壽縣中藥材產業發展現狀及對策建議

余弟峰 張賢菊 戚士章

摘? 要：該文介紹了壽縣中藥材產業發展現狀，分析了存在的主要問題，并提出了做好種植規劃、加大扶持力度、普及種植養殖技術、成立行業協會、加強品牌建設等對策建議，為壽縣中藥材產業的健康可持續發展提供參考。

關鍵詞：中藥材;種植 現狀;對策建議

中圖分類號 F323文獻標識碼 A文章編號 1007-7731（2019）12-0041-2

中藥材系指中醫預防治療疾病所使用的獨特藥物，主要由植物藥（根、莖、葉、果）、動物藥（內臟、皮、骨、器官等）及礦物藥組成。因植物藥占中藥的大多數，所以中藥也被稱為中草藥。當前，我國各地使用的中藥多達5000種左右，各種藥材相配伍而形成的方劑更是數不勝數，經過幾千年的研究，形成了一門獨立的科學——本草學。習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出：堅持中西醫并重，傳承發展中醫藥事業。2016年2月22日，國務院《中醫藥發展戰略規劃綱要2016—2030年》，明確了未來15年我國中醫藥發展方向和工作重點，強調了未來要大力促進中醫藥事業健康發展。2016年12月25日，《中華人民共和國中醫藥法》頒布，這是我國首部為振興傳統中醫藥而制定的國家法典，對于中國中醫藥的發展有著里程碑的意義，同時也充分說明了黨和國家對于中醫中藥的重視。中藥材產業正以其自身的多功能性和顯著的社會、生態、經濟效益，在市場經濟中成為潛力巨大的產業。

1 壽縣中藥材產業發展現狀

1.1 中藥材品種與規模 據調查統計，全縣中藥材種植規模較大的品種有瓜蔞、半枝蓮、艾草、牡丹、金銀花、蛇床子、決明子，零星種植的品種有大黑豆、杭菊、杭白菊、夏枯球、防風、芡實、白術、蒼術、桔梗、芍藥、丹參、壽州香草（白花草木樨）等，零星養殖的品種有水蛭、土元等，野生中藥材以蔞蒿（茵陳，孟家湖蔞蒿）、柴胡、半夏較為知名。據不完全統計，2018年全縣中藥材種植（養殖）面積合計946.8hm2，年總產量12210t（表1）。

1.2 生產效益分析 從表1可見，不同種類的中藥材效益有較大差異，其中水蛭、金銀花、杭白菊的純利潤超過7.5萬元/hm2，艾草、半枝蓮、夏枯球、防風的純利潤在4.5萬～6.75萬元/hm2，其余品種的純利潤在3.75萬元/hm2以下，13種中藥材的平均純利潤為5.25萬元/hm2。據調查，目前艾草、半枝蓮市場價格較為穩定，效益較好，對比麥稻輪作年純收益1.5萬元/hm2左右，中草藥增收3.75萬元/hm2左右。

1.3 中藥材二產發展情況 目前，全縣加工企業有5家，分別為安徽新農宜嘉農業觀光旅游有限公司，壽縣寶林中藥材種植專業合作社，壽縣續宏農本齋中藥材種植專業合作社，壽縣壽州學亮瓜子有限責任公司，壽縣廷龍瓜子有限公司。其中，安徽新農宜嘉農業觀光旅游有限公司擁有艾草種植基地113.33hm2，年加工量30000t，產值1500萬元，已申請發明和新型實用專利45項，頒發發明專利1項，注冊“楚艾”、“一品香”、“梁家湖”、“徽之艾”、“艾晶靈”、“仲艾漢方”、“晶靈之家”等商標7個，申報艾炷、艾條地方標準2項已立項。壽縣寶林中藥材種植專業合作社建立半枝蓮種植基地66.67hm2，年加工量5500t，產值2400萬元，注冊“草枝蓮”、“怡香甜”等商標5個。壽縣廷龍瓜子有限公司有機制設備5臺套，炒、蒸、煮制車間為一體的生產流水線，年產量達5000t?！巴垺迸乒献泳哂泻軓姷氖袌龈偁幜?，產品已暢銷全國各地，在省內外享有很高的知名度。

1.4 中藥材產業扶貧情況 據統計，全縣種植中藥材的貧困戶有190戶，種植面積29.33hm2，在各合作社和企業從事中草藥生產、加工的農戶有400余戶。其中，安徽新農宜嘉農業觀光旅游有限公司帶動隱賢鎮太平街道、隱賢街道、大樹村、青龍村、姚祠村、包公村等6個村街貧困戶120余戶，戶均增收5000元左右;幫扶帶動15戶貧困戶發展艾草生產，戶均增收1萬元以上。

2 存在的主要問題

2.1 扶持力度不夠 2017年出臺的《壽縣促進現代農業發展暫行辦法》，僅對新建中藥材生產基地，集中連片達到13.33hm2以上的一次性補助3000元/hm2，撬動和引領作用較小。

2.2 缺乏技術支持 中藥材產業專門人才太少，發展中草藥產業的重要性沒有被廣大農民群眾所認識和重視，科學種植養殖技術尚未普及，沒有中草藥專用肥、農藥、農機具及噴、滴灌等技術支撐。

2.3 產業組織不健全，資金匱乏 無行業協會，龍頭企業帶動作用不強，行業內信息溝通不暢，營銷人員缺乏專業知識，新型主體發育不健全。另外，企業運行資金匱乏，以安徽新農宜嘉農業觀光旅游有限公司為例，該企業目前資金運轉面臨困難局面，200萬扶貧貸款將陸續到期，收購資金缺口600萬元，廠房租用轉為購買資金缺口300余萬元。

3 對策建議

3.1 做好種植規劃 按照基本農田保護要求和“兩區”劃定要求，制定全縣中草藥產業發展規劃，建立并申報特色農產品優勢區，創建一批生產基地;對壽縣地方品種進行普查，開展地方種質資源保護和非主要農作物品種認定，擇優申報地理標志保護產品，陸續認定、申報孟家蔞蒿（茵陳）、壽州香草、隱賢艾草、壽州柴胡等品種地理標志保護。

3.2 加大扶持力度 修訂《壽縣促進現代農業發展暫行辦法》，改一次性補貼為持續補貼，提高補貼標準，提升政府引領作用。

3.3 普及種植養殖技術 搭建綜合服務、技術培訓、信息服務平臺，引進技術人才，推行中藥材生產專業化，開展技術試驗示范和培訓，提高種植養殖科技水平，降低生產成本。

3.4 成立行業協會 建立壽縣中藥材行業協會，提高自主管理、融資、銷售能力和水平，提升生產、炮制、加工水平。對生產、銷售、用工等環節進行規范管理，減少無序競爭，提高生產效益。

3.5 加強品牌建設 鼓勵中藥材企業加強道地藥材品牌建設。開展道地藥材、中藥材商品規格等級、示范基地建設等標準規范的制定，不斷提高中藥材生產、產業化水平，強化中藥材質量標準體系建設，打造以“徽之艾”、“草枝蓮”為代表的壽縣中草藥品牌。

（責編：張宏民）