“一帶一路”背景下蒙漢雙語復合型人才培養與儲備問題研究的意義與價值

包天花

摘 要：“一帶一路”為內蒙古地區的發展帶來了新的機遇和挑戰，蒙漢雙語復合型人才的培養與儲備便顯得尤為重要。對內蒙古地區蒙漢雙語人才培養與儲備現狀的統計調查，可為內蒙古“一帶一路”語言戰略規劃、語言人才庫的建設提供必需的信息和數據；對蒙古語在“一帶一路”背景下新的機遇和挑戰的深入分析，可為民族語言轉化為經濟資本和文化資本提供理論指導；基于“一帶一路”建設的新要求，從政府、企業、高校、社會培訓機構幾個方面探討內蒙古地區蒙漢雙語復合型人才培養方案和對策，有益于相關方面全方位、有針對性地為“一帶一路”建設提供高質量人才。

關鍵詞：“一帶一路”；蒙漢雙語；復合型人才

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2019）03-0128-04

“一帶一路”構想的提出與實施，給中國以及沿線國家和地區帶來了重要的發展機會和更加廣闊的發展空間。在外交與國際影響力方面，目前我國已經與100多個國家和國際組織簽署了共建“一帶一路”的合作文件，并且，共建“一帶一路”的諸多倡議及其核心理念均被納入聯合國安理會、亞太經合組織、二十國集團等重要國際機制成果文件。從經濟發展方面看，“一帶一路”戰略的實施，極大地促進了中國區域經濟的轉型升級與全方位的對外開放格局。這一惠及中國多省區的偉大戰略實踐中，地處北疆、經濟相對滯后的內蒙古地區憑借優越的地理位置和歷史淵源，努力抓住了機遇，大力發展經濟與文化建設，為“中蒙俄經濟走廊”和草原絲綢之路的建設做出了重要貢獻。

語言互通是政策溝通、設施聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通的前提和基礎。因此，要有效推進內蒙古地區的“一帶一路”建設，語言服務問題首當其沖。所以，語言學術領域應在“一帶一路”國家語言整體規劃指導下，對“一帶一路”背景下內蒙古地區新的語言需求及對策等諸多具體問題展開調研，為其提供有力的語言服務和支持。另外，對于內蒙古這樣在蒙俄經濟帶中居于前沿，與蒙、俄等周邊國家又有復雜的歷史和現實聯系的民族地區，語言戰略構建尤其重要，所以對相關問題的深入研究與探討是必要且急迫的。

正是基于這樣的考慮，本文選擇內蒙古地區“一帶一路”語言服務中一個較為關鍵的課題即蒙漢雙語人才培養相關問題展開初步探討。

一、開拓與推進：“一帶一路”背景下內蒙古地區語言服務問題的研究現狀

整體來看，語言學術研究領域已然認識到“一帶一路”中語言服務的重要性。既有研究成果對于服務“一帶一路”國家語言規劃、“一帶一路”沿線國家語言國情、面向“一帶一路”的語言學術服務、服務“一帶一路”的區域語言建設、“一帶一路”背景下語言文化的國際傳播等諸多關鍵問題都有所涉及。不過，具體到內蒙古地區的語言保障與服務問題的學術研究，無論數量還是質量方面都較為薄弱。

通過中國知網等期刊查詢情況來看，涉及到“一帶一路”背景下內蒙古地區語言服務問題的學術論文尚不足20篇，集中討論研究相關問題者只有寥寥幾篇。其中，帥少華的《“一帶一路”背景下內蒙古自治區大學物流英語課程構想》[1]分析了“一帶一路”時代新要求和新特點，結合當前內蒙古地區大學英語教育中存在的幾個問題，如學習目標模糊、學習板塊不健全等，指出通過EAP加ESP加EOP的大學語言教學新模式，改革大學物流英語課程建設，培養地方急需的外語人才，積極推行英語為主，俄語、蒙語為輔的多模態大學英語教學體系，從而為內蒙古地區經濟發展助力；馬一榕、陳亞杰的《“一帶一路”視域下內蒙古外語教育若干問題探討》[2]在考察內蒙古英語教育現狀的基礎上，探討現階段如何通過確定“關鍵語言”、改進教學理念、培養戰略型外交人才、重視本土文化學習等途徑，提高內蒙古整體外語能力以應對國家發展戰略轉型，以期提升內蒙古整體人文素質，服務于國家戰略轉型；王金花的《“一帶一路”背景下大學俄語教學改革探析》[3]指出“一帶一路”戰略為俄語教學帶來契機，以內蒙古財經學院為例對大學俄語教學存在的師資力量不足、教學大綱和課程設置不合理、教學模式和手段僵化等問題作了客觀陳述，并提出了一些教學改革措施和建議。其中，文章提出的增設俄羅斯語方向蒙語授課國際經濟貿易專業，切合“一帶一路”內蒙古地區經濟發展需求，頗具可行性，值得有關方面注意；田忠山、楊慧英的《“一帶一路”視域下內蒙古語言現狀模式研究》[4]認為“一帶一路”戰略不僅對中國國際影響的提升有著重大意義，對“一帶一路”所涉及的省市地區經濟發展也有著巨大的推動作用，同時還對該地區語言和文化能起著極大的推廣作用。文章立足于內蒙古地區語言研究及其使用現狀，分別考察了民族聚居地區使用語言、官方用語、家庭用語和少數民族聚居地用語現狀，在一定程度上體現出內蒙古地區的語言現狀。但較遺憾的是，文章未能具體探討“一帶一路”方略對內蒙古地區語言文化發展的推動與影響。

除上述幾篇研究論文外，內蒙古大學的巴達瑪敖德斯爾在2016年“一帶一路”的語言為主題的“中青年語言學者沙龍”上的主題演講值得一提[5]。在這個以“一帶一路”語言服務問題為核心的大型學術會議上，巴達瑪敖德斯爾指出“跨境語言”中“境內語言”研究的必要性，并以蒙古語為例探討了“一帶一路”背景下少數民族語言保護問題。雖然議題并未能就內蒙古地區“一帶一路”建設中語言服務問題展開，但其對內蒙古地區與周邊幾個國家和地區的通用語蒙古語現狀的梳理，以及對“一帶一路”背景下“境內語言”的保護與發展問題的探討，不僅引起了與會各方人士對相關問題的關注，對于我們研究“一帶一路”建設中內蒙古語言保障問題也有著較為重要的啟發性。

上述對“一帶一路”背景下內蒙古語言服務問題的相關探討，為本文所要強調的“一帶一路”背景下蒙漢雙語復合型人才的培養與儲備問題的研究提供了一定啟示。但我們不難發現，除巴達瑪敖德斯爾的學術筆談外，其余幾篇研究焦點都是英語、俄語等傳統“大語種”，改革實施單位主要指向高校。而對于“一帶一路”建設背景下，內蒙古地區另一不容忽視的“關鍵語言”——蒙古語如何發展，以及國家通用語漢語的推廣等許多關鍵問題還沒有涉及到?？傊?，我們認為這一領域研究仍有較大的開拓空間，值得我們進一步探索。

二、前瞻與獻策：“一帶一路”背景下蒙漢雙語人才培養問題研究的應用價值和學術價值

“一帶一路”背景下內蒙古地區蒙漢雙語復合型人才的培養與儲備問題研究，本質上是對內蒙古地區在“一帶一路”建設中語言保障和服務問題的研究，主要涉及蒙漢雙語人才相關數據統計、地區關鍵語、通用語現狀考察以及人才培養模式存在問題與對策探討等幾個方面。對上述問題的思考與研究，對于當前內蒙古地區“一帶一路”背景下語言戰略規劃以及文化輸出、人才培養等都具有一定的價值和意義。

（一）提供必要的信息和數據

對內蒙古地區蒙漢雙語人才培養與儲備現狀的統計調查，可為內蒙古“一帶一路”語言戰略規劃、語言人才庫的建設提供必要信息和數據?！耙粠б宦贰焙陚ヒ巹澰趦让晒藕椭苓厙?、地區的落地，必須語言鋪路，人才先行。在內蒙古周邊地區和國家中以蒙古語為通用語的占有相當大的比重。我們要與這些國家和地區開展政治、經濟、文化方面的合作，首先必須有蒙漢兩種語言相通融的語言保障。也就是說，我們應制定相應的語言服務規劃。而制定規劃的一個重要前提，就是對目前內蒙古地區蒙漢雙語復合型人才培養與儲備現狀的了解。通過統計與調查，我們發現當前內蒙古地區蒙漢雙語人才總體數量明顯不足（有檔案可查者約85700人次），東西部地區分布不平衡（東部盟市約68%，西部約32%），年齡方面亦是青黃不接（40-50約55%，40-30約21%，20-30約24%）。另外，當前蒙漢雙語人才呈現“倒金字塔”型分布，即省市一級特別是呼和浩特及包頭蒙漢雙語人才集中，旗縣一級相對較少，鄉鎮蘇木稀少。在行業分布上，蒙漢雙語人才主要集中于教育、醫護、公務員等傳統行業，金融、電子商務、對外貿易等行業人數則相對較少。從學歷結構來看，研究生及以上學歷者約占4.7%，本科學歷約43%，?？萍案叩嚷殬I教育約38%，高中及以下者約14.3%?？傮w來說，目前我區蒙漢雙語人才的儲備情況并不樂觀，不僅影響到國家和自治區相關惠民政策的傳達和落實，還對“一帶一路”相關經濟、文化活動的開展帶來諸多不利，是我們必須正視的一個重要問題。我們對當下蒙漢雙語復合型人才數量、質量以及結構等進行的統計與分析，可為“一帶一路”建設中內蒙古地區相關部門制定語種結構、人才培養、產業發展、傳播路徑、平臺服務等方面的全局性指導意見提供相對準確和充分的信息支持。

（二）提供理論指導

對蒙古語在“一帶一路”背景下新的機遇和挑戰的深入分析，可為民族語言轉化為經濟資本和文化資本提供理論指導；同時，對蒙古語這一跨境語言的研究，有助于相關部門預防境外敵對勢力的“倒灌”，及時發現不穩定因素，防范、預警和化解非傳統安全因素；對通用語“漢語”在內蒙古周邊國家和地區的傳播和影響現狀的研究，有利于進一步推動漢語及中國文化在相關地區的傳播。

通過深入調查，我們發現“一帶一路”的構想與實施，特別是“中蒙俄經濟走廊”建設，為蒙古語言文化的發展帶來了大好機遇。首先，國家進一步加強了保護少數民族語言的政策。除貫徹和執行少數民族人才發展戰略和少數民族語言保護法外，國家還就“一帶一路”構想特別設立了多項少數民族語言保護專項基金，并建立了少數民族語言保護的科學評價和考核機制，這些有利政策都為蒙古語言和文化的發展提供了過硬的制度保障。其次，自2013年以來，內蒙古地區進一步加強了培養蒙古語人才規劃，深入落實了蒙古語保護的科學對策。近年來，在內蒙古地區不僅蒙古語高等教育獲得進一步扶持，中小學的雙語教育也同樣受到政府及社會各界的重視。內蒙古地區政府、社會以及學校自身都加強了對蒙古語高等教育和中小學雙語教育的資金投入和技術投入，已為相關專業的快速發展提供了相應的保障和渠道。另外，因為有了“一帶一路”專項基金的支持，內蒙古民族委員會等機構以內蒙古大學、內蒙古師范大學等高校的蒙古語言文學專業為依托，組織了相關專家、學者系統地對蒙古語言文獻資料進行了搜集和整理，并積極建立了實時共享開放的蒙古語網絡資源庫，激活了蒙古語言文化的活力。對這些有利因素的了解和分析，不僅可以呈現出蒙古語在新的時代背景下轉化為經濟資本和文化資本的可能性、必然性，亦可為相關實踐的開展提供具有可操作性的理論指導，進而加強蒙古語人才的信心和力量。

在實地調查中，我們了解到“一帶一路”這一新的時代背景為蒙古語發展提供機遇的同時，也深刻地感受到與之相隨的挑戰。蒙古語是內蒙古地區以及蒙古國、布里亞特共和國、卡爾梅克共和國、圖瓦共和國等國家和地區的通用語言。在“一帶一路”實踐中，內蒙古地區與上述國家和地區的政治、經濟、文化合作與交流，都需要蒙古語來做語言保障。當中，某些地區政治環境敏感復雜，敵對勢力伺機利用商貿合作、邊境旅游、文化交流的機會，實施文化“倒灌”，即滲透不利于中國民族團結以及社會安定的因素。我們發現政治離心主義、宗教極端主義等不良文化因素，不僅對內蒙古地區的文化思潮、文化產業方面產生了一定影響，對于少數民族青少年的民族國家認同亦形成干擾。我們對這些因素的具體調查與科學預測，必然有利于我們建立科學的文化安全預警機制，有效抵御文化風險。

我們對內蒙古周邊國家、地區漢語傳播現狀的調研中，發現蒙古國、布里亞特共和國、圖瓦共和國等國家和地區高校均開設了漢語課程，且都與內蒙古幾所高校開展了合作辦學模式，為當地高校學生學習漢語提供了機會，也為當地市場輸送了一批蒙漢雙語人才。與此同時，我們也看到在這些國家和地區漢語傳播中存在的一系列問題，諸如當地民眾對中國文化認同感較低、漢語教學中教材陳舊、師資缺乏、課程設置單一等等。這些調研結果，對于內蒙古地區與相關國家制定下一步文化合作與交流規劃有重要的啟示。政府及文化部門可依據相關情況，加強政治互信與教學幫扶，從而推進漢語和中華文化的影響力，強化外交軟實力。

（三）提供高質量的蒙漢雙語人才

基于“一帶一路”建設的新要求，從政府、企業、高校、社會培訓機構幾個方面探討內蒙古地區蒙漢雙語復合型人才培養方案和對策，有益于相關方面全方位、有針對性地為“一帶一路”建設提供高質量人才。蒙漢雙語人才的培養一直是內蒙古地區人才培養的一個特色，也是一個重點。通過我們的調查數據來看，當前內蒙古地區蒙漢雙語人才也有一定數量的儲備。然而，“一帶一路”的開展，對蒙漢雙語人才提出了不同于以往的新要求。新的形勢下，我們的蒙漢雙語人才不能局限于單純掌握兩種語言，而是需要通過蒙古語這一媒介，掌握內蒙古周邊地區和國家的語言文化，了解他們的思維習慣和行為模式，熟知其交往互動方式，為互利合作奠定良好的基礎。另外，為了更好地服務于“中蒙俄經濟走廊”的建設和開拓，蒙漢雙語人才應具備一定的政治理論、經濟貿易知識等。簡而言之，新形勢下需要的是蒙漢雙語復合型人才。

通過研究，我們認為為進一步推動“一帶一路”建設，各級政府部門在資金支持、政策引導的基礎上，牽頭企業與高校，優化資源配置，為蒙漢雙語復合型人才的培養提供全局性的指導和支持；內蒙古地區高校應樹立“一帶一路”語言服務人才觀，積極開展人才培養模式改革，不僅要培養蒙漢翻譯人才，更需要培養多元化“外語+X”的復合型和復語型語言服務人才。同時，可考慮設置語言服務學科與專業，建立復合性、應用性、創新性、創業性“四位一體”的語言服務課程體系，建設一批優質的語言服務精品課程，特別是實踐和實訓課程，加強大數據和互聯網+環境下的語言服務教學方法探索，徹底改變目前蒙漢雙語人才培養知識與技能單一、實踐能力不強的現狀；參與“一帶一路”建設的合資企業、外貿企業則應積極與普通高校、行業特色型院校以及社會培訓機構開展深度合作，委培企業需求為導向，充分發揮校企雙方在教育環節中的“雙主體”作用，實現蒙漢雙語人才培養與企業需求精準匹配，推進人才培養本地化供應。上述建議與對策，都具有一定的前瞻性、針對性以及操作性，可為政府相關部門制定政策及戰略提供理論支撐，也有益于內蒙古地區相關高校語言人才服務供給側改革的實施，避免蒙漢雙語人才培養模式的滯后與僵化，更有助于地方企業獲得高質量的人力資源儲備，有效地助力內蒙古地區“一帶一路”建設。

目前“一帶一路”背景下內蒙古地區蒙漢雙語復合型人才的儲備與培養問題的研究，雖然已取得一定成果，但仍有相當大的拓展空間。而且，對這一問題展開系統深入的研究，有重要的學術價值和現實意義。因此，我們期待相關部門和機構對這一問題能夠保持持續的關注，也希望相關工作者能夠提出學理性、操作性兼備、前瞻性和針對性并有的建議和對策，共同為內蒙古地區的“一帶一路”建設的深入奠定良好的語言基礎，提供更為完善的語言服務和支持。

參考文獻：

〔1〕帥少華.“一帶一路”背景下內蒙古自治區大學物流英語課程構想.內蒙古師范大學學報，2017，（03）.

〔2〕馬一榕，陳亞杰.“一帶一路”視域下內蒙古外語教育若干問題探討.內蒙古財經大學學報，2017，（02）.

〔3〕王金花.“一帶一路”背景下大學俄語教學改革探析.內蒙古財經大學學報，2016，（06）.

〔4〕田忠山，楊慧英.“一帶一路”視閾下內蒙古語言現狀模式研究.內蒙古民族大學學報：社會科學版，2017，（03）.

〔5〕巴達瑪敖德斯爾.加強少數民族語言能力建設——“語言能力”多人談.語言戰略研究，2016，（05）：68.

（責任編輯 王文江）