王 燕 ,南 欣 ,劉邦凡
(1.燕山大學經濟管理學院,河北 秦皇島 066004;2.燕山大學公共管理學院,河北 秦皇島 066004)
我國在海洋信息化建設領域雖然取得了一定的成績,但是要建設成為海洋強國,我國還面臨著很多的挑戰:海洋環境保護面臨嚴峻的壓力,我國對深海資源的開發能力有待提高,海洋事故、海洋災害等頻發?!爸腔鄣厍颉钡暮诵娜厥牵何锫摶?、互聯化、智能化,是將互聯網與物聯網相結合,最終目的是給人們提供更加精細化、智能化的生產生活方式,從而達到智慧的生產生活狀態。智慧海洋是從“智慧地球”的概念引申出來的?!爸腔酆Q蟆笔琼槕蛑腔刍l展的重要舉措,是“互聯網+”時代對海洋的智能化開發探索,是海洋工業化和海洋信息化的深度融合,是實體經濟與信息技術的融合,涉及到軍政民多部門的協同合作,智慧海洋同時是智慧城市建設的重要組成部分?!爸腔酆Q蟆惫こ逃芍袊肮I系統工程研究院提出,目標是形成面向軍、政、民各類涉海用戶的信息應用服務產品,指導海洋裝備的使用與海洋活動的智慧開展[1]。
目前,關于智慧海洋的體系架構主要包括以下四個:
一是“一頂一底五橫兩縱”。這一架構是中國船舶工業系統工程研究院提出的[2]。
二是“兩網、一平臺、一個應用服務群”。這是國家海洋信息中心的姜曉軼與國家海洋局第二海洋研究所的潘德爐提出的。該框架以海洋綜合立體感知為基礎,以互聯網、大數據、云計算、數據挖掘等技術為支撐,構建海洋綜合感知網、海洋信息通信網,海洋大數據云平臺等信息基礎設施建設以及海洋智能化應用服務群。并在整個環節中貫穿建立信息安全體系、標準規范體系、技術裝備體系等[3]。
三是基于人體理論的智慧海洋工程建設方案。李海濤等學者基于人體理論,提出智慧海洋工程建設方案,把智慧海洋中的監測設備看作人體的五官,全面綜合感知,進行監測管理;把智慧海洋中的基礎設施建設比作人體骨骼,起支撐作用;把智慧海洋中的網絡架構比作人體的神經;把智慧決策比作人體的大腦;把智慧海洋中的綜合管理比作人體的四肢,各司其職,分工協作;把智慧海洋中的大數據比作人體的細胞[4]。在人體理論的基礎上,智慧海洋工程建設方案具體包括構建智慧海洋立體監測網、智慧海洋大數據平臺、智慧海洋綜合管理平臺、建設標準體系與安全體系[5]。
我國對智慧海洋的研究還屬于探索階段,在其發展過程中還存在體制機制不健全、海洋信息獲取技術薄弱、海洋核心裝備依賴進口、海洋數據共享與處理能力不足等問題[6]。因此,在建設智慧海洋過程中,要把握以下四點。
一是創新體制機制,加強政策保障能力。黨的十九大報告指出,堅持陸海統籌,加快建設海洋強國。海洋強國建設思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分[7]。建設海洋強國有了國家層面的設計規劃,就需要落實到具體的政策行動上,出臺相關政策,探索適合國情的智慧海洋創新機制,保證智慧海洋能夠科學合理地進行,此外,政府層面也要重視對智慧海洋建設的服務、管理、監督力度[8]。
二是依托科研機構,構建智庫團隊。智慧海洋的建設需要依賴物聯網、云計算、大數據及數據挖掘等信息技術,智慧海洋也需要先進的傳感器和核心技術裝備等,我國要提高在科研方面的創新能力,依托相關科研機構、高校,與之建立長期合作關系,堅持產學研相結合,為智慧海洋建設提供強大的智庫團隊,努力在海洋信息、海洋環境、海洋交通、深??茖W等領域進行技術攻關,以促進我國海洋信息化建設,提升我國經略海洋的能力[9]。
三是加大扶持力度,拓寬融資渠道?,F代海洋產業的發展是資本密集型產業,對資金的需求量極大,相關海洋建設領域的進入門檻比較高,資金不到位,智慧海洋的建設就難以為繼[10],所以要加大對海洋產業的金融扶持力度,拓寬融資渠道,將海洋產業與海洋金融相融合,可以借鑒PPP的發展模式,即政府和社會資本合作,調動民間資本進入海洋產業建設的積極性。