高校黨外知識分子融入粵港澳大灣區建設創新路徑探究

摘 ?要：基于互聯網+“三全”育人，以A大學土木建筑學院為例，分析高校黨外知識分子的特點和優勢，討論新時代高校黨外知識分子融入粵港澳大灣區建設的現狀、存在問題和影響因素，提出加大互聯網+平臺建設力度，多管齊下推進統戰工作融入粵港澳大灣區建設。堅持正確政治理想方向、互聯網+“三全”育人模式、理論聯系實際、繼承性與創新性相結合、以人為本的實踐理念的建設原則和實踐路徑。

關鍵詞：互聯網+;三全育人;高校黨外知識分子;粵港澳大灣區建設

中圖分類號：G646 ? ?文獻標識碼：A ? ?文章編號：1005-1422（2019）08-0023-05

一、新時代高校黨外知識分子的特點和優勢

（一）新時代高校黨外知識分子的內涵和特點

新時代高校黨外知識分子中的“黨外知識分子”內涵是指：“那些在中共黨員隊伍之外的人大代表、政協委員、民主黨派人士以及無黨派民主人士、工商聯和相關的人民團體、文史館、參事室和少數民族、宗教界愛國人士等方面的知識分子”[2]。黨的十九大報告莊嚴宣布：中國特色社會主義進入了新時代，歷史方位有了新的定位，高校黨外知識分子也有新的特點。

新時代背景下，高校黨外知識分子中科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊占比高。具有思想獨立、崇尚自由，受外來文化影響大、有較強的民主意識，有獨特的個性、集體意識較為淡薄，功利思想較強、競爭意識強等特點。如A學校土木建筑學院有教師51人，黨外知識分子26人，占比超過一半。其中青年黨外知識分子占比近半，是主力軍。另外，高等人才引進越來越多，占比越來越大，高水平創新團隊占比高。個別高等人才引進的“海歸”有獨特的個性、集體意識較為淡薄，但是團隊協作能力強，對于政治的認同和參政議政的意識越來越強烈。根據有關調查顯示，近82%的高校黨外知識分子認同中國共產黨長期一黨執政，對“到 2020年實現構建社會主義和諧社會的總體目標是否有信心”，83%的黨外知識分子表示非常有信心和比較有信心[1]。

同時，新媒體的迅猛發展，外來思想傳播越來越不可控。高校黨外知識分子與外界接觸的機會比較多，如各類學術交流會、技術探討會等，其主觀意識容易受到外來不良思想的侵蝕，容易背離黨和國家的主流思想，在微博、微信群、QQ群等社交軟件容易出現一些極端的思想和不當言論。如2018年4月25日，許傳青因所謂宣揚“精日言論”，在講授《概率論》課堂中，將日本民族和中華民族進行不恰當對比，宣泄個人的不滿，而后被舉報并在微信群、微博等社交平臺進行曝光，造成惡劣的社會影響。顯而易見，這些不良思想的迅速傳播將對黨和國家以及社會發展帶來巨大的危害。主觀意志反作用于客觀行為，如果主觀意識出現偏差或者錯誤，就容易出現危害地方經濟建設和社會穩定的現象。

（二）新媒體背景下高校黨外知識分子的優勢

習近平總書記強調： 我國廣大知識分子要以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責任感，主動擔當，積極作為，刻苦鉆研，勤奮工作，為全面建成小康社會、建設世界科技強國作出更大貢獻[2]。新時代新媒體及其技術的運用越來越廣泛，傳播速度快，直觀性強、受眾接受性強。高校黨外知識分子中青年占比較大，對于新媒體的學習運用比較擅長，掌握技術的能力較為突出，有利于黨外知識分子是統戰工作的開展，有利于更好地服務于地方經濟社會創新發展。高校黨外知識分子思想自由，競爭意識強，團隊協作能力強。2015至2017年連續三年獲得上海市建筑節能先進個人殊榮的胡定祥專家，作為一名黨外干部，帶領全委黨外知識分子從實際工作出發，融入發展、推動發展，在經過不斷摸索的過程，建立并完善了建筑節能推進機制和信息聯絡機制，敢于拼搏，團結協作，在助推青浦綠色建筑節能方面取得重大成績。

二、新時代高校黨外知識分子融入粵港澳大灣區建設面臨的問題

（一）高校黨外知識分子價值傾向復雜，意識形態觀念不強

隨著市場經濟向深發展，我國經濟社會發展越來越和世界融合在一起。高校部分黨外知識分子對于我國國情與政黨制度的認識不足，且受到各種社會思想潮流的影響，其在政治取向中較為模糊，缺少了堅定的理想信念[3]。西方意識形態滲透一直存在，而且越來越厲害。高校黨外知識分子對外交流機會較多，受到的影響和沖擊相對較大。尤其是年輕的一代，部分高校黨外知識分子政治立場不夠堅定，容易受到“攻占”，意識形態觀念總體上不強，對西方意識形態宣揚的價值觀存在盲從的危險。結合問卷調查分析，發現高校黨外知識分子價值傾向復雜，意識形態觀念不強。

（二）助力粵港澳大灣區建設缺乏組織管理，比較難形成聚力

高校知識分子崇尚“自由之精神、獨立之意志”，對待事物過于理想化，對于組織生活缺乏理解，在組織管理上相對渙散。經過問卷調查發現大部分高校知識分子表示職稱評審或課題科研任務重，存在個體單打獨斗或者帶學生團隊工作的現象，競爭氛圍比較激烈，對于地方經濟社會建設方面缺乏熱情，往往功利性較強，比較難形成聚力。

（三）高校黨外知識分子年輕化嚴重，功利主義較為明顯

進入新世紀，高校擴招越來越趨于廣泛化，高校黨外知識分子主體已經成為80后的年輕一代。這個群體大多生育或長在改革開放后，受到改革開放和經濟全球化試水期的影響最大，往往容易受到西方普世價值體系的影響，利己思想、享樂主義盛行?？傮w上黨外知識分子的個體價值觀念積極向上，但是思想導向和政治參與都呈現出較強的功利性[4]。少部分海外留學歸國的高校黨外知識分子，思考問題過于理想化，存在“崇洋媚外”、批判中國的現實、嘩眾取寵的現象，在主動融入粵港澳大灣區建設中沒有起到積極的作用。

三、高校黨外知識分子融入粵港澳大灣區建設的影響因素

（一）參政議政與融入粵港澳大灣區建設的意愿比較強烈

據調查發現：某高校黨外知識分子參政議政與助力地方經濟社會創新發展的意愿總體上比較強烈，只有少部分不大愿意參政議政與助力地方經濟社會創新發展。說明了高校黨外知識分子對于參政議政的渴望和需求，融入粵港澳大灣區建設積極性較高。如圖-1。

（二）高校黨外知識分子的統戰工作開展情況比較不理想

從調查的情況來看，認為高校黨外知識分子的統戰工作開展效果不明顯的占比近50%，說明了轉變思維模式和意識觀念，加強高校黨外知識分子的統戰工作的必要性和緊迫性。如圖-2。

（三）高校黨外知識分子的統戰工作機制亟需完善

從調查的情況來看，認為高校黨外知識分子的統戰工作機制不夠完善的占比達46.15%，健全高校黨外知識分子統戰工作機制，需要多方的支持和配合，需要在實踐中完善，不斷創新工作機制。如圖-3。

（四）助力地方經濟社會創新發展的平臺建設需要進一步鞏固和完善

高校黨外知識分子助力地方經濟社會創新發展的平臺建設不夠完善，需要進一步鞏固和完善。發展好利用好平臺建設，是高校黨外知識分子自我管理的重要平臺。平臺建設是統戰工作開展的門面和支撐，如圖-4。

四、高校黨外知識分子融入粵港澳大灣區建設的新思路

（一）加大互聯網+平臺建設，推動高校黨外知識分子融入粵港澳大灣區建設

1.互聯網+平臺建設對高校黨外知識分子的影響

高校知識分子具有知識層次高的特點，互聯網+平臺建設相對比傳統媒體建設融合性更強，社群化發展更加明顯。首先，有利于高校黨外知識分子交流的加強，可以很大程度的消除距離感。加強認同感和凝聚力，進一步擴大新時代高校統一戰線工作的實效性和影響力。其次，有利于高校黨外知識分子之間交流的思想及其實踐創造活動得以快速傳播，并服務于地方經濟社會創新發展。再次，有助于對高校黨外知識分子統一戰線工作的監督引導與考評獎勵，借助于新媒體可以開展有效的監督引導，把握其規律性和方向性。

2.借助互聯網+平臺推進高校黨外知識分子更好地融入粵港澳大灣區建設

發揮黨外知識分子創造密集的優勢，利用互聯網+平臺推進高校人才培養，助力地方經濟社會創新發展。搭建平臺，發揮黨外知識分子聯系廣泛性作用，進一步推進企業嵌入式模式向深發展，加大力度建設創新創業和科研平臺，充分發揮黨外知識分子的磅礴力量。發揮黨外知識分子的科研理論基礎優勢和專業理論基礎優勢，有效轉化服務于地方生產制造，助力地方經濟社會創新發展。

（1）發揮高校黨外知識分子聯系的廣泛性作用。黨外知識分子思想活躍，對外活動參與積極性高，集中在高校不同學科、專業崗位上“桃李滿天下”，校友資源豐富，校企合作中與企業聯系緊密，對外聯系具有廣泛性，紐帶作用明顯。

（2）發揮高校黨外知識分子理論科研和專業學科優勢。高校黨外知識分子有著豐富的理論知識和專業學科優勢，找準高校黨外知識分子服務地方經濟社會創新發展的切入點，與學科特點緊密結合，比如處理好高水平工科大學建設與地方經濟建設的關系，加強產教融合，為科研成果和專業技術服務于地方生產活動創造更加便利條件。

（二）開啟新時代，多管齊下，更好地融入粵港澳大灣區建設

1.開啟新時代，倡導政府候鳥式引育人才，更好地融入粵港澳大灣區建設

習近平總書記提出：人才是第一資源。助力地方經濟社會發展需要轉變人才引育觀念，特別是對于缺乏吸引高端人才集聚優勢的中小城市，需要改變人才引進思路，需要創造平臺，注重實效，強化服務，關注自我發展的需求，“不求所有，但求所用”。利用好新媒體的傳播優勢，創造高端人才交流互動平臺，發揮地方高校的人才關系網優勢引育人才。如開展某一研究領域的技術研討會、某一成果展覽會等，并大力打造科技成果轉移轉化高端平臺。加強思想引導，講求實效，主動接納、悅納高校黨外知識分子參與到黨內助力地方經濟社會創新發展的整個過程中。為高校黨外知識分子創造更多晉升的機會，選拔高校黨外知識分子擔任重要領導崗位，以資源優勢為中心，以更好地服務地方經濟社會發展為目的。

2.充分尊重個性，容納個人自由，發揮其優勢和專長，各盡其能

選拔和任用人才要重視“務實”、“公正”。欲聚天下英才而用之，必先充分尊重個性，容納個人自由。自古以來，越是突出的人才，越是獨立獨行、個性鮮明的現象明顯，同時渴望得到賞識和重用。加大力度建立健全尊重個性、容納自由的有效機制，敢于大膽放手讓人才去施展才干，更好地發揮黨外知識分子的優勢和專長，更好地服務于地方經濟建設。積極回應黨外知識分子關切的問題，切實營造公平競爭和思想寬松的工作環境，使不同個性的人才各盡其能，不因個性問題而束縛了創造力，給予個人自由的生活、工作環境。重點深入了解有較大影響力的突出人才或者在某一方面有特殊影響力的專家、學者，加大聯系力度，建立緊密的合作關系。

3.借鑒“中庸”思維模式，壯大統一戰線隊伍

在延安經濟困難時期的毛澤東就曾充分肯定了“中庸”思維的積極因素，“中庸”思維可以與統一戰線工作高度契合?？鬃右舱f“君子和而不同，小人同而不和”，可以理解成既講求統一，也需要斗爭，既矛盾又統一。中庸的思維就是平衡的思維，孟子主張：養浩然之氣。對于當代社會的統戰工作來說，也就是要求講求平衡，講求“得道多助失道寡助”。做好統一戰線工作，必須堅持“統一”，又要兼顧“獨立”，即主張共性的同時允許個性，只要“個性”不妨礙共性的發展，即可以密切合作。同時，在壯大統一戰線隊伍過程中，加快統戰工作的程序化建設、制度化建設和全方位建設。

五、高校黨外知識分子融入粵港澳大灣區建設的建設原則與實踐路徑

基于互聯網+“三全”育人視角，高校黨外知識分子統戰工作應該立足于把“立德樹人”的根本任務，運用互聯網+思維貫穿育人全過程，實現全員、全過程、全方位“三全”育人的工作格局，努力培養青年大學生的感恩意識、責任意識、擔當意識，真正做到以文化人、以德育人，不斷提高學生思想水平、政治覺悟、文化素養、道德品質，做到明大德、守公德、嚴私德?！叭瞬攀堑谝毁Y源”，粵港澳大灣區建設說到底要靠人才，不可或缺。高校統戰工作融入粵港澳大灣區建設必須關注“人才培養”。堅持正確政治理想方向、互聯網+“三全”育人模式、理論聯系實際、繼承性與創新性相結合、以人為本的實踐理念的原則。如圖-5。

基于互聯網+理念和“三全”育人模式，堅持政治理想信念正確是基礎。提出加大互聯網+平臺建設力度，多管齊下，健全統戰工作運行保障機制是實現“互聯網+”“三全”育人可以持續不間斷進行下去的長效機制。完善制度機制保障是互聯網技術運行的重要保障，也是高校黨外知識分子融入地方經濟社會發展實踐的規范管理。同時，“互聯網+”“三全”育人視角下，堅持“立德樹人”根本目標，注重工作重心下移，重視基層統戰工作，堅持以學生為主體、以結果為導向，注重人文關懷。建立監控管控的合理邊界，可以為統戰工作順利開展提供資源保證和安全保障。如圖-6。

引進互聯網+理念和“三全”育人模式，將同時帶來人才隊伍的競爭需求發展。高校統戰工作，即高校黨外知識分子積極融入粵港澳大灣區建設具有必要性和可行性，通過互聯網+“三全”育人模式，更好地為地方經濟社會發展提供了人才資源支撐。堅持人才培養把思想政治工作貫穿全過程，實現全員育人、全程育人、全方位育人。更好地促進高校黨外知識分子踐行人才培養，在壯大統一戰線隊伍過程中，加快統戰工作的程序化建設、制度化建設和全方位建設。堅持“立德樹人”根本任務，引導廣大青年學生學會自我教育、自我管理、自我服務，促進廣大青年學生健康成長成才。進入新時代，基于互聯網+“三全”育人視角，高校黨外知識分子統戰工作與地方經濟社會發展息息相關，相互作用、相互影響，交織在一起，提出建設原則和實踐路徑，希望為統戰工作融入粵港澳大灣區建設創新路徑探究提供一些借鑒和啟發。

參考文獻：

[1]馬克思恩格斯選集（第6卷）[M].北京：人民出版社，1961：659-660.

[2]劉學軍.新形勢下黨外知識分子統戰工作研究[J].遼寧省社會主義學院學報，2018（01）.

[3]總書記兩會聲音[N].人民日報，2017-03-15（009）.

[4]柳澎.基于高校黨外知識分子思想政治引導的工作現狀和策略分析[J].智庫時代，2019（36）.

[5]龔蕊.新形勢下做好青年一代黨外人士統戰工作方式方法研究[J].河北省社會主義學院學報.2017（04）.

責任編輯 ?姜淑娟

作者簡介：胡偉堅，五邑大學土木建筑學院輔導員、助教;倪兵兵，五邑大學土木建筑黨總支副書記、助教。