加快產業融合 推進鄉村振興

摘要：2018年，東豐縣將以創建吉林省三產融合試點縣為契機，著力建立農業與二、三產業相互融合的惠農富農利益聯結機制，進一步整合集成和優化配置資源、要素、技術、市場，推動產業鏈、價值鏈分解和重構，促進鄉村振興發展。

關鍵詞：東豐縣；產業融合；鄉村振興

中圖分類號： F323 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.12.001

1實施質量興農戰略，推進農業提質增效

大力推進農業綠色化、優質化、特色化、品牌化，推動農業生產由增產向提質轉變。扎實推進農作物綠色統防統治，20萬畝水稻綠色食品原料生產基地續建，畜牧業綠色發展、綠色農產品申報等工作。加快推動德興探感、麒鳴牧業、東豐鎮、大興鎮、三合鄉55萬平方米棚膜經濟示范區、佰晟源20萬平方米富硒木耳、林海藍莓、金紅蘋果等特色產業園區建設。著力開展特色農產品品牌創建活動，打響“鹿鄉”“豐井”“十斗”“藍匯”等各類生態牌、精品牌、特色牌、行業牌。創建一批如東豐鎮太和村、小四平鎮古年村、沙河鎮盈倉村、沙河鎮禮儀村等“一村一品”原產地品牌。

2 加快現代農業三大體系建設，構建強勢農業基礎

2.1 著力補短板、促集成、強融合、穩產能、提質量

加快構建農機與農藝相結合、生產與生態保護相適應、保產能與提質量相匹配的生產構架。重點開展全程機械化示范推廣、 “農機直通車”全國農機化生產信息服務平臺建設，數字農業建設、農機作業遠程電子監測技術、農產品質量監管網格化體系建設、農產品質量管理和追溯平臺建設、鄉鎮農產品質量監測站建設、農業資源利用、農業生態環境改善等工作。

2.2 進一步優化產業結構

調減非優勢區籽粒玉米種植面積10萬畝以上，大力發展棚膜經濟和食用菌等特色產業。棚室總數發展到4000棟以上，食用菌生產規模達到5000萬袋，同比增幅65%。完成134.33萬畝的糧食生產功能區和重要農產品保護區劃定任務。抓好華盛綠能科技、東豐佰晟源、吉林華欣莊園、長青生態等現代農業產業園和循環經濟園建設。加快培育建設寒蔥頂影視小鎮、農民畫文化創意小鎮等一批創新創業特色小鎮。大力發展現代物流業。以東豐縣鹿豐源電子商務有限公司為依托，建設物流網點28家，打造縣域物流聯盟。

2.3 不斷擴大規模經營成果

鼓勵以家庭農場、農民專業合作社、農業企業為主要載體的土地適度規模經營。鼓勵組建家庭農場聯盟、合作社聯合社。指導開展全程、半程土地托管、代耕代種等。加快培育市級以上農業產業化龍頭企業，2018年底前再增加3戶。優化農業產業化龍頭企業的經營模式，發揮鵬翔牧業、吉林鑫源精米、東合農業等企業帶動作用，采取“企業+基地+農戶”、保底分紅、股份合作等運作模式，實現農民分享農業全產業鏈增值收益。繼續推進互聯網+阿里巴巴“村淘”項目5年行動計劃，構建農村電子商務全覆蓋的融合性網絡體系。申報吉林省“電商村”8個，“電商鎮”2個，電子商務交易額力爭超過1.5億元。加大梅花鹿和特色農產品的包裝設計，深化“電子商務+東豐品牌”商業營銷模式。繼續組織吉林唐豆豆、吉林興榮等出口能力強、有發展潛力的企業參展參會，發展展會型、外貿型經濟。

3 打造農旅結合新模式，培育農業發展新引擎

堅持農旅結合，拓展農業新的發展空間和新業態。豐富小四平鎮杜鵑花谷、農民畫館、扎蘭芬圍民俗文化園、華盛太陽能農莊等一日、兩日鄉村旅游內容，讓游客在賞杜鵑花、品開河魚、購鹿產品、逛美食節中體驗生活樂趣。以“醉美花海、香約東豐”為立意主體，打造120萬平方米集休閑觀光、原生態養殖、田園風光、多彩創意等多功能現代化觀光產業園。謀劃5月中旬舉辦東豐縣首屆“牡丹節”。采取農超對接、農旅對接等形式推出小四平大煎餅、沃園草莓、南屯基合興手拍粉、太和甜瓜等旅游產品。積極改善灣龍湖生態旅游度假區、螞蟻生態園、南屯基鎮合興綠色種養殖基地和森林山莊等基礎設施條件，提升改善公共服務水平，打造核心項目，增強鄉村旅游產品吸引力。整合縣內的旅游資源，探索“互聯網+鄉村旅游”模式。

4盤活鄉村農耕資源，實現農業與文化產業嫁接

不斷擴大農民畫創作隊伍，提升農民畫創作水平。全力扶持劉丹文化創意產業有限公司的陶瓷農民畫項目，加強農民畫產業與動漫產業等新型媒介的合作與交流。扶持壯大農民畫經紀人隊伍，在上海金山區設立東豐農民畫銷售點，擴大農民畫銷售量。打造陶瓷農民畫、農民畫主題游、農民畫城市壁畫等新形式、新業態，加快農民畫產業化進程。厚植御封的“皇家鹿苑”文化根基，深度挖掘鹿鄉文化底蘊，加強養鹿歷史文化遺跡保護和開發。打造文學、歌舞、戲劇、雕塑等鹿鄉文化精品。以鹿文化為要素，推進扎蘭芬圍民俗文化園、南照山森林公園、寒蔥頂國家森林公園建設，加快文化與旅游的有機融合。

5深化農村改革，釋放農村發展新動能

進一步完善農村土地“三權分置”改革，堅持集體土地所有權、穩定農戶承包權、放活土地經營權。落實農村宅基地“三權分置”和農村閑置土地利用有關政策，確定所有權、資格權，盤活農村的沉睡資產，讓改革紅利惠及農民。全面開展農村資源性資產、經營性資產和非經營性資產的清產核資、摸清集體家底，健全管理制度，防止資產流失。開展新型農業經營主體帶頭人和新型職業農民食用菌栽培、市場營銷、電子商務知識的培訓，增強農村實用人才支撐作用。持續破解農村發展生產融資難、融資貴的瓶頸，抓好土地承包權、經營權抵押貸款，不斷降低農業投入成本。開展政銀擔業務、創新農業保險，推出農業保險新產品特色產業保險試點。

作者簡介：王子奎，大專學歷，高級農藝師，研究方向：種植業技術推廣。