新時代以職工創新工作室為載體 提升職工隊伍的創新能力

高海成

[摘 要]新時代以職工創新工作室為載體，提升職工隊伍的創新能力，是我們基層黨建工作的一個重要課題。文章立足企業基層職工創新工作室的成立背景、考察立項、具體思路等方面，得出以職工創新工作室作為載體，立足于激發職工潛能的思維，扎實開展職工創新活動，真正做到激發職工創造潛能，凝聚廣大職工的智慧和力量，從而培養更多的學習型、知識型、技能型、創新型、專家型職工。

[關鍵詞]創新工作室；職工；創新能力

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.16.126

1 背景

新時代以職工創新工作室為載體，提升職工隊伍的創新能力，是我們基層黨建工作的一個重要課題。

根據中電建集團“十三五規劃”戰略部署，水電十一局三分局黨委緊密圍繞“提質增效”中心任務，以職工創新工作室作為載體，立足于激發職工潛能，集思廣益，組織開放性技術研討活動，建立合理有效的激勵機制，擴大職工群眾創新的影響力，把職工創新工作室打造成為解決生產一線重點、難點問題的攻關隊，打造成管理創新、技術改造的實驗臺，促進經濟效益和社會效益雙豐收。

為鼓勵和調動廣大干部員工以主人翁精神積極參與企業各項生產經營管理活動，充分挖掘集體智慧與潛能，持續提升工作效率和管理績效，降低管理成本和生產成本，形成合理化工作長效機制，促進企業健康發展，2016年4月，水電十一局三分局黨委選定東三環（107輔道）快速化工程PPP項目第三預制梁場為試點，開始職工創新工作室的創建工作。在整個創建過程中，充分挖掘了職工技術潛力，擴大了技術創新的群眾基礎，也為職工創新工作室的后續推廣工作提供了大量的實證資料。

2 考察立項

鄭州市東三環（107輔道）快速化工程，總投資約80億元，是河南省首個采用PPP模式投資建設的特大型示范性項目。為了彰顯“中國電建”在河南市政路橋建設領域的雄厚實力，進一步提升“中國電建”在中原基礎設施業務區域市場的品牌影響力，集團要求各參建單位以精細化、標準化的管理為抓手，著力打造技術型、創新型的管理團隊，保證高效優質地實現“當年簽約，當年開工，當年部分通車”的目標任務。

水電十一局作為工程總承包方和主要施工單位，如何優質高效地建設好該工程，是公司各參建單位的壓力更是動力。

2016年5月，在水電十一局公司工會的指導下，以三分局主要領導和鄭州東三環（107輔道）快速化工程3#梁場技術骨干為組員的創新工作小組宣告成立。它將緊密圍繞“提質增效”中心任務，秉承“激發潛能 職工創新”的工作理念，搭建項目優秀基層職工創新平臺，實現建世界一流企業、創全球卓越品牌的企業愿景。

3 策劃實施

在公司工會的支持下，創新團隊圍繞“職工創新工作室”的創建條件，策劃在先，部署周密，逐項落實工作室開展活動所需的人才隊伍、辦公場地、硬件設施，認真編制需解決問題的清單及創新目標等工作內容，做好任務分解、確保責任到人。

首先選派多名有技能專長、理論水平、工作經驗和創新能力的員工作為技術帶頭人。組織一支專業技術結構、學歷結構、年齡結構相對合理，團結協作的創新團隊，其中，職工比例占60%以上。職工創新團隊成員20人，專業技術結構（其中：中級職稱5人，占25%；初級職稱5人，占25%）、學歷結構（研究生1人；本科8人，占40%）、年齡結構（30歲以下10人，占50%；40歲以上5人，占25%）較為合理，團結協作意愿良好，其中職工14人，比例占70%。

設置單獨工作室，配備基本辦公用品及音、視頻相關的信息化電子設備等。采用展板、電子屏、3D模型等載體方式展示創新成果。結合生產經營實際，確定創新課題清單，明確職工創新團隊人員，并進行任務分工。

4 定期跟蹤總結

公司工會定期對職工創新工作室工作進行專業指導。領導小組成員積極協調、解決在開展創新活動過程中遇到的困難和問題，對已完成成果及時做好跟蹤、評估、建檔、轉化工作。

實施小組負責創新工作室的日常組織實施，負責創新課題立項、研究、總結等工作；

制訂創新工作計劃、組織實施以及總結交流工作；

每月底召開創新成果總結會議，由每個創新項目負責人及有關人員參加，針對有關成果進行總結分析，并對參與人員給予獎勵，同時對下個月的創新工作課題進行立項。

創新成果及合理化建議在有效應用實施后，依據實際應用產生的經濟及社會效果進行評價。及時給予相關人員必要的物質及精神獎勵。

創新成果在集團公司、公司的技術獎項或QC等系列評審活動中獲得名次的，給予相關人員重點獎勵。

為保障生產管理技術研究、成果創新、學習交流等活動的正常開展，創新工作室的活動經費主要來自公司工會、分局工會、技術質量系統支持和項目自籌。

5 授牌啟用

2016年8月25日，公司工會領導到3#梁場參加職工創新工作室的授牌儀式。要求職工創新工作室一定要立足于職工，充分發揮平臺作用；要建立合理有效的激勵機制，多組織開放性技術研討活動；要打造職工創新品牌，加大宣傳推廣，推進單位整體的技術革新。自此，水電十一局第一個示范性職工創新工作室正式啟用。

在水電十一局工會的大力扶持下，職工創新工作室的效用得到了充分發揮。3#梁場在鄭州東三環（107輔道）快速化工程建設中，踐行“數字化、信息化、智能化、標準化”相互融合、相互支撐的現代工程管理手段，通過創新工作室團隊的努力，實現了鋼筋加工數控化、管理信息可視化、張拉壓漿智能化、產品質量可追溯化，達到“工期可控、質量一流、工藝精湛、安全穩定”的整體目標，受到了各方領導、單位的關注。電建路橋、澳大利亞、廣州、貴州等各地觀摩團陸續到3#梁場觀摩學習，并在現場交流時提出了不少有益的建議，使得3#梁場進入到一個不斷改進、總結和提升的優化過程。

6 存在問題及研究對策

根據實際情況，我們對其他同期開展職工創新活動的很多項目部進行了實地調研，發現有些項目部確實還存在困惑與誤區：一是項目開展職工創新活動最大的問題是人手不足；二是開展職工創新活動的總體水平不高；三是技術部門是組織開展職工創新活動責任部門。為此，調研組高度重視，根據公司要求，結合項目生產實際，提出了解決對策。

6.1 存在問題

（1）創新是高端的不可接近的，受自身能力和生產實際等局限，很難有重大突破。

（2）項目總工應該作為主要負責人，組織技術部門參與，普通的職工群眾是不具備相應能力的。

（3）項目領導班子的工作經驗和閱歷決定了他們創新參與度較高，形成固化成果的可能性較高，但是能否獲得相應獎勵尚未可知。

（4）職工在施工生產中的一些技術改造，產生了實際效用，但缺乏總結提煉的能力，使得一些成果很難推廣。

（5）由于忙于生產任務，而職工精力又有限，對一些創新資料總結推進不及時導致無據可查。

（6）由于工程建設是一個動態性過程，要單純考慮經濟效益做出評價很難，需要一個較長的時間段。

（7）項目引進的設備或使用的技術已經在其他項目應用過是否能被認定為一種創新。

6.2 研究對策

（1）創新定位要準確，項目層級建立工作室的目的是為創新工作搭建平臺。重點是發現問題，解決問題。不能過分追求“高大上”的成果目標；創新內容不能局限于技術創新，管理工作也是創新活動的內容之一。

（2）上級單位定位要準確?！白尦晒釤捝?，重在推廣共享?！惫饕撠熃⒙毠撔缕脚_，健全配套制度、機制等，充分調動職工的積極性。創新成果如果有升級提高的空間，可以移交給專業部門繼續提煉推廣，使之產生更大的社會及經濟效益。明確職工創新的參與者是全體職工，主要工作是發現生產經營中存在的問題，并集思廣益解決問題。

（3）明確基層項目在職工創新活動中發現問題的意義大于解決問題。部分職工有發現問題的水平，卻沒有解決問題的能力；有些職工具有解決這些問題的“金點子”，卻沒有發現問題的能力。凡是能夠提出有效促進生產管理“問題”與“金點子”的職工，創新工作室均要及時評價并獎勵。

（4）有效配置團隊成員。廣泛吸收有能力解決問題的人員組成專業團隊，參與工作室的各項活動，專門負責解決一些職工群眾發現的問題；一些既能發現問題又能解決問題職工，要吸收成為工作室的核心成員，并作為重點關注對象，加大對他們的培養力度。

（5）成果要實現推廣共享。工作室要定期進行成果總結，工作室團隊去甄別判定這些成果能否進行再深化、提煉。具備條件的成果定期向分局報送；分局進行評估后向公司上報，并根據公司要求進行再研究再提煉，在公司平臺上發布共享。

6.3 具體思路

工作室定位：

圍繞中心、服務中心。

工會角色定位：

發起者：催動熱情，搭建平臺。

跟蹤者：把專業的事情交給專業的人去做。

發布者：將職工創新成果亮出來。

6.4 職工創新工作室指導思想

堅持以科學發展觀為指導，根據公司“十三五規劃”戰略部署，緊密圍繞“提質增效”中心任務，以“創新工作室”為載體，搭建項目優秀基層職工創新平臺，發揮技術領先人物的先進引領帶動效應，圍繞企業發展、技術創新和職工素質提升，為公司發展提供有生力量，為全面提升綜合管理水平提供支持。

創新工作室的基本理念是：激發潛能，創新發展。

6.5 工作目標

職工創新工作室是以先進的技術管理人才為工作團隊，服務于生產經營活動，通過技術創新和管理創新提質增效。

（1）帶動一線職工以項目履約、提質增效、創新發展為中心，推廣新工藝、引進新技術、開發新產品，積極開展合理化建議、技術創新、發明創造、節能降耗等活動，促進技術創新、管理創新、服務創新。

（2）面向全體職工，廣泛動員，形成人人爭相加入創新團隊的良好工作氛圍，使之成為職工發展之路、成才之道，充分調動廣大職工崗位成才的積極性。發揮工作室負責人的引導作用，激勵廣大職工努力提升自身素質，加快培養一批高技能人才。

（3）加大對職工創新工作室創新成果的宣傳，努力營造尊重和關心高技能一線人才的良好環境。認真研究工作中出現的新情況、新問題，及時總結，加強交流，促進制度的不斷完善，努力提高工作的質量和水平。

（4）加大職工創新成果的轉化力度，縮短從創新成果到現實應用的周期。加強計劃引導與調控，充分發揮企業在成果轉化中的重要作用。

6.6 組織機構

（1）明確職工創新工作室領導小組。

建立以項目經理、項目書記為首的領導小組，以項目工會分會主席為首的工作小組，強化組織保障，為工作室的運行提供有力的資源支持和思想引領。

（2）明確職工創新工作室組織機構。

為建立健全長效工作機制，從組織機構可以分三層：

全體職工負責提出問題，能工巧匠負責解決問題，工作室負責組織團隊解決問題；工作室的核心成員由既能發現問題又能解決問題的人員組成。

硬件創建：工作室。結合項目實際，安排一間單獨的工作室，放置桌椅、檔案柜等辦公家具、電腦、音視頻設備等，必須確保工作室設施齊全、布局合理、物品擺放有序、衛生清潔。

軟件創建：成員檔案、管理制度、進度展示等，確保制度齊全、資料齊全規范，團隊構成科學合理，工作室創新氛圍濃厚，人員積極性高漲。

7 職工創新工作室驗收及授牌

職工創新工作室帶頭人及其團隊成員應忠誠企業、愛崗敬業、勤奮好學，具有強烈的創新、奉獻精神，具備一定的專業素質和業務能力。

（1）申報條件：具備開展創新活動必需的技術能力和工作場所，有明確的技術、管理創新方向，能夠開發或承擔相應專業領域的創新項目，規章制度建立健全，職工創新成果較為突出。

（2）由工作室負責人提出申報申請，公司工會對照申報主體的有關規定和申報條件進行審核。經公司工會審核批準成立的職工創新工作室，酌情給予一定的啟動建設費用。

（3）授牌。經批準后，公司工會為基層職工創新工作室統一授牌，并下發啟用文件。

（4）撤銷。有下列情況之一的，公司工會可以撤銷職工創新工作室：違反國家法律法規，被撤銷各級政府授予勞動模范榮譽的；違反公司相關規定，被處以行政處罰的；工作調動、退休、離職等情況，不能繼續開展工作的；兩年內未開展創新工作的；其他需要撤銷的情況。

8 職工創新工作室評價機制

（1）完善考核評比實施細則，將工作室的硬件建設，軟件成果文件的評審結果成為考核直接指標。評比要注重成果的實用性、合理性和可操作性。

（2）管理機制。進行積分制管理，分隨人走；建立職工創新檔案；進行工作室星級管理或者創建金、銀、銅牌工作室。

（3）獎勵機制。對團隊、對個人都要有具體的獎勵措施。要保證獎勵的及時性，使職工的付出與收入成正比。

（4）實現工作室和技術系統等業務口的相互支持，謀求合作協同發展。

（5）重視成果展示和宣傳推廣。職工創新工作推進到一定階段之后交由業務部門跟進，通過業務系統層層推進，但是要關注過程管理，及時進行成果提煉、總結展示、宣傳推廣，增強職工的榮譽感和成就感。

9 結 論

職工創新工作室是激發職工創新創優活動的“發動機”，是促進職工成長進步的“助推器”。扎實開展職工創新活動，能夠持續激發職工創造潛能，持續凝聚廣大職工的智慧和力量。讓我們以更高的標準、更好的精神狀態，更加扎實的工作作風，讓工作室真正成為推動企業又好又快發展的“加速器”，培養更多的學習型、知識型、技能型、創新型、專家型職工，提高企業自主創新能力，營造更加強勁的企業核心競爭力，從而促進企業持續健康發展。

“創新”，是習近平總書記的高頻詞。我們的職工是最富有創造力的！

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