創新“333”精準扶貧新模式

陸玉平 王風華/江蘇省啟東市近海鎮政府

江蘇省啟東市高新區（近海鎮）共有貧困戶89戶156人。今年以來，區鎮著力推進多形式慰問、“四送四幫”、村企結對、主體幫扶、定期走訪、醫療救助、幫扶會商等七大幫扶機制，扶貧工作取得階段性成果。截至6月底，區鎮低收入戶已減少至64戶111人，預計年底將實現清零。

強化“三大舉措”，在扶貧機制落實上下實功。精心組織，實行一把手負責制，聯合有關幫扶單位，組建強有力的工作組，制定切實可行的實施方案，細分職責、細化任務、明確要求、鎖定序時，形成上下聯動的工作機制。精準施策，對貧困戶進行調查摸底、分類剖析、逐戶會診，分析致貧原因，“一類一策”制定脫貧方案。精細管理，長期跟蹤服務貧困戶，認真記載幫扶手冊，做到每戶每檔、每村每檔、動態管理、有進有出，確?！安幻撠毑幻撱^”。

突出“三大重點”，在薄弱村變強上出實招。配強村級班子，全鎮三個經濟薄弱村都配備了第一書記，為村經濟發展選好了脫貧“軍師”。擴大產業優勢，楊香圃村依托苗木特色產業和四青作物合作社，采取“特色種植扶貧、合作社合作扶貧”辦法，為貧困戶建立了穩定的增收機制。加大投入力度，為20個村按占股比例辦理原園區辦公樓的不動產權證書，使村級經營性資產有了“身份證”，每年租金收入達到100萬元。

抓住“三大關鍵”，在貧困戶脫貧上用實勁。多方式指導就業，針對有勞動能力缺進企技能的對象，安排其參加技工培訓，并聯系園區相關企業，幫助進企就業；針對有勞動能力缺農業技能的對象，安排其參加農技培訓，介紹到附近農業龍頭企業、農業合作社就業，或安排保潔員等公益性崗位。多渠道民生保障，按照“應保盡?！痹瓌t，認真落實新農合、新農保、社會救助、危房改造等社會保障政策，兜住兜牢底線。今年以來，通過政策兜底共脫貧低保貧困戶2戶3人，另有8戶13人正在申報辦理。多層次惠民服務，區鎮共有1000多名志愿者、125個“一刻鐘黨員干部服務圈”，遍布在全鎮各村。這些志愿者和黨員干部服務圈將實時為低收入戶提供便民、代辦、精神慰藉等服務，消除低收入家庭“服務盲點”?！?/p>