馬克思恩格斯黨建思想：新時代全面從嚴治黨的理論源頭

戚嵩

摘要：全面從嚴治黨是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央抓黨的建設的鮮明主題。馬克思恩格斯黨的建設思想是新時代全面從嚴治黨的理論源頭，新時代我們黨在思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等方面從嚴治黨，充分彰顯了馬克思恩格斯黨的建設思想一脈相承的理論旨趣。深入探究新時代全面從嚴治黨的理論源頭，對我們黨在新時代全面從嚴推進黨的建設新的偉大工程具有重要的理論意義和實踐價值。

關鍵詞：馬克思恩格斯;黨的建設;全面從嚴治黨

中圖分類號：? 文獻標志碼：A? 文章編號：1008-2991（2020）04

全面從嚴治黨，是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央抓黨的建設的鮮明主題。習近平總書記在思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設等黨的建設各個領域發表了一系列重要論述、提出了一系列新的、更嚴格的要求，逐漸形成了全面從嚴治黨理論。黨的十九大將全面從嚴治黨置于習近平新時代中國特色社會主義思想的突出位置，并系統闡述了新時代全面從嚴治黨理論。這標志著全面從嚴治黨理論進一步科學化、系統化。

任何一種具有重大價值的科學理論都不是“無中生有”，都有其產生的思想理論淵源。全面從嚴治黨理論也不例外，雖然其理論之根深植于中國特色政黨建設的偉大實踐，但是它也有自己的豐富而深厚的思想理論淵源，其理論源頭可以追溯到馬克思恩格斯建黨思想。毋庸諱言，馬克思、恩格斯沒有專門論述過全面從嚴治黨，但是，在被稱為共產黨人的“圣經”——《共產黨宣言》和其他一系列的經典著作中，在創建無產階級政黨實踐中，馬克思、恩格斯從理論和實踐上比較系統地回答了“什么是無產階級政黨、為什么要建立無產階級政黨以及怎樣建立無產階級政黨”的問題，開創了無產階級執政黨建設理論的先河，為中國共產黨全面從嚴治黨提供了源頭活水。欲流之遠者，必浚其泉源。深入探究新時代全面從嚴治黨的理論源頭，對我們黨在新時代全面從嚴推進黨的建設新的偉大工程具有重要的理論意義和實踐價值。

一、明確無產階級政黨的性質、宗旨和奮斗目標

黨的性質是一個政黨的根本特征，也是判別一個政黨不同于其他政黨的顯著標志。從根本上說，黨的性質是一個政黨質的規定，黨的性質問題是馬克思恩格斯黨建思想的核心問題，其實質就是建設一個什么樣的黨的問題。

1848年，馬克思恩格斯在《共產黨宣言》中系統闡述了共產黨的性質、宗旨及奮斗目標。他們指出，不管無產階級革命發展到哪個階段，代表整個無產階級運動利益的總是共產黨人。無產階級革命必須有共產黨來組織與領導，原因就在于，共產黨不是一般的政治組織，而是無產階級的先鋒隊，是無產階級“最先進的和最堅決的部分”，代表無產階級革命的未來。他們在無產階級革命實踐中最自覺、最先進、最堅定、最忠實，始終起推動作用，在理論方面，他們掌握科學社會主義理論，了解運動條件、進程和結果。無產階級運動不同于過去的一切運動，過去的一切運動都是少數人的運動，為少數人謀利益。而無產階級運動是絕大多數人的運動，為絕大多數人謀利益。是為廣大勞苦大眾謀利益，還是為少數人謀利益，是共產黨與其他一切政黨的根本區別。關于無產階級政黨的奮斗目標，馬克思、恩格斯指出：“工人革命的第一步就是使無產階級上升為統治階級，爭得民主。無產階級將利用自己的政治統治，一步一步地奪取資產階級的全部資本，把一切生產工具集中在國家即組織成為統治階級的無產階級手里，并且盡可能快地增加生產力的總量?！盵1]（P52）可見，無產階級政黨的奮斗目標就是，消滅私有制，建立共產主義社會，解放全人類。馬克思主義誕生100多年來的歷史和實踐表明，在這個奮斗目標的指引和導向下，全世界的無產階級政黨都曾為此做出不懈的努力和奮斗。

黨的十八大以來，習近平總書記關于黨的性質、宗旨、使命提出了一系列重要觀點。比如，黨的先進性問題是全面從嚴治黨的核心問題，它關乎黨的生死存亡。保持黨的先進性是黨建的永恒主題。強調堅守黨的初心和使命，牢記黨的性質和宗旨，不忘初心歸根到底就是不能忘了我們黨的根本宗旨，中國共產黨的歷史使命就是實現中華民族偉大復興，向全黨發出“不忘初心、繼續前進”的偉大號召，把“不忘初心、牢記使命”上升為黨的十九大主題等等，這些都是在新的時代條件下對馬克思恩格斯關于無產階級政黨的性質、宗旨和奮斗目標論述的繼承和發展。

二、重視思想理論建設

思想是行動的先導。無論哪一個政黨開展活動都不可能沒有思想理論作為其行動指南。無產階級政黨的歷史使命是解放全人類，實現共產主義。要完成這樣艱巨而光榮的歷史使命，必須有科學的理論為指導，這個科學理論就是馬克思主義，馬克思主義是無產階級科學的世界觀和方法論。注重黨的思想理論建設，是馬克思恩格斯建黨思想的一項重要原則。馬克思在《〈黑格爾法哲學批判〉導言》中指出，哲學把無產階級當做物質武器，無產階級把哲學當做精神武器。他把思想理論比作閃電，“思想的閃電一旦徹底擊中這塊素樸的人民園地，德國人就會解放成為人。德國人的解放就是人的解放。這個解放的頭腦是哲學，它的心臟是無產階級。哲學不消滅無產階級，就不能成為現實;無產階級不把哲學變成現實，就不可能消滅自身?！盵2]（P16）恩格斯進一步明確指出：“我們黨有個很大的優點，就是有一個新的科學的世界觀作為理論的基礎?！盵3]這就是說，無產階級政黨是以馬克思主義作為其理論基礎和指導思想的。也只有馬克思主義這樣的科學理論才能真正說服人，掌握群眾，達到指導人們認識世界和改造世界的目的?？梢?，以先進的思想理論為指導，是無產階級政黨建設的一個鮮明和顯著的特點，也是無產階級政黨區別于世界上任何其它政黨的一個基本標志。

馬克思和恩格斯高度重視思想建黨，他們在實踐中強調以革命的科學理論加強無產階級政黨建設。在他們看來，無產階級政黨的先進性就在于以科學的理論為指導，了解運動的條件，把握革命進程和結果。

以科學的理論為指導不是天然的，必須通過同各種機會主義思潮作頑強的斗爭來捍衛科學理論指導地位。在世界第一個無產階級政黨“共產主義者同盟”的早期雛形“正義者同盟”時期，馬克思和恩格斯就用科學的思想理論武器與“正義者同盟”中以威特林等為代表的空想共產主義、以克利蓋、格律恩等為代表“真正的社會主義”和以蒲魯東等為代表的普魯東主義”等流派進行堅決斗爭，通過斗爭確立了使科學社會主義的指導地位。

在第一國際時期，馬克思、恩格斯通過積極撰寫《法蘭西內戰》《機密通知》《關于工人階級的政治行動》等著作，全面而深入地先后有力批判了馬志尼主義、蒲魯東主義、拉薩爾主義以及巴枯寧主義等錯誤理論，并積極倡導自己的科學社會主義理論主張。通過批判，徹底劃清了科學社會主義理論同各種錯誤理論的界限，捍衛了科學社會主義理論在無產階級運動中的指導地位，并以無產階級政黨取代了各種社會主義宗派組織。

馬克思恩格斯指出，巴黎公社失敗的主要原因之一就是沒有以科學的理論——馬克思主義為指導，也沒有一個堅定的無產階級政黨的領導。公社的大多數人根本就不是社會主義者，而是布朗基主義者和蒲魯東主義者。公社政治方面的錯誤由布朗基主義者負責，而蒲魯東主義者則對經濟方面的錯誤有不可推卸的責任。馬克思恩格斯通過不斷肅清各種非馬克思主義錯誤思想對無產階級政黨的影響，使無產階級政黨成長為第一國際各國工人運動的堅強領導。

在幫助歐洲各國建立無產階級政黨期間，馬克思、恩格斯通過撰寫《給奧·貝貝爾的信》《哥達綱領批判》以及《反杜林論》等著作，對當時出現的機會主義、教條主義、宗派主義、無政府主義等所標榜的各種錯誤言論堅決予以批判與澄清，進一步鞏固了馬克思主義的指導地位，為各國無產階級政黨的思想理論建設提供了強大的武器，指明了前進方向。

小資階級思想以及其他非無產階級思想必然會對黨思想上的純潔性造成不良影響。馬克思、恩格斯特別強調，要克服各種非無產階級思想，從思想上保持黨組織的純潔性，在吸收新黨員時，對于非工人階級入黨，參加無產階級運動，首先要求他們必須掌握無產階級世界觀，堅決杜絕把非無產階級思想帶入黨內。[4]（P739）馬克思恩格斯強調，無產階級絕對不可向各種非無產階級思想作出讓步。否則，就會喪失自己的領導地位。[5]（P536）可見，馬克思恩格斯是多么重視黨的思想建設。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨的思想理論建設，強調“黨要管黨、從嚴治黨”，首先要從理想信念入手，要補足共產黨人精神上的“鈣”?！敖逃龑V大黨員、干部把學習成果轉化為提升黨性修養、思想境界、道德水平的精神營養?！毕群笤谌w黨員中開展黨的群眾路線教育、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等一系列學習教育就是從我們黨重視理論學習的經驗出發，推動黨內教育不斷拓展和延伸，使黨內教育遍及每一基層支部、每個共產黨員，讓每一名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每一個支部都成為一個堅強的戰斗堡壘。

三、注重組織建設

馬克思、恩格斯十分敏銳地注意到了組織的重要作用，他們指出，組織是無產階級政治斗爭中最重要的武器，[6]“任何政黨沒有組織都是無法存在的?！盵7]后來列寧又進一步強調，無產階級革命除了組織沒有別的武器。馬克思、恩格斯在創建無產階級政黨實踐中，提出并確立了一系列重要的組織原則。

馬克思、恩格斯最早提出“黨內民主”的概念。他們早在共產主義者同盟初期就開始探討黨內民主問題。恩格斯明確指出，“民主已經成了無產階級的原則”，“無產階級完全有權把民主一詞寫在自己的旗幟上”。[8]共產主義者同盟的組織原則就是民主。他們起草的《共產主義者同盟章程》明確規定，所有盟員一律平等，各級委員會及其領導人均由選舉產生，并可隨時罷免、撤換。[5]（P207）他們還提出發展黨內民主的途徑，指出，批評是工人運動生命的要素，開展批評是發展黨內民主的有效途徑，黨內應開展自由批評。黨內生活應完全都按民主制度進行。這些規定充分體現了共產主義者同盟的民主組織原則，有效堵塞了獨裁的道路。他們還特別強調擴大黨內民主，主張按照黨章規定按時召開黨的代表大會，讓黨員有發表意見的機會，防止個人專斷，黨內允許自由交換意見、言論自由，黨的領導人不要高高在上、頤指氣使，要正確對待批評。

他們首先倡導民主集中制原則，指出，離開民主，無產階級政黨就會失去廣泛的力量。馬克思、恩格斯在強調民主的同時，也高度重視集中。他們指出，離開集中，共產黨就失去權威、失去統一的領導和意志，革命就不能勝利。因此，一概地反對權威是荒謬的。他們認為，巴黎公社的滅亡，就是缺乏集中所致。[5]（P500）為了加強黨的集中統一領導，《共產主義者同盟章程》規定，代表大會是同盟的權力機關和立法機關，代表大會每年定期召開會議，委員會是權力執行機關，各級委員會受中央委員會領導，支部作為基層組織受區部委員會領導?！秶H工人協會共同章程》也對集中提出了明確的要求，總委員會有權增加新委員會，有權決定提前召開代表大會，有權改變集會地點，有權采取措施“使加入協會的團體能同時一致行動”。[4]（P173）這些規定均體現了民主集中制精神。

巴枯寧無政府主義者從唯心史觀出發，提出權威是一切禍害的根源，反對一切權威的謬論。馬克思和恩格斯先后寫作了《政治冷淡主義》《論權威》《行動中的巴枯寧主義》等一系列著作對巴枯寧主義進行了嚴厲批判。恩格斯在《論權威》一文中指出，聯合活動取代分散活動是現代社會的趨勢，而聯合活動只能靠權威來組織。巴枯寧分子把權威說成是壞東西，是非?；闹嚨?。革命是天下最權威的東西，革命勝利后也要靠權威來維持自己的統治。巴黎公社失敗就是權威用的太少。

他們還探索了發展民主的途徑，指出，黨內全體成員地位平等，任何一個身居高位的人都不允許與眾不同搞特殊化，[9]（P72-73）要求領導干部“不要那么器量狹小，在行動上少來點普魯士作風”。[10]在他們看來，發展民主是防止公仆變為主人的有效利器。[11]

為提高黨員隊伍素質，保證黨組織的質量，他們提出嚴把入黨關，在《共產主義者同盟章程》中明確規定了加入同盟的條件和程序，要求入盟要宣誓，還對黨員的權利和義務作了規定，黨員必須嚴格遵守黨章，自覺履行黨的義務，堅定共產主義信仰，在無產階級革命中做最勇敢的士兵。馬克思、恩格斯還對非無產階級入黨提出了明確要求：對無產階級運動有益處，無條件接受無產階級世界觀，黨堅決不能成為“利益的集團”。[4]（P738-739）

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終重視民主集中制這一組織原則，把民主集中制作為中國共產黨的“根本領導制度和組織制度”。習近平總書記指出，“充分發揮黨的制度優勢，最重要的就是必須堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合”，這是“黨最大的制度優勢”，2019年1月31日，中共中央印發的《關于加強黨的政治建設的意見》中明確強調，“要堅持民主集中制這一根本領導制度”。

四、嚴明黨的紀律

馬克思、恩格斯把必須絕對保持黨的紀律特別是嚴明黨的政治紀律作為無產階級政黨的一條建黨原則，明確指出了黨的紀律對于無產階級政黨和黨所領導的事業的極端重要性。他們指出：“我們現在必須絕對保持黨的紀律，否則將一事無成?！盵12]他們在《共產主義者同盟章程》中也在紀律方面有明確的規定：志愿入盟者必須“承認共產主義;服從同盟的一切決議;保守同盟的一切機密;獲得一致通過，才能被接收入某一支部?！盵13]并規定了盟員應盡的義務，對犯錯誤的盟員做了嚴格的處分規定?！豆伯a主義者同盟章程》還制定了少數服從多數的黨內政治生活原則，[14]（P519）維護“多數對少數的權威”[15]恩格斯認為在無產階級斗爭中，勝利的首要條件是嚴格遵守法律，而一切革命的高調和喧嚷都不可避免地會導致失敗。紀律是黨建設成為一個堅強的無產階級政黨的首要條件。[16]在反對巴枯寧主義斗爭中，恩格斯指出：“沒有任何服從紀律的支部！沒有任何黨的紀律，沒有任何力量在一點的集中，沒有任何斗爭的武器！那末未來社會的原型會變成什么呢？簡而言之，我們采用這種新的組織會得到什么呢？會得到一個早期基督教徒那樣的畏縮膽怯的而又阿諛奉承的組織”。[14]（P519）恩格斯的這個論斷，再次說明嚴明紀律和權威是馬克思主義政黨區別于任何其他階級政黨的一個重要標志，也是馬克思主義政黨的內在品質和基本特性。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把黨的紀律建設作為全面從嚴治黨的治本之策，把紀律建設擺在更加突出位置，全面加強紀律建設。習近平總書記就加強新時代黨的紀律建設作出一系列重要論述，提出了一系列重要觀點，比如：“全面從嚴治黨，重在加強紀律建設”;“嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律”等，黨的十九大第一次把黨的紀律建設納入黨的建設總體布局。這些論述進一步豐富和發展了馬克思恩格斯黨的紀律建設理論，實現了用紀律管全黨、治全黨，開啟了黨紀建設的新篇章。

五、堅決反對腐敗

馬克思、恩格斯站在人類社會歷史發展的高度，從物質關系中剖析腐敗產生的根源。在他們看來，腐敗現象不是從來就有的，而是生產力發展到一定歷史階段的產物，是隨著生產力的發展私有制、階級、國家相繼產生而產生的。他們指出：國家政權是社會最丑惡的東西，是一切腐敗的溫床。[4]（P98）馬克思指出，資本主義社會的國家比前資本主義社會的國家腐敗更加嚴重?！八梦羧盏钠婆f面具來掩蓋今天的貪污腐化的鬧宴，掩蓋最腐朽的寄生集團——金融騙子們的得逞;它放縱過去的一切反動勢力——下流勾當的萬惡淵藪。乍看起來，這是這個政府權力對于社會的最后勝利;實際上，這是這個社會里一切腐敗分子的胡作非為?！盵14]（P586）究其深層原因，就在于資本主義私有制。在馬克思、恩格斯看來，由社會供養的國家政權又是統治社會的力量，因此，只有無產階級通過暴力革命消滅私有制，建立公有制，才能最終消滅腐敗。這無疑是無產階級政黨的歷史使命。巴黎公社革命就是一次消滅私有制的偉大嘗試。

馬克思深入分析巴黎公社的經驗指出，無產階級政權的建立，使國家及其機關成為社會的公仆。但是，國家再好也是一個禍害。在舊社會廢墟上建立起來的巴黎公社新政權，“在經濟、道德和精神方面都還帶著它脫胎出來的那個舊社會的痕跡”[4]（P363），需要去除這個禍害的最壞方面。因此，恩格斯告誡無產階級要警惕國家蛻變為社會主人。[4]（P55）為防止國家蛻變為社會主人，馬克思、恩格斯以巴黎公社實踐經驗為基礎，從制度入手提出了反腐敗思想。

第一，實行普選制。在馬克思、恩格斯看來，實行普選制是防止國家蛻變為社會主人的一項根本性措施。他們充分肯定了巴黎公社的普選制。徹底廢除國家等級制，全體公職人員均由選舉產生，行政、立法、司法以及教育有關人員均由普選產生。各個部門的各級領導也有選舉產生。巴黎公社的這種普選制度不同于資本主義普選制度，已被應用于它的真正目的，保證了人民真正當家作主。

第二，實行罷免制。為防范人民群眾自己選舉的代表和官吏因經不起各種誘惑的考驗而發生蛻變，公社實行罷免制，可以隨時罷免包括法官和審判官在內的一切不稱職的公務人員，也可以毫無例外地隨時罷免作威作福的老爺們。實踐證明，罷免制有效避免了官僚主義和腐敗的產生。

第三，加強群眾監督。監督是民主的應有之義，也是人民群眾的權力。法國思想家孟德斯鳩曾經說過，權力都容易濫用，萬古不易，“有權力的人們使用權力一直到遇有界限的地方才休止”[17]。因此，加強權力監督，是無產階級政黨建設的重要內容，更是無產階級政黨永葆先進性、純潔性的必然要求。馬克思、恩格斯早在創建共產主義者同盟以及第一國際時期，就已經注意到了無產階級政黨的監督問題。他們根據巴黎公社的實踐經驗總結認為，要保證工人階級選舉出的代表或官員在任職期內永遠代表人民群眾的利益，唯一可行的辦法就是將他們置于選民的監督之下。為防止公職人員濫用權力、以權謀私，必須使其置于公眾監督之下工作。列寧也提出了讓工人進入國家機關，監督國家的思想。

馬克思、恩格斯還探索了監督的實現路徑。一是推行政務公開，讓自己的缺點公開，保障人民群眾知情權，讓人民群眾掌握實情，各級領導要聽取選民意見尤其是批評意見和建議，深入了解民情。要求領導干部要善于容納和處理各種不同的意見，克服官僚主義，同時號召人民群眾要以主人的角色，監督政府及其公職人員，對待黨內的官吏不要總是一團和氣，要積極與腐敗行為作斗爭。[9]（P33）二是重視輿論監督，充分發揮報刊的批評監督作用。三是建立群眾來信來訪制度，正確對待群眾來信來訪，成立群眾監察委員會。

第四，取消高薪制和特權。公社正式通過的《廢除國家機關高薪法令》宣稱，“在真正的民主共和國里，既不應有干俸，也不應該有高薪”[18]。公社對所有公職人員，包括公社委員，不論職位高低，一律取消從前國家的高官顯爵所享有的一切特權，以及公務津貼，每個人所得的報酬只相當于當時一個熟練工人的工資水平。同時，公社還通過一系列法令，制止和消除公職人員的各種特權。

馬克思、恩格斯所提出的關于腐敗及其治理的思想，對中國共產黨把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，產生了深遠的影響。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅定不移反對腐敗。提出要以“零容忍”態度懲治腐敗，強調“老虎”、“蒼蠅”一起打;從“中央政治局同志從我本人做起”的中央八項規定，到反對“四風”、“三嚴三實”、“五個堅持”等重要論述和措施，正是繼承和發展了馬克思恩格斯關于從嚴治黨、嚴懲腐敗的思想觀點。

參考文獻：

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