建設創新型贛州 加快贛南蘇區振興發展

劉建春

（中共贛州市委黨校，江西 贛州 341000）

中共贛州市委、贛州市人民政府于2016年8月底出臺了《關于加快推進創新驅動發展戰略建設創新型贛州的實施意見》，《意見》提出要在實施創新驅動發展戰略中，建設創新型贛州。

一、建設創新型贛州是發展的必然趨勢

建設創新型贛州是落實中央加快建設創新型國家戰略的客觀要求，也是加快贛南蘇區振興發展的現實要求，是發展的必然趨勢。

（一）加快建設創新型贛州是落實加快建設創新型國家戰略的客觀要求

黨的十九大報告提出，要加快建設創新型國家，建設創新型國家是新中國幾十年來建設經驗教訓的總結。

當前，中國的綜合國力在世界排名第二，但我國的競爭力與發達國家相比，仍有很大差距。根本原因在于創新能力不強，缺乏核心技術。中興事件表明，美國等西方少數發達國家手中憑借核心技術，形成壟斷，影響中國經濟的持續健康發展和國家經濟安全。

如果不掌握核心技術就是在別人的基礎上砌房子。習近平總書記指出，關鍵核心技術是國之重器。核心技術只有掌握在自己手里，才能立于不敗之地。美國經濟學家羅伯特·默頓·索洛認為，技術進步才是生產力和經濟增長的最終源泉。只有提高關鍵核心技術創新能力，才能為我國發展提供有力科技保障。

提高自主創新能力是實現中國夢的客觀要求。實現中國夢，首先面臨的是資源短缺問題。如果不提高自主創新能力，提高資源的使用效率，尋找可替代資源，中國的經濟發展將難以為繼，人民幸福也就無從談起。

隨著經濟發展，環境惡化也成為人民群眾十分關切的話題。當前，食品安全、空氣污染、水資源污染和土地污染等環境污染問題，極大地影響了人民的生活質量。而解決環境惡化的根本出路在于提高自主創新能力，開發和推廣節約、替代、循環利用的先進技術，發展清潔能源和可再生能源，保護土地和水資源，建設科學合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率。

因此，習近平總書記強調，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須堅持走中國特色自主創新道路，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求，加快各領域科技創新，掌握全球科技競爭先機。

（二）加快建設創新型贛州是加快贛南蘇區振興發展的現實要求

加快贛南蘇區振興發展，必須提高產業發展的自主創新能力。

1.做大做強特色農業必須提高自主創新能力。贛州市的特色優勢農業一是臍橙，二是油茶。要把臍橙和油茶產業做大，關鍵在于提高自主創新能力。對臍橙，我們要在品種選育、水肥管理、蟲害防治、儲藏運輸、產品精深加工等方面創新，提高產量，提升品質，延長產業鏈，增加附加值，真正把臍橙產業做大做強。油茶具有很高的綜合利用價值。要把油茶產業做大，我們必須解決以下問題：其一，茶油產量低。目前贛州市畝產茶油，平均不足5公斤，低于全國每畝5.79公斤的平均水平?，F有油茶林中，超過一半是低產油茶林，每畝產油量平均不足3公斤。其二，生產周期長。油茶投入周期長，栽植后第四年才有少量掛果，第八年才進入盛果期。其三，綜合加工利用率低，茶粕等輔料利用缺乏深度開發。此外，油茶生產的機械化程度低，制約了規?；a。油茶產業要做大做強，必須要靠科技創新，提高自主創新能力。

2.做大做強礦產業必須提高自主創新能力。稀土和鎢是贛州市的優勢資源。市委提出要重點把稀土、鎢等優勢資源打造成千億產業集群，關鍵在于提高自主創新能力。近年來，雖然我們在鎢和稀土的深加工上有了一定的發展，但與日本、歐美的發達國家相比，我們的研發技術仍然有很大差距，我國在鎢和稀土的生產上仍然處于出賣原料，處于產業鏈低端的尷尬地位。例如稀土，我國在稀土冶煉分離提純方面擁有一些先進技術，但稀土功能材料方面，核心專利基本被國外壟斷。如果我們掌握了核心技術，將使稀土、鎢的價值成幾何級數增長，稀土、鎢將真正成為帶動贛州市經濟的主導產業，蘇區振興的步伐將會加快。

3.做大做強戰略性新興產業必須提高自主創新能力。市委提出，要重點發展新材料及應用、新能源汽車及配套、生物制藥、家具、高端裝備等戰略性新興產業，這些產業的發展關鍵在于提高自主創新能力。

總之，只有自主創新，才能做大做強產業，才能加快蘇區振興發展。

二、建設創新型贛州面臨的問題

贛州作為中國的一分子，中國在科技創新中存在的問題，自然也是建設創新型贛州面臨的問題。

首先，創新主體——企業的自主創新能力不強。企業是創新主體，目前，我國企業的自主創新能力還不強。我國擁有自主知識產權核心技術的企業僅為萬分之三，98.6%的企業沒有申請專利。就贛州來說，企業的自主創新能力普遍不強，如在全國叫得響的品牌不多。

其次，保護自主創新的法律制度不健全。具體表現為兩個方面：一是保護不夠，導致侵權行為泛濫，嚴重影響企業自主創新的積極性；二是對知識產權過度保護導致濫用，“專利流氓”阻礙自主創新。

最后，缺失創新的社會氛圍。自主創新與人們所處的社會環境、文化理念密切相關。中國科協第九次中國公民科學素養調查報告顯示，我國具備科學素質的公民比例達到了6.2%，但與西方主要發達國家還存在較大的差距，表明我國缺失創新的社會氛圍，必然影響到中國的自主創新。

此外，建設創新型贛州還面臨市民的思想觀念保守、人才匱乏等問題。

三、加快建設創新型贛州，推動贛南蘇區振興發展

加快建設創新型贛州，有助于加快蘇區振興發展，讓贛南老區人民與全國人民一道同步進入全面小康社會。

第一，提高企業的創新能力?？萍紕撔率瞧髽I的核心競爭力，要建立以企業為主體、市場為導向、產學研結合的協同創新體系，建設創新載體和平臺，打造創新產業集群，推動企業自主創新，促進產業加快轉型升級。要培育企業家精神，企業的領導者要做企業家，而不要做商人，才能有長遠打算，才會下大力氣自主創新。

第二，選擇優勢產業重點發展。我們應以自身的優勢產業為基礎，采取重點突破戰略，重點發展鎢與稀土、新材料、新能源汽車及其配套、新一代電子信息和生物制藥等產業，突破一批產業關鍵核心技術，以技術創新推動產業創新發展，加快形成若干戰略性新興產業鏈，著力打造幾個整體創新能力強、具有較大影響的特色新興產業。

第三，營造自主創新的氛圍。營造尊重知識、尊重技術、寬松包容、敢于探索、甘于冒險的創新氛圍。推動創新創業，激發經濟活力。扶持“草根”創新創業，實施大學生科技創業扶持計劃，鼓勵農村勞動者和大學生村官立足農村創新創業。鼓勵園區、企業、科研機構、高等院校及其他投資主體創辦專業企業孵化器，推動縣（市、區）結合區域定位和產業特色建設科技企業孵化器。

第四，健全知識產權法律制度，為自主創新保駕護航。既要加大保護力度，促進自主創新，又要防止權力濫用，對過度保護現象予以規范和約束，消除阻礙企業自主創新的不利因素，處理好保護與濫用兩者之間的關系。

第五，完善政策支持。完善政府對基礎性、戰略性、前沿性科學研究的支持機制，加強金融等現代服務業對科技創新的支撐。主要包括財政激勵政策（給予財政補貼）、金融政策（給予貸款貼息、貸款優惠等）、政府采購政策等，對創新企業給予支持。完善風險投資市場，發揮資本市場對創新型企業發展的引導、示范和帶動作用，滿足創新型企業對資金的需求，加快形成以創新為支撐的現代化經濟體系。

第六，重視人才培養。加快建設創新贛州離不開人才，特別是高精尖人才。要加快培養造就創新型人才隊伍和科技領軍人才隊伍，努力造就高水平的創新團隊。我們不僅要培養高級的研發人才，增強研發創新能力，也要重視掌握工藝技術的生產技術人才的培養。要培育精益求精的工匠精神，培養形成高素質勞動大軍，加快建設創新贛州。