一針一線 繡出城市精氣神潛江市城市管理執法局提升家園“質感”

本刊記者 王燕萍 通訊員 李盛俊

樞紐待崛起，潛江正璀璨。盛夏時節，走進綠蔭環繞的潛江，一棟棟高樓與寬闊筆直的道路相映成趣，花團錦簇的口袋公園廣場上人來人往，不遠處清澈河水靜靜流淌，水在城中、城在綠中、人在景中……一幅宜居宜業的城市畫卷，正在潛江大地上徐徐鋪開。

城市管理工作“點多面廣”，事項復雜，是難啃的硬骨頭，走進潛江，每一處都在向你訴說這片土地正在發生的變化，這種變化反映在一棟棟拔地而起的建筑中，一片片風景優美的小區里，一個個市民幸福的笑容中。不得不感嘆，潛江城管人的付出與心血浸染在城市風貌的變化中。

擦亮城市品牌 發揚“繡花”精神

城市管理是一項天天歸零的工作，需要發揚“繡花”精神。創新管理優環境，文明花開香滿城。伴隨著一步一個腳印的潛江城市管理工作歷程，擦亮的不只是城市環境和品牌，更贏來了人民群眾對城市管理工作的信任和支持。

城市管理品質提升體現在一個個細節中，“網格式管理”，這樣的管理方式你見過嗎？為加強市容環境秩序綜合整治，潛江市城市管理執法局實行市容秩序網格化管理，城區劃分為22個網格，按照網格管理大小、管理難度，每個網格安排2-5名執法隊員，將城市管理的標準細化到網格，管理人員分配到網格，層層壓實責任，實行管理的標準化、精細化、常態化。

非法小廣告因清理難度大被比喻為“城市牛皮癬”，不僅影響市容市貌，造成視覺污染，也有損城市文明形象，是城市管理工作中的一大“頑疾”。為加大對亂涂寫、亂張貼小廣告的整治力度，潛江市城市管理執法局將范圍延伸覆蓋至城區背街小巷、城鄉結合部和無人管理小區，實現管理范圍全覆蓋，同時持續加大靜態交通管理力度，實行“拖車管理不停息”，城市車輛亂停亂靠的頑疾得到了有效緩解。

隨著經濟社會和農村城鎮化水平的提高，農村生活水平及生活方式發生了重大變化，處理好農村垃圾問題，是根治農村臟、亂、差，保護生態環境的首要問題，也是改善農村人居環境、建設美麗鄉村的一項基礎工作。

如何還市民一片“潔凈大地”？按照“政府主導、分級負擔、市場運作、村民參與”的原則，潛江市實施“城鄉一體，精準治理”，推行“戶分類、點分項、站處理、鎮考核、市監督”的農村垃圾收運處置體系和“上門、搖鈴、分類、投放”四部曲收運模式，建立城鄉保潔和分類處理長效機制。在全市推行推進農村垃圾市場化運作，通過公開招標的方式，將全市403個行政村及鎮村之間、村與村之間道路、河塘溝渠等公共區域內的環衛保潔實行市場化外包，由市場化公司實行統一收集、統一運輸、統一處理，各區鎮處負責對市場化公司作業情況進行考核，市城管執法局統一進行監管。

截至2018年年底，全市已有17個鄉鎮全面推行了搖鈴式服務，今年年底可全覆蓋。省政府對該市搖鈴式服務給予了高度肯定，并以政府快報頭版刊登了該市農村垃圾精準治理的先進經驗。

做深做細做實 全力以赴“創文”

小廁所關系大民生，小空間展示大文明。人民群眾對城市美好的期盼，就是城市管理者不懈的追求。為更好地滿足群眾所需所急所盼，潛江市城市管理執法局深入推進“廁所革命”，加快在建公廁建設進度，加大生態廁所建設力度，讓公共廁所更經濟環保、美觀、衛生和人性化，讓市民生活更有品質。

黨員干部揭開井蓋搶排積水

按照湖北省住建廳“老城區800米，新城區500米”建一座公廁的要求，潛江市城管局作為26座新建公廁的責任主體，在“早”字上作文章，超前謀劃，在“快”字上下功夫，快速推進，在“建”字上搞創建，落實選址。截至2018年年底，提供“游園、口袋公園+公廁”的創新模式，已完成市曹禺公園、保駕路口袋公園等26座公廁工程新建任務。同時，不斷加強65座改建公廁協調溝通、任務交辦和技術指導。截至2018年年底已完成65座公廁改建任務，完成率達100%，名列三個直管市之首。

在城市停車場建設上，2018年完成建設2座地面停車場（紫月路生態停車場和城東節點停車場）及配套建設洗車場，并完成洗車場項目前期工作。目前，已完成上述兩座停車場建設任務，并編制完成了潛江市中心城區停車場專項規劃。

生態循環產業園能充分回收利用垃圾，生產再生資源，對節約土地資源、保護環境、實現城市固體廢物資源化利用意義重大，在項目建設上，潛江市將產業園選址位于總口管理區陶河嶺辦事處，占地面積約846.45畝，建設內容包括生活垃圾焚燒發電項目、餐廚垃圾處理項目、建筑垃圾資源化利用項目、污水處理項目、園區配套工程建設項目（含進場道路）等項目。目前，已完成生態循環產業園招標掛網工作，其中產業園區的生活垃圾焚燒發電項目已完成樁基基礎施工、綜合樓四層結構層施工，現正有條不紊的進行各類設備基礎的建設工作。

創建全國文明城市是市委、市政府的重大決策部署，潛江市城管執法局作為“創文”工作的主力軍，在“創文”工作中擔負著全市市容秩序、環境衛生、園林市政管養的重任。

該局負責人表示，今年全市城市綜合管理將緊緊圍繞“東進南擴、產城融合，四區聯動、全域振興”戰略部署，以創文工作為抓手，利用機構改革契機，改革創新“大城管”考評方法，全面推進精致城市管理標準，升級建設智慧城管，爭取早日實現“全覆蓋、全天候、精細化”的城市管理目標。

一把掃帚掃到底 一針一線久久為功

按照“四個三重大生態工程”和“長江大保護十大標志性戰役”的決策部署，2019年是城鄉垃圾治理的攻堅之年。湖北省城鄉垃圾無害化處理工程建設指揮部決定，從4月開始在全省范圍內開展“一把掃帚掃到底，干干凈凈迎國慶”活動。

潛江市先行先試，積極響應廳活動號召。2019年4月19日上午，潛江市城管執法局聯合城管委辦、創衛辦、環衛局、農環局、社區等百名工作人員集結在育才路橋頭，以育才路、錦繡路、深河路為主要環節整治路段，其它路段、鄉村同步開展活動。細化分工，將每一塊區域、每一個垃圾桶、井蓋等落實到人，明確清掃時間，同時強化活動督辦檢查，確保整治治理工作取得實效，努力營造出綠色、文明、健康的城市環境。

4月26日上午，市城市管理執法局積極配合紅廟社區主辦的愛衛月活動，圍繞“開展愛國衛生運動、共建文明健康家園”為主題，現場開展環境衛生及垃圾分類宣傳活動，發放宣傳手冊500余份，現場為市民答疑解惑。

在推進園林綠化提升增量上，該局大力實施綠化增量重投入、勤栽補、細養護、精管理，按照300米見綠，500米見園的要求，大力度實施口袋公園建設，截至2018年年底，潛江市綠化覆蓋率達到40.01%。

為讓更多市民體驗到城管切實服務，該局還著力推進“智慧城管”建設。建設“門前四包”管理考核系統，形成“門前四包”責任制，做到“問題推送到人，考核結賬到單位”，促進全民參與城市管理，建立“我在潛江·全民城管”APP，為市民提供公廁地圖、交通路線、便民市場、熱點美食、旅游景點等城市信息咨詢服務，運用移動互聯網技術，建設城管執法無線對講通信系統，快速、透明實施城市管理綜合執法工作，構建城市管理誠信評價體系。

一項項工作有序推進，都是潛江城管人擼起袖子加油干、一針一線久久為功的實力彰顯，說起近幾年的潛江市市容市貌，很多人都會豎起大拇指：漂亮、整潔、完善、有序、綠色開放。

水鄉園林的大地上，城市發展風貌在不斷刷新，城市內循環活力在不斷增強，城市由內而外的精氣神日益凸顯，“綠色”已無處不及，城市管理帶來的幸福感與日俱增，我們共同期待，一個更好的水鄉園林城市綻放……

曹禺公園