國外高校服務型學生事務管理隊伍建設探究及啟示

鄭靜

摘要：高校輔導員隊伍建設是高校學生工作一項常抓不懈的任務，隨著《普通高等學校學生管理規定》》（教育部令第41號）的頒布實施，樹立“育人為本，德育為先”的學生管理工作原則，構建服務型學生事務管理模式成為爭相探討的話題。國外高校服務型學生事務管理隊伍建設在多方面有較多值得借鑒的之處，本文通過對國外高校學生管理人員的權利和義務、職業責任兩個大方向，對其學生事務管理隊伍建設現狀進行剖析，從而為我國高校完善服務型學生工作輔導員隊伍建設提供積極的參考依據。

關鍵詞：國外高校;服務型學生管理;教師隊伍建設

一、國外高校服務型學生事務管理人員的權利與義務

㈠學生事務管理人員招聘與考核

國外高校學生事務管理從業人員招聘關卡要求非常嚴格，入職人員要求具備心理咨詢、職業指導、法律事務等方面的碩士以上學位，崗前需要接受人際交往、心理咨詢和處理應急情況等多方面的技能培訓。例如，美國高校的高層學生事務管理崗位是以外部選聘為主，輔之以內部選聘相結合的形式;中層學生事務管理崗位中很大程度上的推行內部選聘。低層學生事務管理崗位則以外部選聘為主，通過多種媒體刊登招聘啟事，爭取多渠道通過廣告信息物色到合適的人選。[1]多數西方發達國家引進評估機制，制定科學的評估指標體系，做到規范化和制度化，不斷提高學生事務管理隊伍的教學、研究和服務水平。國外高校學生事務管理者的績效管理包括績效計劃、績效輔導、多源反饋和績效審查四個環節，它通過不斷地改善學生事務管理者的工作績效，進而提高學生事務管理者隊伍整體績效，是一個全程化的管理過程。[2]

㈡學生事務管理人員管理和培訓

當今世界科技的發展速度飛快，高校作為培養學生獨立人格的前沿陣地，學生事務管理人員需要緊跟時代的步伐，緊貼學生實際，提升自我工作勝任能力。較多的國外高校會加強學生事務管理人員日常培訓，分為入職培訓和專業化培訓，主要以提高學生事務管理人員的決策能力、綜合分析能力和人際交流能力等。例如，英國高校注重學生事務管理導師制作用，培養專兼職管理人員，專職學生事務管理人員需要接受國家級專業培訓，兼職學生事務管理人員則培訓與學生事務相關的知識和技能。

二、國外高校服務型學生事務管理隊伍職業變革特點

（一）增強學生事務管理人員專業化身份

國外高校學生事務管理人員需謹記自身的社會使命與責任，注重實現個人與社會的“雙重完善”。優先地、充分地發展自身的社會才能、敏感性和傳授能力，借助于自己的知識探索活動為在校大學生提供的最大化服務，從而實現自身積累和探索知識的最終價值?？茖W技術的迅速發展使各類知識出現縱橫交錯、相互滲透的新趨勢，學生事務管理人員還需要吸收多方面、多領域的知識，盡力拓寬知識面，培養多項技能，才能滿足學生個性化發展。學生事務管理人員不斷加強心理學、教育學和社會學知識學習，樹立學生事務管理專業化、職業化理念，實現職業適應和遷移能力。

（二）發揮學生事務管理人員道德教育的主體性

西方高校非常重視教師在學生德育培養中的主導作用，要求學生事務管理人員在教育過程中注意自身的素質與言行，通過言傳身教使學生積極主動地認識客觀世界的同時，不斷地發展智力、體力，形成思想政治品德、行為習慣和個性發展。英國要求進行符合人的發展和道德發展規律，實行德育的相對性教育和有效教育，把道德理論和道德實踐相結合，使學生形成正確的道德價值觀。德國高校要求全體教師在向學生傳授專業知識和實踐技能的同時還要滲透民主、平等、自由等資本主義的價值觀教育，培養資本主義國家需求的人才。國外高校讓學生吸收道德思想養料，逐漸加強愛國主義情懷，形成科學的世界觀?！坝＝?、劍橋實行的導師制，要求導師管教管導，把道德教育與教學工作緊密聯系，教育學生注重禮儀、儀表和個人品行;德國注重課堂教學，系統教授道德教育，要求學生理解和熟記，并努力付諸于行動;法國則強調構建一套有結構的、系統的道德教育知識體系”[3];“日本采取用人單位與導師教育相掛鉤，公司把錄用畢業生的導師資料輸入計算機，若某教授培養的學生在品德上出現問題較多，公司就會減少對該教授的資助，甚至拒絕聘用其日后培養的學生”[4]。

三、服務型學生事務管理隊伍建設對高校輔導員工作的啟示

（二）加強輔導員職業素質提升途徑

相比國外高校學生事務管理人員的職能，我國更強調高校輔導員對學生的思想政治引導，提升高校輔導員的職業素養尤為重要。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出：“要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人”[5]。高校輔導員是大學生思想和行為引導工作者，“高等學校要堅持把立德樹人作為中心環節，把輔導員隊伍建設作為教師隊伍和管理隊伍建設的重要內容，整體規劃、統籌安排，不斷提高隊伍的專業水平和職業能力，保證輔導員工作有條件、干事有平臺、待遇有保障、發展有空間”[6]，做好高校輔導員隊伍的配備與選聘、發展與培訓和管理與考核工作。增強輔導員隊伍的職業歸屬感和獲得感，弘揚和宣傳優秀輔導員代表的榜樣作用，增強輔導員自我認識，不斷提高輔導員隊伍的職業化、專業化和專家化水平。

（二）完善高校輔導員隊伍管理模式

高校輔導員隊伍建設對高校人才綜合素質培養起到關鍵性作用，圍繞學生發展的實際情況，有針對性地規范化學生事務管理工作內容，高校需要進一步加大工作力度，采取有效措施，完善高校輔導員隊伍管理模式。雖然我國高校輔導員隊伍的人員準入機制和管理模式水平有較大提升，但與國外高校學生事務水平相比仍存在不小差距，我們需要始終堅持“立德樹人”的學生工作理念，貼近學生實際活躍工作方法。按照相對穩定、合理流動、專兼結合、資源共享的原則，高校應探索和建立相對穩定的骨干層和出入有序的流動層相結合的輔導員隊伍管理模式和資源配置開發的有效機制。國家和各級教育部門應加大投入培訓經費力度，切實為高校輔導員隊伍管理培訓提供保障條件。

（三）優化高校輔導員隊伍工作環境

隨著我國高等教育大眾化發展和毛入學率的提升，高校學生人數日益增多，學生事務工作要求更加精細化，高校輔導員隊伍需要面臨紛繁復雜的情況?，F今高校學生個性化特質凸顯，高校輔導員要更加明確自身角色定位。家庭、學校和社會都應給予輔導員隊伍支持，共同提高輔導員工作的社會認同感，優化高校輔導員隊伍工作環境。幫助他們不斷提高思想政治教育素質和進一步堅定其政治立場，學會用科學的理論去引導和教育學生，學會用馬克思主義的立場、觀點和方法來解決大學生思想政治教育中出現的新情況、新問題。

（四）弘揚中華傳統道德文化

高校輔導員隊伍應在道德上應體現出“倫理型”特質，“為了在道德和倫理上成為年輕人的引導者，教師必須理解他們作為倫理專業人員所扮演的復雜的道德角色，并理解他們關心學生而采取的行動和決定的重要性”[7]。輔導員應樹立道德榜樣，大力弘揚中華傳統道德文化，正如“哀公問弟子孰為好學?？鬃訉υ?，有顏回者好學;不遷怒，不貳過。不幸短命死矣。今也則亡。未聞好學者也”。（《論語·雍也》）我可以借鑒國外高校的成熟經驗，輔導員除了加強自身的道德修養外，樹立“以人為本”的服務德育理念，從“以教師為中心”范式向“以學生為中心”范式的轉變，真正體現以學生為主體地位、圍繞學生發展為目的，提高為學生服務的意識并增強為學生多提供個性化服務的能力培養，學生的個性發展，并為學生提供展現才華的機會。

參考文獻：

[1] 李愛民.美國大學管理人員選聘制度及其啟示[J].高等工程教育研究.2006

[2] 鄭瑛，甘泉，李曉劍. 國外高校學生事務管理隊伍的建設及啟示——以俄亥俄州立大學為例[J].價值工程.2011

[3] 教育部社會科學研究與思想政治工作司組編.比較思想政治教育學[M].高等教育出版社.2001

[4] 教育部思想政治工作司組編.大學生思想政治教育與管理比較研究[M].高等教育出版社.2010

[5] 習近平在全國高校思想政治工作會議上強調：把思想政治工作貫穿教育教學全過程開創我國高等教育事業發展新局面 [N].人民日報，2016-12-09.

[6] 中華人民共和國教育部.普通高等學校輔導員隊伍建設規定（第43號令）.2017-09-21

[7] 【加】伊麗莎白·坎普貝爾著.王凱，杜芳芳譯.倫理型教師[M].華東師范大學出版社.2011