民宿共享經濟的市場需求分析與產業管理對策

孫艷芳

（中關村學院，北京 100000）

一、共享民宿的概念及發展背景

（一）共享經濟的含義

1978年，美國伊利諾伊大學社會學教授瓊.斯潘思(Joe L.Spaeth)和德克薩斯州立大學社會學教授馬科斯.費爾遜(Marcus Felson)在“Community Structure and Collaborative Consumption: A Routine Activity Approach”一書中提出“協同消費”的概念，即“一種社會資源擁有者有償與他人共享使用權，從而優化社會資源配置，提高資源利用效率，創造出更多價值的經濟形態”［1］。這也是最早提出的共享經濟的概念。哈佛大學商學院教授南希.科恩(Nancy Koehn)認為共享經濟就是“個體間直接交換商品與服務的系統”［2］。我國國家信息中心分享經濟研究中心在發布的《中國分享經濟報告2018》中將共享經濟明確定義為“利用互聯網等現代信息技術，以使用權為主要特征，整合海量、分散化資源，滿足多樣化需求的經濟活動總和”。

（二）共享民宿的概念

民宿興起于歐美，以英國的B&B（Bed and Breakfast）作為民宿發展的代表，屬于家庭式 的招待，美國亞利桑那州大學教授Dallen J. Timothy(2009)認為，“民宿是一個建在農村環境中的旅館，主要為游客提供住宿和餐飲服務，游客可以通過入住民宿了解當地居民的日常生活和當地文化”。 21世紀初，臺灣出臺的《民宿管理辦法》把民宿定義為，“民宿是利用自用住宅空閑房間，結合當地人文、自然景觀、生態、環境資源及農林漁牧生產活動，以家庭業方式經營，提供旅客鄉野生活之住宿處所”。共享民宿是由共享經濟模式衍生而成的新經濟類型，也稱之為民宿短租或在線短租，即房源所有者以轉讓短期使用權為目的，通過共享住宿平臺為媒介發布房源信息，房客可以通過共享住宿平臺選擇房源并與房東進行溝通并實現租住交易，共享住宿平臺則從中獲取中介費或傭金，從而達到提高和激發閑置房屋的有效價值。其中，共享住宿平臺通過互聯網構筑起一個雙邊市場交易平臺，有效整合閑置房源，降低信息不對稱和搜尋成本，提高房東、房客的匹配效率。

（三）我國共享民宿的發展背景

我國民宿由20世紀90年代中后期的鄉村民宿開始，大致可以分為四個歷史階段：1、農家樂時期。1998年國家旅游局推出“華夏城鄉游”旅游活動，農家樂、漁家樂、林家樂在我國各地開始興起，主要位于鄉村或城郊地區，以農戶家庭作為接待主體，經營以餐飲為主，住宿為輔，參與體驗農業生產勞動。2、鄉村休閑度假時期。位于四川省成都市錦江區的“三圣花鄉”是我國較早的鄉村休閑農業旅游示范點，以“花資源”建設鄉村的特色農業景觀，以“花文化”作為地方的人文主題核心，提供田園觀光、住宿餐飲娛樂、商務會議為一體的鄉村休閑度假服務。2007年浙江桐鄉烏鎮西柵建成并開放，以此為代表的古城鎮民宿在麗江、大理等休閑度假型民宿開始快速發展。3、城市民宿時期。2008年北京奧運會前后，“奧運人家”成為我國最早的城市民宿代表?！皧W運人家”是具有濃郁北京特色的四合院，由政府向北京市市民家庭公開招募，奧運期間為觀眾和游客提供住宿和接待服務，使海外觀眾和游客體驗獨具北京特色的建筑、民俗與歷史文化，促進了中外民間的友好交流。4、在線短租平臺。隨著互聯網等新技術飛速發展、城鄉旅游消費和服務的升級、個性化消費理念的流行，以及國家對民宿鼓勵政策的逐漸加強，共享住宿成為越來越多人的出行選擇，為在線短租平臺的發展提供了更大的生存與發展空間，誕生了一批在線民宿預訂平臺，如途家、螞蟻短租、小豬短租等。

根據國家信息中心分享經濟研究中心發布的《中國共享住宿發展報告2018》數據顯示，2017年我國共享住宿市場交易的規?？偭考s為 145 億元，比2016年同比增長70.6%；其中參與市場交易的總人數約為7800 萬人，住宿的房客約為7600 萬人；我國國內房源在主要共享住宿平臺上的數量約300 萬套?？梢?，共享民宿已從鄉村、城市、景區、古鎮發展成為人們時尚出行、追求生活體驗、實現自我生活夢想的一種新型業態。

二、共享民宿經濟的市場需求分析

根據微觀經濟學的理論，共享民宿的購買需求即購買欲望和購買能力受許多因素的制約，既有經濟因素，也有非經濟因素，下面我們來做具體分析：

（一）商品本身的價格分析

通常在其他條件不變的情況下，需求與商品本身的價格成反比。下面圖表的數據分析可以看出（表1），共享住宿房源的人均價格、人均面積均優于傳統酒店，表明共享住宿的性價比更高。共享住宿性價比高于傳統酒店，因此其他同等條件下，共享民宿的購買需求大于傳統酒店的購買需求。同時，從商品本身來看，共享住宿為房客提供居家的生活環境和設施，例如廚房、廚具、洗衣機等，讓房客入住后可以像在家里一般生活，而大部分傳統酒店只能滿足房客基本的住宿需求。

圖表1：共享住宿在人均價格、人均面積、基礎設施均優于傳統酒店

注：房源數據均按照入住地點為深圳市旅游景區大梅沙周邊、入住時間2018年9月10日、退房時間2018年9月11日采集；舒適公寓對標三星級酒店、精品公寓對標四星級酒店；數據隨時變動，僅供參考。

（二）其他相關商品的價格

1、替代品

替代品是使用價值相近 ，可以替代來滿足人們同一種欲望的商品。一種商品價格上升，它的替代品的需求增加。

共享民宿的替代品主要是傳統酒店，包括星級酒店和品牌酒店，尤其是低星級酒店和經濟型酒店。我國住宿業經歷了以星標為代表的星級酒店為主，到以品牌標準為代表的包括經濟型、中檔、高檔的品牌酒店為主的歷程。前者強調星級標準，按照標準的數字尺寸、風格、裝修等規范要求來建酒店，因此，全國各地星級酒店嚴重同質化；后者酒店集團創造出酒店品牌后，把品牌標準復制到全國各地，因此也存在不論經濟型酒店、中檔酒店、高檔酒店品牌，建筑、風格、服務等軟硬件標準化同質化。當然，從另一個角度看，無論是星級標準還是品牌標準，標準化也是星級酒店和品牌酒店確保酒店軟硬件品質的保證。

同時，傳統酒店集團也積極參與到共享住宿的市場中，雅高酒店集團欣然接受了共享住宿的更領先的服務模式，2016年收購了線上租賃服務商Squarebreak和Oasis Collections分別49%和30%的股權，但選擇讓其獨立運營，用戶仍然可以在該網站上進行預訂。2017年初，雅高全面收購法國別墅租賃公司Squarebreak，接著又全面收購了精英私人度假品牌Travel Keys。希爾頓酒店集團認為分享型創新公司成為旅游大眾化的重要載體，實際上起到了擴大整個住宿行業市場規模的重要作用。酒店業不應把自身局限于傳統的狹隘的市場中，而要積極順應市場的發展趨勢——“市場邊界在變大”［3］。

2、互補品

互補品是相互補充來共同滿足人們的同一種欲望的商品。如汽車與汽油。一種商品價格上升，跟它互補的商品需求也減少，可以說它們是相輔相成，榮辱與共的關系。

（1）個性化服務。一對一服務、豐富的非標準化住宿產品，對于共享民宿來說是非常重要的補充產品與補充服務，它們結合在一起，極大地滿足了房客個性化的住宿需求。例如，首先房客在共享住宿平臺可以有更多的地理位置選擇，國際/港澳臺熱門城市民宿、國內熱門城市民宿、鄉村、古鎮、山寨，因為傳統酒店業的供給者以酒店開發商和酒店管理公司為主，酒店位置相對固定，客房也分布集中；而共享住宿房源的供給者包括個人房東、房地產開發商、共享住宿平臺企業等，房源供給主體多元化，可以為房客提供更加多樣靈活的區位選擇。其次，房客可以在共享住宿平臺上選擇更多的房源，全家三代共同度假，可以選擇六居室，一房多臥，配備兒童餐椅、兒童床、按摩椅、輪椅、洗衣機、廚房餐具等生活必需設施，方便居住與出行；出門追求不一樣的體驗，可以選擇童話冰屋、木屋、樹屋、房車、游艇等五花八門的稀缺房源；朋友聚會，可以選擇度假別墅、四合院，配備吊床、桌球桌、麻將桌、游戲機等娛樂設備；商務差旅，可以選擇配備電腦、打印機、網絡等辦公設備；情侶度假，可以選擇星空宿泡泡屋、洞穴房、情詩屋、鏡面房等，不一樣的裝修、精致的布置、詩情畫意的裝飾……共享民宿不僅僅滿足人的基本睡眠需求，這么多互補的產品、服務選擇，可以滿足不同層次、不同出行需求的房客，怎能不令人心動呢？另外房東可以隨時為房客提供一對一的服務，更好地滿足房客的個性化需求。

（2）社區體驗交流。根據美國心理學家亞伯拉罕·馬斯洛提出的人本主義科學的馬斯洛需求層次理論，人類的需求從低到高像階梯一樣按層次分為五種，分別是：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現需求。共享住宿不僅可以通過實體民宿滿足房客多樣化需求，同時通過共享平臺，實現眾多房東與房客的社交交流，滿足房客的社交需求、尊重需求與自我實現需求。因為通過平臺的線上交流，可以互相分享各自的人生感悟、生活經歷、旅行攻略等，促進其社交關系，加深房東、房客相互之間了解，降低用戶的陌生感，促進用戶之間信任程度的提升。例如：Airbnb平臺上推出的精彩旅行故事講述，本地達人組織的高分體驗活動展示；途家社區平臺上推出的旅游攻略，房東故事，房客體驗，主題論壇、福利社活動，由于共同的興趣話題，潛移默化地形成了社區的文化，增加了房東與房客的關注、黏性、親人感。社交平臺真正做到了共享住宿的互補品，實現了最完善與深層的互補屬性。

（3）新技術的應用。隨著互聯網、手機APP的深入人心與廣泛使用，在線平臺為共享民宿提供了廣闊無邊界的市場，它們作為互補品相輔相成，攜手共進。當前，隨著共享民宿平臺VR技術的應用，房客可以在平臺上通過VR/AR/短視頻看房子的真實場景，縮小了房客實際入住和網站圖片預期的差距，提高房客的決策購買效率；電表、水表、煤氣表、煙霧報警器等物聯網技術在民宿的安裝使用，確保了民宿的安全性；智能門鎖的刷臉入住保證了房客的安全性與入住便捷；途家的百米導航技術實現了房客完美導航入住小區；潮箱定位于去中心化的民宿預定與旅游服務社區，通過點對點的需求交換，消除用戶對第三方平臺的需求，每位租客的評價都會永久保存在區塊鏈上，降低了人與人的信任成本，為高度信任的民宿環境提供了保證。同時基于智能合約與的自動觸發，減少了社區的運維成本，而潮箱的傭金近乎為零，只收取少量的交易手續費。新技術作為共享民宿的互補品，隨著新技術在廣闊民宿市場空間的應用越普遍，那么新技術的邊際成本就越低，價格也就越低，也就是信息搜尋成本、交易合約成本、安全成本、信任成本、社交成本越低，從而保證共享民宿具有競爭力的市場價格。

（4）“民宿+”體驗產品。共享民宿的體驗產品越來越豐富化功能產品，引入民俗文化活動，購物等業態，補充了民宿產品的場景與文化體驗，例如：清邁的粘瀑布、利馬的在自然棲息地與海獅暢泳、來老北京胡同里親自體驗3000多年歷史的古老篆刻藝術、西雅圖的與狼邂逅、成都郫縣鄉村中草藥采摘之旅、桂林的山水逸漓江寫生、重慶的殺年豬、推豆腐、包湯圓等等，民宿體驗活動體現了共享民宿的文化靈魂，是對共享民宿功能產品的質的補充，引領與滿足房客的精神需求。

（三）消費者的收入水平

改革開放40年來，我國經濟保持持續快速發展，國民收入水平穩步提高，國內旅游與國際旅游人數快速增長，旅游已從中國人的奢侈品消費變成現今的全民參與的生活必需品，從觀光游到自由行、定制游、深度體驗游、養生度假游，從國內游到國際游，從線下旅行社到OTA（在線旅行社），從互聯網到手機端，不斷涌現的共享創新旅行方式，使中國人的旅游生活更加大眾化。根據世界旅游組織研究表明，按照國際經驗來看，當人均GDP超過1，000美元，旅游業以觀光游為主要發展階段；當人均GDP超過2，000美元，休閑游快速發展；當人均GDP超過3，000美元，度假游為主要的旅游方式；當人均GDP超過5，000美元，旅游業即步入成熟的大眾休閑度假旅游階段，休閑需求及消費能力持續增強，并呈現多元化態勢。我國人均GDP已于2011年超過5，000美元，目前已步入大眾休閑度假旅游階段。

根據中國研究院發布的《中國國內旅游發展年度報告2017》表明， 2016年我國城鎮居民與農村居民均以休閑、度假、娛樂為主要旅游目的，城鎮居民占出游人數的48.3%，農村居民占出游人數的36.4%；其次是以探親訪友為旅游目的，城鎮居民占出游人數的27.2%，農村居民占出游人數的31.8%；另外以觀光旅游為旅游目的的城鎮居民僅占13.9%，農村居民僅占6.4%。自由行逐漸成為主要的出游方式。根據易觀數據顯示， 2017年我國在線的度假市場中自由行市場規?？偭窟_到650億元，占在線度假旅游市場份額的68.6%，比2016年同比增長53%。其中自由行旅游者更多地通過共享住宿平臺選擇入住當地的民宿，可以了解更多的原汁原味的當地民俗特色、歷史、風貌、文化，使出游者擁有獨特的旅行體驗，更好地體會到當地的風土人情。

（四）消費者的偏好

偏好是嗜好，個人的主觀感受。消費者的偏好取決于生理因素、心理因素，但受社會環境、風俗習慣、價值取向、社會時尚、年齡、教育等綜合因素影響。

共享民宿按照房客不同的出行目的，可大致分為旅游度假、辦公出差、探親訪友、團體聚會等。因為共享民宿多樣化房源、個性化服務、深度當地體驗，大部分房客會在旅游度假時將共享民宿作為住宿首選。

根據易觀《2018中國在線民宿市場四維分析》，2017年在線民宿用戶出行天數有84%在1－2天，15%在3－7天，1%在7天以上，而從旅游方式來看，這與周邊游出行的出行天數相吻合。

自2017年起，慢綜藝受到大眾的喜愛?！队H愛的客?！贰镀恋姆孔印贰吨胁蛷d》《向往的生活》《三個院子》《孝利家民宿》《青春旅社》等等節目均借用了各種民宿為基礎進行經營、生活、打造等行為，節目內容大致圍繞在明星們通過自己的努力去經營或者去融入一種輕松、緩慢的生活環境，讓許多觀眾可以看到自己喜愛的明星與眾不同真實的一面同時有一種被治愈的體驗。

慢綜藝節目引導了大眾的社會時尚與體驗生活的價值取向，從民宿的生活方式、社交空間、文化風俗、建筑審美等多維度詮釋民宿的內涵，提升民宿的大眾口碑與形象聲譽，同時也為共享住宿提高了價格標準與檔次定位，培養一批民宿偏好的忠誠粉絲，同時也吸引了大批愿意做房東的人群加入到共享住宿的供給者中。

（五）人口規模與構成

消費者的人口數量、年齡結構、知識結構等形成地帶消費圈。根據易觀《2018中國在線民宿市場四維分析》，從性別來看，在線住宿用戶女性用戶占比56.6%，男性用戶43.3%，女性用戶稍多，從年齡來看，24歲以下，24－30歲、31－35歲、36－40歲用戶分別占比16.0%、21.7%、26.8%和25.0%，年齡層屬于80/90后人群。從消費能力來看，中低、中等、中高和高消費者占比分別為23.8%、23.3%、18.7%和26.3%?？梢钥闯?，在線民宿用戶覆蓋80/90后，性別和消費能力無明顯偏好，因此，共享民宿產品具有廣泛的用戶基礎。

“80后”“90后”等千禧一代為共享住宿的主要用戶群體。從房客性別上看，男女比例相似。從年齡結構上看，房客主要集中在24-40歲之間，占比高達63%。我們認為“80后”“90后已逐漸成為旅游消費的主力軍，他們在旅游的同時更加追求獨特的體驗，對旅游住宿提出了更高的要求。因此，相較于傳統標準化服務的酒店，非標準化共享住宿更能滿足他們個性化需求。

（六）政府的經濟政策

國家輿論、財政政策、貨幣政策會從宏觀上會影響人們的欲望與購買力。共享住宿是共享經濟在住宿領域的業態創新，受益于近年來國家對共享經濟的重視與鼓勵，國家從社會宣傳、財政政策、金融政策、地方政策等都給予了實質性的支持，使共享住宿行業迅速發展。2015年國務院出臺《關于加快發展生活性服務業促進消費結構升級的指導意見》國辦發〔2015〕85號明確指出：“推動房地產中介、房屋租賃經營等生活性服務規范化、標準化發展，強化服務民生的基本功能，積極發展短租公寓、長租公寓等滿足廣大人民群眾需求的細分業態”。同時，還提出“鼓勵金融機構拓寬對生活性服務業企業貸款的抵質押品類和范圍”，這意味著共享民宿將向更加正規、健康的方向發展，降低行業標準，便于民眾參與共享經濟市場。2016年10月10日，《住房城鄉建設部中國農業發展銀行關于推進政策性金融支持小城鎮建設的通知》(建村[2016]220號 )進一步明確了中國農業發展銀行對于特色小鎮的融資支持辦法。住房城鄉建設部負責組織、推動全國小城鎮政策性金融支持工作，建立項目庫，開展指導和檢查工作。2018年9月，廣東省出臺《廣東省民宿管理辦法（送審稿）》，這是我國第一個省級層面的民宿管理辦法，其中對民宿定義、政府和部門職責、鎮村職責、行業協會、民宿規劃、行業促進、開辦條件和程序、監督管理、法律責任等提供了明確的說明指導。

三、共享民宿發展中的問題與產業管理對策

通過上述對共享民宿的市場需求分析可以看出，共享民宿是分享經濟發展的必然趨勢，順應新商業時代的浪潮，當前我國國內共享民宿市場正處于持續快速發展的關鍵時期，遇到了一些問題，以下從產業管理的角度提出對策與建議。對于產業的管理，國家通常采用產業政策、產業規制與行業管理的形式，我們分別進行闡述：

（一）出臺共享民宿產業管理的產業政策

產業政策包含產業組織政策、產業結構政策、產業布局政策和產業技術政策，具有綜合性。

1、產業組織政策

根據易觀《2018中國在線民宿市場四維分析》，從經營房源數量來看，我國目前經營5套以下房源的房東占比67.9%，其中2－4套的占比37.9%，1套的占比30.0%，可以看出，民宿房東多為小規模經營，因此，存在單打獨斗，無序競爭現象，國家可以制定鼓勵專業化和規模經濟的產業合理化政策，例如，出臺鼓勵各地結合當地實際情況由行業組織民宿產業群的專業化政策。

另外，根據易觀《2018中國在線民宿市場四維分析》，專業民宿預訂平臺獲得83.5%的支持度，成為房東最主要的獲客渠道，其次是綜合預訂平臺和熟人介紹，分別占44.5%、38.4%，可以看出，房東在營銷方面的手段比較單一，很大程度上依賴于預訂平臺，其中途家的支持率登頂，其次是小豬和螞蟻。同時，2015年也是民宿行業的融資高峰，達到22次，2017年融資總額超過前三年總和，達到36.9億元人民幣，資本的介入也改變了共享民宿行業的市場結構。因此，國家也需要出臺鼓勵競爭、限制壟斷的競爭促進政策，維持正常的市場秩序，防止市場結構的壟斷現象。

2、產業結構政策

近年來，我國共享民宿市場保持持續高速增長，無論從共享房源數量，還是從房客數量都大幅度提升，在保護當地傳統文化的同時，通過共享民宿帶動了當地的服務產業、旅游產業、地方經濟的全面協調發展，對拓寬創業就業渠道、提高城鄉居民收入、助力鄉村振興等發揮了重要的積極作用。

因此，實踐證明，共享民宿作為新興產業，市場持續高速增長，能夠有效地吸收創新與技術成果，具有巨大的市場潛力，能夠獲得共享合作的市場邊界剩余與價值的增加，同時從共享民宿、民宿群、產業群、生態群，到區域綜合體的發展，產業關聯系數較大，形成較長的生態產業鏈，帶動區域的相關產業與經濟發展，國家可以考慮進行定義為戰略產業的扶植政策，促進產業結構的優化，從而使共享民宿產業結構合理化與高度化。

3、產業布局政策

民宿的開發，不可呈一窩蜂狀態大量鋪開，而應按照市場需求規律，決定民宿的布點與規模，并進行宏觀規劃，探索性試點，鼓勵充分利用城市中心、景點、古鎮、村莊中格局完好且有特色的建筑與院落，更新改造之后開發。規模要適度，要考慮當地的承載力與客流量，量體裁衣。從市場交換看，屬于當地居民的自然屬性的物體，如空氣、河流、山峰，一草一木一花，還有當地民俗、風情、文化都通過入住民宿體驗的形式使其具備了市場和商品的屬性，而當地居民也成為了市場的參與主體，因此，我們在發展民宿客棧的同時要與當地的文化保護傳承相結合，只有保留了當地的特色，民宿才有其存在和可持續發展的價值。

4、產業技術政策

（1）產業技術數據的支持 從廣義共享住宿業的數據來看，目前主要是旅游行政主管部門提供的星級飯店統計數據、品牌集團飯店統計數據，關于共享住宿業的數據主要是咨詢公司、企業財報、民宿平臺提供，沒有一套統一的、權威的、相對完整的數據。沒有統一口徑的可靠的基礎數據既不能滿足宏觀決策的需要，更不能滿足企業微觀運營的需求。因此，從宏觀層面上，我們需要提供具體翔實的共享住宿統計數據，包括大多數城市，尤其是更多的鄉村、古鎮、大寨等等，數據要進行細化，細分出投資、利潤率、運營績效、房客指標、房東指標、相關產業指標等，為投資者和經營者、創業者提供真實、具體、針對性強的數據指導。

（2）建立社會征信系統 眾所周知，共享經濟是建立在人人誠信的基礎上的，共享民宿也是建立在房東與房客互相誠信的基礎上。因此，從社會角度看，要建立全社會的居民誠信檔案，促進共享經濟的深入發展。根據中國人民銀行、艾瑞咨詢、恒大研究院的研究數據，2016年，中國人口數量為13.8億人，央行征信庫收錄自然人規模為9.1億人，全國還有4.7億人信息未收錄進央行個人征信系統。其中僅有4.2億人具有信貸記錄，其余的4.9億人只含有基本信息，沒有信貸記錄，我國2016年的個人征信記錄覆蓋率僅為30%，美國2014年已達到92%的個人征信滲透率。因此，我國征信系統還有很大的空間需要全面滲透。

當然，共享民宿平臺在此期間做出了經營和技術上的創新，以完善房東與房客的征信系統。例如，阿里飛豬推出的“未來酒店”采用刷臉入住，客人只要點擊刷臉機觸摸屏上的“未攜帶身份證件”，輸入身份證號碼，屏幕的攝像頭進行人臉識別后就可以辦理入住了，整個過程不到1分鐘，飛豬的PMS酒店管理系統直接對接公安系統認證，實現實時信息互通。另外，平臺上還設有房東房客雙向評價系統、獎懲系統、第三方建立征信檔案等功能來推進共享住宿的誠信建設。

（二）出臺共享民宿產業管理的產業規制辦法

產業規制是政府或社會為實現某些社會經濟目標而對市場經濟中的經濟主體做出的各種直接的或間接的具有法律約束力或準法律約束力的限制、約束、規范，以及由此引出的政府或社會為督促產業經濟主體活動符合這些限制、約束、規范而采取的行動和措施［4］。共享住宿與傳統的酒店業不同，《物權法》中的有關規定不適用于共享住宿業的經營發展，可以出臺相應規范共享住宿業的法律法規，并結合共享經濟的特征，吸收行業專家參與到法律法規的制訂中。明確共享住宿房東的法律地位，針對工商、稅務、公安、消防等一系列相關部門制定統一的共享住宿規范。但同時也要考慮到監管成本問題。

另外，在國家行業標準基礎上，由地方制定的共享住宿的落地政策存在差異，這種差異化讓民宿平臺需要加大各地業務拓展的資源投入，從而提高民宿平臺的拓展成本，這也將成為民宿行業快速發展的主要瓶頸。

（三）出臺共享民宿產業管理的行業管理辦法

行業管理是按行業規劃、行業組織、行業協調，以及行業溝通的一種產業管理體制。這種體制包含兩個層次，第一個層次就是組織行業協會，行業協會來統一規劃、協調、指導、溝通各同行業企業的生產經營活動，促進行業的發展;第二個層次是國家政府機構通過制定各種財政、金融政策來確定各行業，尤其是重點行業的發展方向和目標，對各行業進行規劃、協調和指導。兩個層次的管理必須相互協調，這種協調主要是通過行業協會、跨行業的行業聯合會與政府部門的密切溝通實現的［4］。

1、共享民宿平臺要加強線下監管

平臺作為第三方，除了承擔為需求方和供給方搭建渠道外，更重要的責任是保證買方的支付信用，賣方的產品信用，這就跟金融上的P2P平臺類似，平臺除了線上的經營功能外，更要認真做好線下的考察與監管，保證線下產品的真實性與配套設施的安全可靠性。因此，作為共享住宿平臺要做好線下對房源房東的可靠性考察，房源與上傳圖片真實性的審核監管。同時對房客進行實名認證、芝麻信用，并通過購買保險，保障房東的房產權益。

2、出臺共享民宿行業服務標準

共享住宿房源的經營模式一般有三種：房東自營或者平臺自營；房東委托平臺托管；平臺與房東合伙經營。共享住宿雖然屬于非標準化住宿產品，講究家庭化與特色，但是無論哪一種經營模式，住宿產品的安全、配套設施、衛生、服務水平、環保等需要符合一定的規范與標準，避免個體品質的差異性太大。根據必達咨詢2018年Q2對影響用戶住宿體驗因素調研數據來看，認為房源配套設施不完善的用戶達50%，認為房主服務態度不好的用戶達42%，認為衛生狀況不好的用戶達36%，因此，共享住宿的行業服務標準化體系需要行業攜手共同出臺，實現行業的標準化、規范化、體系化。

2018年11月15日，由國家信息中心分享經濟研究中心組織，小豬短租、愛彼迎、途家、美團榛果等共享住宿領域主要企業參與，北京第二外國語學院院長谷慧敏團隊以及相關研究機構、業內專家共同研討、論證后發布《共享住宿服務規范》，針對當前共享住宿行業發展中存在的主要問題和社會公眾關注的熱點問題提出了具體的要求?！豆蚕碜∷薹找幏丁穼τ谶M一步加強協同監管、行業自律、標準化規范建設具有重要的作用。

3、共享民宿的新型協會逐步向同業公會發展

面對共享民宿的持續快速發展，我們要加快中國酒店行業新協會的去行政化改革，新型協會逐步向同業公會發展。同業公會又稱“行業公會”，是從事某一自由職業的人組建的內部組織。在行業內部具有強制力量來維護同行業的組織和紀律，是職業公務的管理方式。同業公會有權利和責任監察會員的商業運作，并對會員發出指引（或規例）。在同業公會成立之前的過渡時期，地方政府可以對共享住宿業通過信息化采集的方式了解并公布共享住宿業的總接待人數與各企業實際接待人數，按照行業承載能力的方式進行審批干預，或采取聽證會的形式進行調研，對共享住宿行業的新進入者進行限制與管理。

4、國家財政金融政策支持

2015年國務院頒布《關于加快發展生活性服務業促進消費結構升級的指導意見》，其中在資金方面，降低了短租企業的貸款標準與公寓營業稅及附加納稅，這直接降低了短租的經營成本，同時還指出：“鼓勵金融機構拓寬對生活性服務企業貸款的抵質押品種類和范圍”，為短租企業提供了更多的資金支持方式。

四、結論與展望

綜上所述，共享民宿作為短租經濟的在線形式，從微觀經濟學的市場需求角度分析，在我國可以更大地實現共享合作的市場邊界剩余與價值的增加，具有一定發展的比較優勢，但是我國共享民宿正值持續高速發展的關鍵時期，需要行業與政府攜手共同努力，出臺產業組織、產業結構、產業布局、產業規制、行業管理的全方位創新性、實質性助力，實現產業的戰略性轉型升級與實體民宿的發展創新。