加強小學督導評估全面促進學校內涵發展

摘 要：由于社會發展新形勢的驅動，促進學校內涵發展將成為未來學校教育改革的大方向。而在這場教育改革的浪潮當中，學校要更加注重重構小學督導評估體系的工作，注重軟件設施和硬件設施的創新，并以此來引領學校朝著內涵化的方向轉變。在實踐過程當中，小學督導評估作為一個推動學校發展的有力的外部因素，其重要性不容小覷。只有全面發揮這一小學督導評估的作用，來提升現代化學校的建設進程，使當前的學校能夠在其內涵方面獲得與時俱進的提升，才能夠真正為我國小學生的成長構建一個有較大助益的氛圍。

關鍵詞：督導評估;學校內涵;教師素質

一、 引言

在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中，教育部明確指出要促進學校內涵發展的一個重要舉措是加強小學督導評估。而在新時期，不同于以往，督導評估已經被冠上了全新的概念和內涵?？偟膩碚f，就是通過內涵和外延的聯系，樹立科學的教學觀念，在信息反饋的過程中進行檢查、監督和指導，并提出相應的解決措施。

二、 學校內涵的闡述

學校內涵通常來講就是教學質量，它是指一個學校發展的軟實力，例如教學模式的創新改革、管理層先進制度、資源的自我更新能力;等等。但因為各地區的教學質量不同，勢必會出現不同層次的內涵，因此這需要政府和國家統一內涵標準，全面分析教學現狀，打造公平公正的教育環境。與內涵相對應的是外延。外延就是外觀的形式，學校外延就是學校的硬件設施，例如學校的規模大小等。相比外延所帶給學生直接卻淺薄的感官感受，內涵更為深刻，因此要真正理解學校內涵的含義，并對它進行細致的研究。

三、 當前學校內涵發展存在的問題

如今大部分的學校都在追求實現學生“德智體美勞”全方面發展，從以前的只重視成績轉變為重視學生身心健康，培育多方面發展的高素質人才。一直以來學校都是比較重視硬件設施的建設，對學校內涵本質的關注度比較低，這就顯得學校的教育偏向于形式主義，也導致學校內涵發展的道路上存在諸多絆腳石，這是我們需要正視的問題。

（一） 教育觀念落后

學校內涵發展需要依靠辦學方向為統領，當學校領導或組織守著陳舊的觀念，就很容易為學校的發展帶來負面的阻力，從而造成惡性循環。當前處在發達地區的小學雖然在教學觀念上有了極大的改革，愈發重視對學生核心素養等方面的培養，但是在許多偏遠地區的小學當中，由于普通的教育條件尚且難以滿足，此時要想再提及先進的教學內涵的發展，則更是難上加難。同時，在許多地區，學校領導及教師對于學校的作用和意義的理解，依然停留在一個膚淺的層面，只看到短期功利性的一面，卻忽視學校內涵所能夠給學生的終身成長所帶來的潛移默化的影響作用。

（二） 師資力量匱乏

不可否認如今國家很多地區的學校發展迅速，但是也存在部分貧困地區因為師資力量缺乏而無法得到教育規模的擴張。限制師資力量的原因有很多，除了無法改變的地區原因，更重要的還是教育經費問題。教育經費是一個很現實的問題，這將直接影響到整個學校的辦學條件。

（三） 核心精神缺失

軟實力的一個重要組成部分是文化的影響力，精神文化對于學生和老師的影響是潛移默化的。但是當代教育環境被各種功利主義所污染，師生關系也成為社會老大難問題。如果沒有和諧的課堂文化，沒有友好的同窗之誼，沒有積極的學校氛圍，那對學校內涵的發展將是巨大挑戰。

（四） 管理水平低下

近幾年來隨著學校的不斷增多，市場上對管理型人才需求擴大，因此出現了不少濫竽充數的管理人員。當這些管理人員進入管理層，因為缺乏經驗和手段，面對新問題、新矛盾無法第一時間解決，就會使學校辦事能力變差。尤其是對于學校的內涵發展這樣一項長期的事業來說，管理人員的目光是否長遠、所采取的措施是否遵循著循序漸進的原則，都將會給學校的內涵發展水平帶來不容小覷的影響。

四、 全面促進學校內涵發展的對策

依據學校內涵的屬性，對學校內涵的督導評估體系要進行完善改革。因為學生真正步入學習生涯的時間段是在小學，所以尤其要重視小學督導評估。具體來講，分為以下幾個部分。

（一） 確定科學的辦學方向

辦學方向是所有工作得以開展的靈魂所在，在督導時要注意當前的辦學方向是否正確、發展趨勢有無偏離軌道、軌跡走向能否清晰把握、操作難度是否適宜等問題。一個科學的辦學方向會加強集體凝聚力，促使大家朝著一個目標為之奮斗。在辦學方向的規劃范圍內，要包含課程內容的創新、上課方式的改革、教學目標的實施等大方向上的問題。尤其是其中的教學模式，應當作為重點進行改革。只有徹底轉變學生在教學過程當中的角色，使其從“被教育者”逐步轉變為“主動學習者”，最終的教學效果才能夠獲得肉眼可見的提升，而不是流于表面。而在教學目標方面，學校也應當從以往的“唯成績論”的教學目標，逐漸朝向提升學生綜合素養的目標轉變。只有在良性的、可持續化的目標的激勵之下，辦學方向和教學督導工作才能夠建立起一套細化的發展指標，而不是采用粗放的發展模式和評估體系，來限制學校的綜合發展。

（二） 召集優秀的師資隊伍

學校的本質還是“教育”為主，因此高素質的教師團隊對學生和家長的吸引力要遠大于其他元素的。要將教師進行分門別類，按照骨干精英、班主任隊伍、青年新教師等進行劃分。因為不同水平的教師所面臨的問題也是不同的。教師的專業性發展不僅依賴教師本身的努力，還有學校教研活動的開展。因此學校要為教師們提供教研機會，讓他們能夠充分地在這些教研機會當中，感受到自身的價值感，并學習到更多的教學技巧。要結合學校發展的實際需求，挑選合適的教研主題。參加過教研活動的教師們也要學會總結反思，從錯誤中進步，搭建互相學習的教研平臺?？梢越柚谖⑿派鐓^的方式，將教師集合在線上，并建立起一個長效的、具有感染力的教學討論氛圍，讓教師能夠在這個具有高度感染力的氛圍當中，討論教學難題，突破教學瓶頸期。因為只有通過互相交流，教師才能夠共同成長，并為學校的內涵發展提供源源不絕的知識文化支撐。

（三） 打造和諧優良的學校內涵發展氛圍

一個良好的輸出環境能夠充分保證政策的推行。有了和諧的校園文化為支撐，將會促進全體教職工為其事業奉獻。從文化的角度來看，首先應該打造具有教育意義的物質文化。如果教學樓的設計能夠吸引學生和家長的興趣，那么學生勢必會多。其次，要重視學校的紀律，構建相應的制度文化，規束眾人行為，使之最后成為自覺性行為。最后也要保障精神文化方面的充實滿足，保證學生身心的健康發展也是學校教學目標之一，當所有學生和老師在學校中感受到了生命的尊嚴時，就會將自己的付出呈現出最大價值的反饋。

（四） 構建系統的管理層體系

隨著越來越多的人投身教育事業，良莠不齊的教育現狀已是發展趨勢。面對這個問題，我們首先要按批次層級刪除低水平的人員，不能讓他們濫竽充數。對于可以進行改造的管理人員，加強其素質建設，讓他們在自己的位置上發光發熱。而已經是高層管理人員的教職工應該恪守本分，努力將管理技術傳承下去。通過構建全方位的管理體系，可以使學校內涵的發展得到制度保障。

（五） 重視學校課程實施

有了優秀的師資隊伍，只是有了一個堅不可摧的輸水管，要保證水的源頭干凈清澈，就要保證課程體系的完整性。在這個過程中，最重要的是課程研發，當學校還沒有自主研發課程內容的條件時，需要多參考其他學校的課程內容。

五、 結束語

學校內涵的發展是依靠學校外延發展的基礎上所實現的可持續發展。重視小學督導評價，是從根源上重視學校內涵發展，這應該成為現今教育改革的目標之一。通過不斷的研究探索，尋找適合國內國情的學校內涵發展策略。

參考文獻：

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作者簡介：王普芳，山西省運城市，芮城縣教育科技局。