傳統果嶺地區的振興策略與發展規劃研究
——以六安市裕安區江淮果嶺概念性規劃為例

（南京林業大學風景園林學院 210000）

2018年國務院印發的《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》，其中明確指出實施鄉村振興，產業興旺是重點，生態宜居是關鍵，鄉風文明是保障，治理有效是基礎，生活富裕是根本，擺脫貧困是前提，是謀劃新時代鄉村振興的重要頂層設計。2017年，六安市委市政府《關于全面推進“江淮果嶺”建設的意見》中落實修復生態、夯實基礎、發展產業、打造亮點、提升內涵的總體要求，完善果嶺產業布局，夯實區域發展基礎，實現一二三產融合，調整產業結構，加快市場建設，發展鄉村旅游。如何做好傳統果嶺地區振興和發展，挖掘江淮果嶺建設規劃的可持續發展潛力，應結合研究者從事規劃設計工作的實踐和思考。本文對六安市裕安區江淮果嶺概念性規劃設計中農林、鄉居、文旅產業融合進行了實踐性的探索，以期對全市的江淮果嶺規劃建設有所啟悟。

一、項目概況及分析

六安市地處江淮分水嶺，是皖江城市帶承接產業轉移的重要示范區，在長三角產業不斷升級的背景下，具有承東啟西的重要戰略意義。本項目位于六安市裕安區，規劃核心區涉及江家店鎮、分路口鎮、獅子崗鄉、石婆店鎮、獨山鎮等鄉鎮，同時包括桃花仙谷、油茶產業示范基地、林木良種場、石婆湖公園、江家店現代農業示范園、分路口星河苗木產業園、分路口武陟山景園、皖西白鷺園、大別山濕地景區等重要節點。

1.區位條件

裕安區位于六安市中部，大別山北麓，東接金安區，南臨霍山縣，西靠金寨縣、葉集區，北倚壽縣。地形以平原為主，地勢整體上南高北低，除南部丘陵地帶外，大部分地區地勢較為平坦；區內交通條件優越，G35國道、G105 國道南北向穿越全境，G40國道、G312國道東西穿越全境，距六安市區約10分鐘行車路程。

2.場地特征

現狀土地利用類型以耕地和林地為主，林地主要集中于場地南部的大別山地帶。另外，場地南側、西南側，淠河生態保護帶以及大型水庫、林場、茶田等地區處于高敏感區域，在開發中應重點保護；城鄉居民點主要集中于北側的低敏感區域，可進行適當強度的開發。

3.產業發展現狀

裕安區傳統型林果產業比重大，全年共生產茶葉7150噸，園林水果36474噸，食用堅果3098噸；年末茶園面積10131公頃（采摘面積7899公頃），果園面積4571公頃（數據來源：2017《六安年鑒》）。林果產業現狀基礎雄厚，但裕安區林果業生產方式傳統型方式，不能滿足市場需求，林果科技化市場勢在必行。區域內部擁有多元文化要素，包括紅色文化、山水文化、茶文化以及美食文化等。

二、振興策略與發展思路

1.構建生態網絡體系，推動綠色發展

積極組織對傳統果嶺地區生態綠地、林地和水源地保護，提高綠色空間比重，不僅具有重要的生態系統服務功能，更能凈化空氣和水體、調節微氣候、減少噪聲、保護土壤、維持生物多樣性，提高貧困地區人居環境治理。加大對農業生產的資金技術支持力度，減少過程中污染，加強農村污水和垃圾處理等環保設施建。

2.更新產業結構，創建林果業品牌

發揮第一產業研究團隊、科技中心、示范基地作用，開發與發展冷鏈儲藏、精深加工、展示交易中心、電子商務平臺第二產業，培育生態旅游、互動體驗、休閑康養產業發展平臺。更新栽培技術手段，拓展農業工業化發展途徑；循環農業、綜合利用、三產聯動，創建“江淮果嶺”標準化示范基地和專業商標品牌基地。

3.發展休閑觀光，開發鄉村旅游業

江淮果嶺地區實現旅游差異化發展的關鍵在“嶺”，應結合產業基地布局，建設果嶺旅游觀光、休閑養老、農家生活、科普教育等旅游休閑基地；打造江淮果嶺四季全時旅游特色活動，規劃建設一日游、多日游以及綠道等旅游游線道路，

4.提升科技水平，建設智慧產業鏈

加大果嶺地區科技研發力度，形成科技化、機械化種植，開展果農生產技術培訓和指導服務，把果園主和果農大戶培養成農民工匠。實施“互聯網+現代果業+智慧小鎮”行動，完善林果業信息體系構建，逐步實現林果產品網上交易、建立品牌林果產品電子商務平臺，強化果嶺產業發展的公共服務。

三、總體規劃與設計

在充分依托地區交通區位優勢、產業基礎優勢和旅游資源優勢的基礎上，按照地區產業發展布局，以特色優勢農業為主體，通過農旅一體化帶動產業可持續發展，提高產業的經濟效益；同時，借助于“林果業+鄉村旅游”的休閑觀光功能，挖掘當地品牌效應和鄉村生態旅游的發展機遇，更新地區特征農業的新功能，實現產業的深入對接融合。

1.規劃定位

根據現狀調研分析和產業發展優勢，全力助推脫貧攻堅的振興策略和發展思路上，為打造成一個集“林果+農業+健康+教育+生態+科技”于一體的裕安產業振興的生態果園、皖西三產聯動的綠色田園、江淮富民增收的幸福家園。

2.空間結構

基于場地特色，以桃花仙谷、油茶產業示范基地為核心的兩大驅動產業，以良木林種場、石婆湖公園、現代農業示范園、星河苗木 產業園、皖西白鷺園六大相關產業協同發展的格局，最終實現“雙核驅動、八園協同”的總體空間結構（圖1）。

圖1 空間結構圖

3.功能分區

以重要區域發展為引線，重大工程項目為龍頭，突出建設裕安區江淮果嶺八大核心節點。功能上分為仙谷桃園、百姓茶園、綠色林園、生態樂園、智慧農園、苗木景園、鄉村情園、白鷺家園八大板塊，具體如表1所示。

表1：六安市裕安區江淮果嶺八大核心節點功能板塊及具體內容

百姓茶園 百家理念、百姓生活的百姓茶園景觀建設茶田鄉趣、茶田手工、生態濕地、茶田民居、鄉村民宿、觀光采摘、油茶產品加工等三產完美融合的一系列產業。綠色林園 市民休閑、生態旅游、休閑林業的林間境地建設板栗、馬尾松、火炬松等為基礎種植生產基地，新建林木科普館、度假酒店、康養中心、休閑體驗等文旅配套服務產業。休閑樂園以生態景觀為主導的石婆湖公園和水源生態涵養地。建設康養中心、濕地公園、生態氧吧、候鳥棲息地、濕地走廊等主要產業。智慧農園集糧食種植、科技展示、精細養殖于一體的現代農業示范園建立農業綜合服務中心、科技展示館、分散式農莊、田園社區、企業孵化基地、糧食種植基地。苗木景園 養生休憩、科普等為主的苗木基地建立植物創意園、植物標本科普館，植物人家、苗木培育、農業企業孵化、綜合服務中心站等農林、鄉居和文旅一攬子產業。鄉村情園展現田園風光、古村風貌、鄉愁鄉情的親子游趣目的地建立武陟書院、美食小鎮、農家體驗地、金山禪寺、農產品銷售地、書畫藝術展廊、果酒種植與加工基地等產業。白鷺家園旅游休閑度假業與農業、工業級的融合發展的原生態野生白鷺保護園區建立白鷺生態保護園、白鷺科技館、農業生態園、生態農場、野營基地等文旅服務產業，主題民宿、田園觀光度假村、白鷺人家等鄉居產業，桃樹種植、稻米種植以及牧場養殖等農林產業。

四、結論

江淮果嶺建設不僅是傳統果嶺地區產業集聚發展的重大契機，更是提升生態環境品質、優化城鎮空間治理的有益平臺，促進地方發展的可持續起到四兩撥千斤的作用。本文以六安市裕安區江淮果嶺概念性規劃為研究案例，在因地制宜、合理布局同時，在規劃發展中積極融合區域振興發展理念，合理對規劃場地主題定位，農林、鄉居、文旅產業的建設和優化，希望本文的研究，能對欠發達地區的傳統果嶺地區建設規劃起到一定的借鑒作用。