高職院?；鶎狱h組織建設創新探索

□于詩源

高職院校人才培養具有模式多樣、地點分散等特點，將職業技能、職業道德作為學生培養的重點。隨著社會主義市場經濟的不斷發展,學生及老師思想的開放性及多變性日益增加。因此，高職院校必須結合自身的辦學模式及人才培養模式等因素，堅持“校企合作、工學結合”的辦學特色，在組織建設、隊伍培養等方面不斷創新、勇于突破，才能將基層黨組織建設成為促進高職院校人才培養的堅強戰斗堡壘[1]。

一、高職院?；鶎狱h組織建設創新的必要性

(一)高職院?；鶎狱h組織建設創新，是時代發展的必然要求。馬克思主義的靈魂，就是要堅持解放思想、實事求是、與時俱進?；鶎狱h組織創新是解決建設一個什么樣的黨，如何建設黨的問題的必然途徑。隨著時代的發展變化，黨的基層組織應因勢而謀、因勢而動、乘勢而為，充分彰顯基層黨組織的戰斗堡壘作用，努力開創與振興東北老工業基地的發展趨向相適應的基層黨建高質量創新發展新局面。

(二)高職院?；鶎狱h組織建設創新，是堅持黨對高等教育領導的重要保證。高職院校是為中國特色社會主義事業培養建設者和接班人的重要陣地。充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用，有利于培養和塑造大學生的理想信念和政治素質。在新時代背景下，加強高職院校黨組織建設的創新，特別是基層黨組織建設的創新，使其更加符合時代的需求和人民群眾的需求，對于在青年學生中擴大我黨的群眾基礎，培養出更多的實現中華民族偉大復興的踐行者，以及高職院校解決“培養什么樣的人、怎樣培養人”的問題都具有深遠的意義。

(三)高職院?；鶎狱h組織建設創新，是構建和諧校園的有效保障。高職院校的基層黨組織建設是構建和諧校園過程中的關鍵環節，具有承上啟下的作用。高職院校的基層黨組織承擔著教育、服務、引導、團結師生員工，執行黨和國家各項方針政策以及校黨委的各項工作部署，推動各項工作有序開展的重任。加強高職院?；鶎狱h組織建設創新，有助于提高基層黨組織維護校園穩定的能力以及協調、可持續發展的能力，有助于高職院校深入群眾、了解群眾、團結群眾、凝聚人心，不斷推進高職院校構建和諧校園。

二、對高職院?；鶎狱h組織建設存在問題的分析

(一)結構設置不夠合理。就目前形勢來看，絕大多數高職院校的師生會分開設立黨支部，這種設立方式導致了教師支部組織生活不嚴格、各項活動走形式、學生支部組織生活無指導、黨員活動無實效等問題的產生。這不利于發揮教師黨員的先鋒模范作用，不能及時有效地對學生黨員進行教育培養和思想引領。高職院校的學生在校時間短，在入學第三年就離校參加頂崗實習、畢業實習，這就造成了學生支部不能及時有效地開展組織活動。高職院校沒有將學生支部的黨建工作與學生實習單位基層黨組織的黨建工作進行對接，使得學生實習階段的一年時間成為了學生基層黨組織建設的盲區。

(二)基層黨組織缺乏骨干力量。為了使自身的人才培養模式更加適應行業的需求，高職院校在培養學生的過程中，必須同時注重學生理論知識與專業技能的培養。所以目前的高職院校都要求教師具有雙師資質，這就要求教師在開展課堂教學的同時，還要注重學生職業技能的培養。教師們就面臨著既要緊跟行業發展，不斷更新知識儲備，又要深入企業一線培養實踐能力，還要根據個人職業發展參加科研項目的問題。高職院校的這一政策使得大部分教師都面對著很大的工作壓力，使他們更加關注與職稱評聘密切相關的教學科研工作，而不愿意擔任支部書記、支部委員等工作，即使是被推選任職后也缺乏工作動力和工作熱情。這就導致了高職院校的基層黨組織缺乏骨干力量，影響了黨建工作的質量。

(三)注重“表面功夫”的盲目創新。在這個大眾創新的時代，“創新”兩個字成為了各項工作開展時的“必修項目”。但是多數基層黨組織的“創新”只是注重表面功夫不注重實效的“花架子”。有些基層黨組織在創新的過程中不愿開展深入的調研工作，不愿觸及問題的根源，愿意開展“好看”的活動，而不是“有效”的活動；有些基層黨組織在工作中空喊口號，以會議落實會議，以文件落實文件，只做表面文章，只在意文字材料的積累卻缺乏實際行動和具體措施；有些基層黨組織急功近利、脫離實際，搞華而不實的“形象工程”表面上新思路、新辦法不斷，實則缺乏工作實效。

(四)基層黨組織的考評體系不夠健全。部分高職院校的基層黨組織對考評工作的認識不夠深刻，沒有充分認識到開展黨建工作考核評價的重要性，導致部分基層黨組織的考評工作出現標準不夠明晰、方法過于簡單、激勵作用不明顯、考評結果不客觀、考評結果運用不合理的現象[2]。在考評的參數上，又比較看重教學工作而不重視黨建工作的問題，忽視了黨建考核對黨員的激勵作用;在考評的辦法上，很多時候是采取個人匯報總結、集中投票考評等考核方法，考評工作不夠深入細致，更注重表面的形式，同時對考評結果也缺乏有效的反饋。

三、不斷推進基層黨組織建設的創新

高職院?；鶎狱h組織應緊跟時代步伐,以創新發展打開黨建工作的新局面，發揮出基層黨組織在促進高職院校的改革發展中的積極作用。

(一)對基層黨組織的設置模式進行創新。高職院校的教學院系基層黨組織可根據實際情況創新組織設置模式，如以專業為單位，將學生與專業教師劃歸為一個黨支部。這樣的設置模式，一是有利于增強教師及學生黨員與支部之間的內在聯系，增強黨員們的認同感；二是有利于支部結合組織建設和專業發展前景，針對性地開展符合教師和學生黨員個人職業發展的黨員活動；三是有利于加強對學生黨員的管理，這種設置方式拉近了教師黨員與學生黨員的距離，便于教師黨員在對學生進行理想信念教育的同時開展專業技能教育；四是支部內的學生黨員來自不同年級，便于學生黨員幫助入黨積極分子進行各項理論知識及專業知識的學習，有助于高低年級學生間充分發揚團結互助精神。結合自身人才培養的特點，高職院?？蓪で蠡鶎狱h組織的黨建工作與實習單位的基層黨組織的攜手共建，將學生黨員納入到企業的基層黨組織，以托管的方式將學生黨員委托給企業的基層黨組織進行教育管理，或者在學生中設立臨時的黨支部并由學生頂崗實習，指導教師擔任支部書記，帶領學生黨員在校外實習期間開展組織生活，避免學生黨員在實習期間處于組織生活的盲區。

(二)優化基層黨組織書記配置?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”，支部書記作為基層組織的“車頭”，對基層黨組織建設工作起著至關重要的作用，所以高職院校必須高度重視支部書記的選拔和培養。第一，要堅決落實“雙帶頭人”制度，在支部書記選拔任用過程中，堅持思想政治素質與教學科研能力并重的標準，敢于選拔任用學術骨干和專業帶頭人，同時鼓勵加大支部書記選拔的競爭力度。第二，高職院校的基層黨組織應加大對支部書記的業務培訓力度，要將思想政治素質培養以及教學科研能力的培養同時作為重點，同時加強黨務工作者黨務知識及專業知識的學習培訓。要鼓勵熱愛黨務工作的骨干教師和專業帶頭人加入到黨員干部隊伍中來。第三，要不斷加強和完善激勵機制和保障機制，目前高職院校已普遍落實支部書記的政治、經濟待遇，下一步應繼續改善保障機制，將支部書記工作成效作為職稱評聘、職務晉升等方面的重要考核標準，為支部書記的思想、工作和生活問題提供有效的保障，同時在黨員群眾中起到激勵和帶動的作用。

(三)活動載體要豐富，也要“接地氣”。隨著時代的變化發展，高職院校的基層黨組織應充分認識到開展黨建工作的新形勢和新任務，找準自身實際問題和著力點，開展貼近黨員群眾生活、覆蓋面廣、輻射力強的創新性活動。一是要給予黨建工作高度的重視，嚴格杜絕重視業務發展，忽視黨組織建設想法的產生，要帶動廣大黨員不折不扣、不摻水分地完成上級黨組織布置的各項任務，充分了解支部黨員思想動態和工作實際設計開展創新活動，避免創新的形式化；二是應充分利用網絡信息等現代化手段，讓黨建工作不斷滲透進黨員群眾的日常生活，了解各項新設備和新技術，例如黨建觸控一體機等，緊跟科技發展腳步，開發出更多形式新穎的交流平臺，增強黨建活動的實踐性和吸引力；三是要開展更多服務性的黨建活動?；顒拥膭撔虏皇菫榱顺煽儐蔚暮每?，高職院校的基層黨組織應時刻牢記服務師生的宗旨，不斷增強黨建活動的服務性?；鶎狱h組織應加強與學生的溝通聯系，根據本校學生的學習、生活、心理、就業等實際問題，將黨建活動與教育教學活動、貧困生資助等結合起來[3]。

(四)落實主體責任，完善考評體系。高職院?；鶎狱h組織要落實主題責任，堅持以基礎工作為重心，以創新為補充，全面貫徹黨建工作責任制，完善黨建工作的考評體系，增強黨建考評可操作性和實效性。一是要加強考評內容設置的科學性。在考評的過程中，不能所有問題一刀切，應根據不同黨員群中的實際情況提出不同的要求，激發黨員群中的工作積極性。二是加強監管，確?？荚u結果的公平性。增加考評形式的多樣性，如隨機抽查、談話調研、群眾測評等相結合的方式，鼓勵黨員群眾積極參與考評工作，并將黨員群眾的意見作為考核的重要標準之一。三是要完善激勵機制，增加考評工作的時效性?？荚u的結果并不是考評工作的最終目標，能把考評結果科學合理地運用于黨建工作的開展才是考評的根本目的。高職院校應將考評結果看作干部選拔任用的正確導向，將黨組織的考評結果與動態的檢查結果緊密結合，表彰鼓勵黨建工作受黨員群眾擁護、成績突出的基層黨組織和個人。對存在履職盡責態度不認真、脫離群眾、失職等問題的要嚴格追究相關責任人的責任。