責人制度沒有進行合理實施，所以，在項目的執行中，總是出現經費使用問題，這樣嚴重影響項目負責人和科研小組人員的積極性。③一些科研項目申請的經費不能完整地納入學校相應的管理部門，還有對于經費的管理不同進行統一的管理和統一的核算，從而影響科研經費的使用。④對于科研經費的管理不夠合理。很多高校對于申請的橫向科研經費，一般由學校提取一些管理費用后，把剩下的經費由科研小組自由支配，有的甚至將現金提出，私自挪用，這樣就發揮不了科研經費的作用，最后還會造成很多貪污人員通過此渠道進行洗錢。

1.4 不合理的科研評價機制

由于無法對各個科研項目和科研成果進行統一標準的評定，因此造成了不合理的科學評定和獎勵制度。再者，由于教師的考核制度和教師的崗位年限制度等因素，造成教師對職業的晉升和利益比較看重，對于科研項目的研究采取投機取巧或是只重視數量，而忽視研究成果的質量。另外，因為很多高校在對科研成果的考核和科研獎勵，還有職位評定中，都只會獎勵主要負責人或者是第一作者，這樣就會造成很多人在科研項目的申報和獎勵成果，還有論文發表時只愿意做總負責人不愿意只做一個組織人員，這樣一來就會影響科研團隊的凝聚力，造成科研小組像一盤散沙。

2 加強科研項目管理的對策

2.1 創新科研管理體制

想要提高學校的整體發展，就要加強科研項目的管理和完善，提高科技的創新。首先，學校要建立以人為本的人才管理機制，注重各種學科之間的交叉和融合；建立合理的激勵制度，如：科研經費的支持，相關政策的指導；實行淘汰和成績考評的競爭制度；建立資源共享和共同合作且開放的競爭制度；完善經費的批準程序和經費的具體使用情況的監督機制；堅持科研項目的深度與廣度的平衡發展；對于一些青年才俊要給予較多的發展機會，使他們的能力得到最大限度的發揮，因此，高?？蒲泄芾聿块T要建立相對的政策傾向。建立科研團隊，研究出一些原創性成果，實現學科的集成；對于科技成果的獎勵制度落實到位，起到科學引導的作用，能夠指導科研人員在科研方向和個人價值方面具有正確的知識。

2.2 合理分配科研經費

想要提高學校的知名度和教學水平，就加強在現存的學術上研究出大量原創性的科研成果。學校完善科研基金建設，現今很多學校還未建立科研風險基金的投資，對于科研成果的使用，可以和企業政府合作，這樣可以將風險的大小分散，進而共享利益。另外學?？梢越⒑蛧饪蒲械暮献?，這樣可以提高科學研究的高度，進而提高學校在國際上的知名度。學校也要提高吸引社會資源的能力，比如一些企業投資或是風險資金等，這樣能夠提高學校的科研創新和成果的轉化。[2]

2.3 建立科研申報項目查重機制

對于科研經費的使用和管理要建立合理的責任制和管理方法，使經費的使用有處可尋。對于各種科研項目的申報要實行本單位自動查重機制，這樣可以從根本解決重報現象的出現；主觀部門要對一些經費使用審核和項目申報情況進行定期的檢查，對于一些經費使用不詳、重復申報和立項的人或組織機構實行懲罰，提高科研人員和教師的自律性，建立一個良好的科研競爭環境；積極吸取國外的科學管理經驗，建立自己的管理和成本研究部門，實施一些能夠遵循項目計劃進行支出的管理機制，建立科學有效的成績考察政策。

2.4 提高知識產權意識

學校在知識產權的意識上要加強教育，建立高校的技術合同管理和審查機構，避免高校資金不明流失的現象；還有要注重與國際科技之間的合作，堅持以促進雙方的科學建設、提高彼此的國際知名度、人才的培養和技術的創新等為目的的合作理念，并對于和國際科技的合作要進行相關政策的支持和鼓勵。高?？蒲泄芾頇C構在與科研人員的合作中，要遵循相互尊重各自利益的原則，進一步實施合作。

2.5 提高科研隊伍的建設

高校的科研管理人員要加強對科技管理體制和制度、管理理念和機制的創新，發揮管理人員的領導作用，最重要的是科研管理的不同部門的領導，要有重點的管理，做一些有利于本科研小組的行為。對于申報科研項目的質量和獲得資助的概率，關鍵還是建立科研管理團隊的整體素質和能力，因此，各個管理人員要在堅持以服務為宗旨的管理理念，去完善自身的法律素養和科學管理能力，對組織進行合理的管理和指導監督。只要建立科學的管理制度，才能提高學校對社會資源的合理高校運用，進而提高學校預期時間完成科技項目。

3 結 論

根據上面的分析，可以看出建立科學有效的科研管理機制對科技事業發展的影響，所以，各大高校要提高對科技事業的認識和重視?？蒲许椖抗芾砣藛T要注意對實際工作中出現的問題進行合理的統計，進而完善科研項目管理制度和方法，對于科研項目的檢驗和立項制度要堅持不斷改進和完善，提高對科研項目管理的認識，加強對科研經費使用的合理性和使用情況的明確性，進而提高科研成果的質量。

參考文獻：

[1]王洪禮.基層科研項目管理中存在的問題及對策分析[J].管理觀察，2013（19）：107-108.

[2]劉麗麗，孫燚.高?？蒲许椖抗芾淼膯栴}分析及對策[J].大慶社會科學，2014（1）：147-148.