高校收費管理工作的研究與思考

摘要：高校學生收費收入是高校能夠順利運行的主要資金來源。隨著微信、支付寶等移動支付方式在生產生活中的廣泛應用，高校收費管理逐步向信息化建設過渡，即利用微信收費平臺等方式收費，結合高校收費工作實際情況創新收費方式，建立適合高校收費管理的高科技信息化收費系統，解決傳統收費方式帶來的諸多問題，提高收費效率和收費管理水平，為學生繳費提供便捷，并加強學校各業務部門與財務部門的協作。本文以吉林警察學院收費管理工作為例，分析在傳統收費模式下學院收費工作存在的問題，針對這些問題，學院創新收費方式，對收費管理工作進行改革，提高了收費工作效率并取得了較大成效，希望能對高校收費管理工作水平的提高提供參考。

關鍵詞：收費管理;高校：信息化建設;改革

一、收費管理工作發展進程

本文以吉林警察學院為例，簡述近年來學院收費工作的發展進程。為了更好地為學生服務，努力踐行學生繳費省事、快捷、安全、高效的服務理念，根據大量的考察和準備工作，學院財務處于2016年全面改革收費方式，從傳統的現金收款、銀行批扣等收費方式變更為采用微信公眾平臺進行收費，以此提高收費效率，解決學生欠繳學費、收費工作量大等問題。改革收費方式后，收費效果顯著提高。2017年，學院成功實現微信收費接口與收費系統接口連接，完成了微信收費信息實時更新收費系統的軟件升級，進一步提升收費管理工作水平。2018年，作為吉林省財政電子票據改革的試點單位，將開具紙質票據改革為生成電子票據。2019年，建立從微信收費、收費系統實時更新記錄、生成電子票據的縱向一體的高科技信息化收費系統。學院創新收費方式，構建全新的收費體系，為學生提供便捷的繳費渠道，提高了收費管理水平，同時也為學院帶來了更好的管理效益和經濟效益。

二、傳統收費模式下收費工作存在的問題

（一）收費項目繁多且收費工作量大

學院作為吉林省內唯一一家公安類本科院校，包括本?？茖W費、公寓費、服裝費、學分制學費等必繳費項目和白考、函授等自愿繳費項目。這些收費項目種類繁多、收費標準多樣、收費頻次密集、收費時間貫穿全年，以及后期大量的數據處理、賬目核對、上繳財政和開具票據，這些巨大的工作量不斷地超出收費人員的工作負荷，使得收費人員身心俱疲、工作效率低下。因此，傳統的收費模式已無法滿足與日俱增的收費工作量和各上級主管部門更加細致的工作要求。

（二）傳統收費方式收費效率低下

高校傳統的收費方式主要有現金收費、銀行批扣和POS機刷卡等?，F金收費和POS機刷卡需逐一收取，收費效率極低：銀行批扣是高校最主要的收費方式，這種收費方式需要學校為學生統一辦卡并整理大量的學生信息，每筆批扣都需要收費人員做大量的準備工作，在銀行批扣時學生銀行卡內余額不足或銀行卡丟失等情況均將導致扣款失敗，扣款失敗降低收費效率并增加收費人員的工作量。

（三）各業務部門與財務部門信息溝通不暢

學生收費工作需要與學生處、教務處、繼續教育部等部門相互配合。但是，高校普遍存在各部門之間信息溝通不及時、數據無法共享等問題，學生休學、復學、退學、參軍、出國等信息得不到及時傳遞，這種信息的滯后性導致各部門之間的學生信息存在差異，影響學生收費、退費等正常工作的進行。

（四）紙質票據管理弊端較多

收費人員每年需打印數萬張非稅收入紙質票據，將票據按存根聯、收據聯、記賬聯分類整理裝訂，每一聯均需加蓋收費專用章。存根聯需每本裝訂成冊后交省財政廳檢查核銷，核銷時將若干箱紙質票據往返搬運，程序繁瑣復雜：記賬聯單獨裝訂，經賬目核對無誤后放置檔案室進行保管，年復一年的票據積累增加了對檔案室空間的需求：收據聯依次登記分發給每個學生.但真正需要紙質票據的學生人數卻十分有限。若學生分次繳納費用，紙質票據數量將會翻倍。紙質票據的打印、蓋章、分類、整理、裝訂、登記、分發整個過程，工作量巨大，耗費時間、人力、物力及財力較多。

三、新收費模式下對高校收費管理工作的建議

（一）創新收費方式，提高收費效率

2016年，學院進行收費方式改革，創建微信公眾平臺收取各項費用。微信繳費不受時間和地點的限制，在規定的繳費期限內，學生可以在任何時間和地點進行繳費，免除了使用單一銀行卡片繳費的諸多問題。2017年，學院新增開設另一個微信公眾平臺，將不同的收費項目分類在兩個不同的微信公眾號下進行收費，防止學生誤交錯交收費項目的同時，也便于財務整理、核對、處理各收費賬目。微信收費有效解決了傳統收費方式產生的各種問題，提高了收費效率，為學生繳費提供便利，因此，創新收費方式、引入移動支付將成為高校收費工作發展的必然趨勢。

（二）加強部門間協作，創建智慧校園實現信息資源共享

收費工作是一項系統工程，需要各部門的密切配合、協助與支持，因此，明確各職能部門在高校收費管理工作中的職責權限，加強部門間的溝通與協作十分必要。如今，財務處與教務處、學生處、繼續教育部等部門積極溝通，通過微信收費極大地方便學生的自主繳費。

同時，高校應將智慧校園建設納入發展規劃之中，創建內部統一的數據共享平臺，實現各職能部門之間收費信息的資源共享，建立緊密的合作模式，實現高效快捷的綜合信息服務。將各部門的各獨立系統進行整合，通過數據接口實現信息的共享和實時動態更新，確保數據的準確與同步，增強各部門的凝聚力，從而提高學校各項工作的管理效率和管理水平。資源共享平臺還能夠促進部門間相互監督，從而確保信息的準確性，避免舞弊行為發生。

（三）保障高科技信息化收費系統的安全

高校要保障收費系統軟硬件的安全，各部門應緊密協作，共同維護好整個系統的安全。高科技信息化收費系統需要配備高性能的服務器、大容量的數據庫及穩定通暢的網絡環境。網絡負責部門應配合維護系統運營的軟件公司做好日常服務器更新與維護工作，定期備份數據，建設學校網絡防火墻，保障網絡環境安全，保證學生信息安全，杜絕信息泄露等隱患，防止被不法分子攻擊：網絡負責部門應提前制定好應急預案，面對突發情況應及時通知財務處，以確保繳費的順利進行。維護系統運營的軟件公司應定期查殺病毒，做好重要數據的備份工作。財務處根據實際工作情況，向相關業務部門分配僅含有繳費查詢功能的權限賬號，并通過設置不同的權限賬號保障高校收費系統在各部門間順利運行。

（四）電子票據平臺建設提升高校信息化水平

隨著電子票據改革在吉林省內全面推行，高校收費管理工作信息化水平進一步提高，收費人員不再需要打印大量無用的紙質票據，僅對需要紙質票據的學生單獨開具票據，這使得高校收費工作節約了大量的寶貴時間和人力物力財力，減輕了收費人員每年數萬張票據的打印、蓋章、整理、裝訂、分發、保管等工作，收費人員可以將節省的時間用于其他收費工作的深入開展。同時，電子票據克服了紙質票據的諸多弊端，可以永久保存且不占用物理空間便可進行存放保管。

四、結語

綜上所述，創新高校收費方式，加強部門間配合協作，創建智慧校園實現信息資源共享，建設高科技信息化收費系統，不僅能夠為學生帶來高效優質的服務，同時還能提升高校收費管理工作水平，對高校財務管理工作具有極大地促進作用，也是高校實現科技信息化的重要一環，為高校持續穩定健康發展奠定了堅實的基礎。因此，對高校收費工作的創新與改革將是高校財務管理水平提高的必然發展趨勢。

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作者簡介：

朱文蕾，吉林警察學院，吉林長春。