牽掛

文丨■ 盧賢隱 遵義雜志社全媒體記者 孫 莉

仁懷市三合鎮兩岔村貧困戶李光科（左）通過黨的好政策，修建起新房子（王灑/攝)

“確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會”“決不能落下一個貧困地區、一個貧困群眾”。

這是一諾千金的莊嚴承諾！

2019年，遵義已進入消除絕對貧困的攻堅決戰。攻堡壘、拔窮根，解決農村貧困人口“兩不愁三保障”，成為黔北大地是否脫貧的基本指標。

這是許許多多家庭的期盼，更是地方黨委和政府的牽掛。

一

阻斷貧困的代際傳遞，教育是治本之策。

數著日子，2019年即將結束，遵義師范學院工學院四年級學生李娜娜也在抓緊時間備戰研究生考試。前些天，班主任老師告訴她，精準扶貧的錢將打到她個人的卡上，讓她注意接收。

不幾日，她的手機就顯示入賬“3830元”，她知道，這是對建檔立卡戶家庭學生學費的資助，四年大學，學費都是黨和政府幫她交的。

李娜娜的家在正安縣流渡鎮，她有兩個姐姐，母親身體不好，她家被定為精準扶貧戶。2016年，她考上了遵義師范學院工學院，當青春的夢想就快實現的時候，母親為難地告訴她，每年的學費和生活費是這個家庭沒法承擔的。

因為窮，兩個姐姐多年前放棄了升學的機會，如今李娜娜有機會讀大學時，會不會又因為窮，要止步了？

開學的日子在臨近，李娜娜幾乎放棄了讀書的希望。

“那一天，我們家來了好多人，村里的干部也來了，還恭喜我們！”原來，按照貴州扶貧政策，對于在讀大學的貴州精準扶貧戶學生，政府每年提供精準扶貧資助，其中本科每年4830元、?？泼磕?500元；學生在校還可享受國家助學金3000元，還能申請生源地信用助學貸款。

“從那天起，我感覺生活灑滿了陽光。那種激動滿滿都是對未來的憧憬，4年間，我得到了政府、老師和很多人的幫助，如今我想學到更多的知識回報社會，是恩情將我撫育和培養?！?/p>

從2016年起，李娜娜每年收到精準扶貧支助7830元，4年共計31320元。

李娜娜只是全市眾多受助學生中的一名，據不完全統計，2019年遵義市已下達各類資助資金近7億元，精準開展學生資助。

而校園里的孩子，享受到的是另一種關懷。

中午12點，桐梓縣妙音小學的廚房里飄出了陣陣香味，伴著下課鈴與孩子們的歡笑聲，白菜炒肉、蘿卜排骨和雞蛋西紅柿熱騰騰地端上孩子們的餐桌

為解決農村學生中午在校就餐難的問題，增加學生營養，2012年春季學期起，遵義市在集中連片特困地區8個縣（市）全面啟動農村義務教育學生營養改善計劃國家試點工作，并積極啟動地方試點，于2017年春季學期實現營養計劃對農村義務教育學校全覆蓋。2019年，全市已下達各級營養補助資金4.6億萬元，56萬多農村義務教育學生享受到了營養補助。

教育保障作為拔窮根的根本，遵義助力脫貧攻堅駛上了快車道。

二

前些日子，務川自治縣都濡鎮三橋村貧困戶周仕俊因病住進了醫院，與過去不同的是，他不用東拼西湊去借住院費了，進了醫院，看病、檢查、住院，完全不用擔心“錢”的問題，待住院完成出院時，一張數字清晰、羅列詳細的就診費用結算單被打印出來，清單顯示，周仕俊住院花費近2000元，各類保障待遇報銷了1800多元，自付不到200元。周仕俊感嘆，健康扶貧政策真惠民！

此刻的周仕俊真正體會到了國家扶貧政策的用心和貼心：報賬流程少、手續簡便，又能讓患者少跑路，這樣的政策讓人開心！

目前，遵義的醫療機構已實現基本醫保、民政救助等系統互聯互通，信息查詢“一鍵點擊”，貧困患者可以“先診療、后付費”，出院時“一站式結算”。在提升基層醫療衛生服務能力的同時，還廣泛集納資源，形成以基本醫保、大病保險為基礎，醫療救助、扶貧基金為補充的健康扶貧保障體系，使貧困人口就醫自付比例控制在10%左右。

據統計，遵義15個縣（市、區）共871個貧困村241570戶917795人已全部納入基本醫療保障，基本醫療保障包含基本醫療保險、大病保險和醫療救助三重制度保障范圍，常見病、慢性病能夠在縣、鄉、村三級醫療機構獲得及時救治。

“因病致貧是扶貧路上一塊難啃的‘硬骨頭’，尤其對深度貧困群眾而言，一場大病下來，一輩子的家底可能都要賠干凈?！弊窳x市醫保局副局長李伯勇說，“我們醫療保障部門作為醫療保障扶貧的主力軍和攻堅力量，必須責無旁貸地擔當起歷史使命，奮戰在一線、服務在基層，把醫療保障扶貧任務落實好、完成好。這一任務的根本就是穩定實現貧困人口有‘基本醫療保障’?！?/p>

有了錢看病，接下來解決“有人看病”和“有地方看病”的問題，因為醫療設施的供給和醫療人員的服務是實現人們美好生活愿景的根本。

近年來，遵義市委市政府統籌謀劃，以脫貧攻堅統攬全市衛生健康各項工作，奮力打好健康扶貧“組合拳”，把健康扶貧的保障網密織到全市各個鄉鎮、村落。全面圍繞基層衛生服務能力提升、支持基層人才隊伍、大病慢病精準救治、遠程醫療服務提升、家庭醫生簽約服務、城鄉醫療對口幫扶、“萬醫下基層”大型義診、遠程醫療提升工程、醫農結合等展開各項工作，精準施策，精確發力，全面落實醫療衛生扶貧政策,堅決遏制和減少農村群眾“因病致貧、因病返貧”現象，為貧困群眾的健康保駕護航，為脫貧攻堅守住健康底線。

三

“住房安全有保障”是貧困群眾脫貧的必備條件。

初冬，務川自治縣豐樂鎮豐樂社區皂白巖組一棟剛剛整修一新的屋子里，66歲的田興坤與扶貧干部田東圍著火爐，一邊聊著家常，一邊不斷地說著感謝。

2018年脫貧攻堅中鎮村和幫扶干部共投入3萬余元，硬化了屋內外地面130平方米左右，新建了衛生間、豬圈牛圈，安裝了自來水，改造了照明線路。

社區衛生所為居民就醫提供保障 (王鴻/攝)

田興坤的日子開始變好，他說，孩子們從城里回來，看著老家的變化，都動了回家創業的念頭。

而紅花崗區金鼎山鎮板橋村，一座漂亮的農家小院里，主人綦朝志正捯飭著新栽的果樹。綦朝志是板橋村的貧困戶，早年間，一家人居住在年久失修、漏風漏雨的木架結構老屋中。為改善其基本住房條件，紅花崗區住建局及鎮、村進行在實地摸排調查后，為他申請了重建房屋的3.5萬元農村危房改造補貼?，F在，綦朝志家的新居空間寬敞、生活設施齊全，他住得踏實又安心。

看著昔日潮濕陰暗的木板房變成了如今明亮寬敞的磚混房，綦朝志笑得合不攏嘴。

而幾百公里以外的桐梓縣官倉鎮楠木村楠木組原來是官倉鎮最邊遠、最貧窮的一個組，不通路、不通電、不通水、不通訊，群眾居住的房屋破爛不堪。今年該鎮將該組的脫貧攻堅工作納入重中之重，發動群眾積極投工投勞大修公路、改造危房、整治環境。如今，整個村莊發生了翻天覆地的變化，一條條水泥路鋪到了村民家門口，一堵堵殘墻破壁得到維修，一間間破爛不堪的老木房煥然一新，房前屋后干干凈凈、整整潔潔，處處呈現欣欣向榮的景象。

農村道路整治、危舊房改造、飲水安全等直接關系民生的項目也在加快推進，群眾笑了，干部們也樂了。

今年以來，遵義市委、市政府集中人力物力開展脫貧攻堅數據清理、控輟保學、醫療保障、住房整治、飲水安全“五項清零”行動，全面解決貧困人口“兩不愁三保障”突出問題。

從大數據采集的信息看到，全市建檔立卡貧困人口的動態信息每天都在更新錄入；因貧困原因輟學、失學學生的信息精確到了人、村，層層監控，不會讓一名學生因貧失學；醫療扶貧方面，建檔立卡貧困人口“三重醫療保障”住院實際報銷比例達90%左右，基本醫療得到有效保障；住房保障方面，累計完成農村危房改造37.16萬戶，基本實現農村住房不漏雨、不透風；飲水保障方面，630萬農村人口的飲水安全問題得到解決。

“兩不愁三保障”作為新時代的詞匯，寄寓了中國人自古以來的夢想。此舉，在黔北大地奏出鏗鏘的樂章，有村民感慨地說：“感謝黨和政府的牽掛，我們看到了共產黨人的歷史擔當精神?！?/p>