新時代高校黨的政治建設的價值旨歸與實踐路向

顏奇英

【摘要】新時代高校加強黨的政治建設，是高校堅持社會主義辦學方向、堅持黨的全面領導的必然要求，是高校堅定初心使命的必然要求，是高校堅持全面從嚴治黨的必然要求。對照新時代黨的政治建設的任務和高校發展實際，高校黨的政治建設還存在一些薄弱環節。加強和改進新時代高校黨的政治建設，需要從堅持社會主義辦學方向、堅持黨的政治領導、夯實政治根基、涵養政治生態、永葆政治本色、提高政治能力等六個方面入手。

【關鍵詞】新時代；高校；黨的政治建設；價值；實踐

【中圖分類號】D26【文獻標識碼】A【文章編號】2095-5103（2020）09-0050-04

一、新時代高校黨的政治建設的價值溯源

黨的十九大提出新時代黨的建設總要求，突出強調政治建設的統領作用和首要地位。這是新時代推進高校黨的建設和思想政治工作的根本遵循。

1.突出黨的政治建設是新時代高校堅持社會主義辦學方向、堅持黨的全面領導的必然要求

加強黨的政治建設就是要發揮政治指南針作用，引導全黨堅定理想信念、堅定“四個自信”，確保黨和國家各項事業始終沿著正確政治方向發展。為社會主義事業培養建設者和接班人，是黨領導下的社會主義大學的根本使命。培養什么人、如何培養人，歷來是黨和國家教育事業的根本問題。要堅持為黨育人、為國育人的初心和使命，把“立德樹人”的實際成效作為檢驗高校一切工作的根本標準。高校為誰培養人、培養什么人、如何培養人的方向性問題，是高校黨的政治建設的出發點和落腳點。要想辦好中國特色社會主義高等教育事業，必須毫不動搖堅持中國共產黨領導，堅決貫徹執行黨委領導下的校長負責制。高校黨委全面領導各項事業發展，承擔管黨治黨、辦學治校主體責任，做到穩方向、控大局、作決策、促落實。毫不動搖地堅持中國共產黨對高校的全面領導，不斷加強高校黨的政治建設，是我們辦好中國特色社會主義高等教育事業必須遵循的政治準繩。

2.突出黨的政治建設是新時代高校堅定初心使命的必然要求

沒有遠大理想不是合格的共產黨員，離開現實工作而空談遠大理想也不是合格的共產黨員。要在堅定理想信念上下功夫，教育引導學生樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，并把理想和現實有機結合起來。社會主義高校的根本使命是為社會主義事業培養建設者和接班人，新時代更加突出高校黨的政治建設，讓廣大高校師生聽黨話、跟黨走，以黨的政治建設的不斷強化來推動高校各項事業的迅速發展，正是在為高校踐行新時代使命任務提供堅強有力的政治保障，是新時代高校踐行初心和使命的必然要求。

3.突出黨的政治建設是新時代高校堅持全面從嚴治黨的必然要求

黨要管黨、從嚴治黨，最根本的是要靠嚴明紀律，在黨的六大紀律中，政治紀律居于首位，是黨的紀律中最重要、最關鍵的一條。嚴守黨的政治紀律和政治規矩，切實加強黨的建設，是新時代從嚴管黨治黨的必然要求。新時代加強黨的政治建設，是提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力和生命力的要求，也是為了鞏固黨的長期執政地位，實現黨的崇高歷史使命。領導干部要時刻繃緊政治紀律這根弦，始終做政治上的明白人，保持內心的先進性和純潔性。新時代高校堅持和推進全面從嚴治黨，必須毫不動搖地突出和加強高校黨的政治建設。

二、當前高校黨的政治建設中的薄弱環節

當前，高校黨委和領導班子切實加強高校領導班子政治建設，取得了明顯的成效，初步形成了高校政治信仰“牢”、政治領導“強”、政治能力“高”、政治生態“好”的局面。但是，對照新時代黨的政治建設的要求和高校發展實際，當前高校黨的政治建設還存在一些薄弱環節。

1.在發揮和強化政治引領作用上還不突出

當前，部分高校領導班子對習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵把握和領會不深，對黨的基本理論路線方針政策的學習存在“蜻蜓點水”現象。有的高校在開展思想政治工作方面的主動性、系統性不足，針對師德師風建設的負面清單機制還不健全，存在“重教書輕育人”現象。有的高校存在對部分海歸人才的政治引領和政治吸納不夠，對“課程思政”協調推進力度不大、效果不夠明顯的問題。有的高校領導班子對新時期高校統戰工作的特點和發展缺乏明晰的認識，統戰工作機制不健全；有的高校學生群團組織“機關化、行政化、娛樂化”現象還存在；有的高校意識形態工作責任制有待進一步壓實，意識形態陣地管理意識和隊伍建設薄弱。

2.在貫徹執行民主集中制和黨委領導下的校長負責制上還不到位

有的高校領導班子成員擔當精神不夠，爭論的少，默認的多，個別高校未嚴格執行主要負責人末位表態規定；有的高校存在把用在學術研究上的寬松自由風氣用于管理，用研究論證代替決策，遇到不同意見就按“暫停鍵”的現象，極大地影響了高校行政工作效率，影響高校事業健康發展；有的高校黨委總攬全局、引領發展的作用發揮不足；有的高校領導班子關心學校行政事務多一些，對黨建和思想政治工作重視不夠；有的高校常委會或黨委會、校長辦公會職責邊界不清，會議套開、以辦公會代替黨委會的現象仍舊存在，存在會上重大事項“通報式”決策，“三重一大”事項決策制度落實不到位等問題。

3.在嚴肅黨內政治生活和凈化黨內政治生態上還有差距

有的高校領導班子成員對習近平總書記強調的“七個有之”“五個必須”自查自省不夠到位，對一些對黨內政治生活造成嚴重危害的“潛規則”未能充分認識；有的高校領導班子執行雙重組織生活制度不到位，部分班子成員參加基層組織生活不夠規范；有的高校領導班子開展相互批評輕描淡寫隔靴搔癢，未達到“紅臉出汗”的效果。這些都是黨內政治生活不嚴肅的表現。有的高校選人用人規定執行不嚴，關鍵崗位干部交流輪崗力度不夠，存在門戶觀念和圈子文化現象，對干部提拔任用考察不全面，選拔任用回避制度執行不嚴；有的高校干部隊伍結構化矛盾較突出，對年輕干部的選拔、培養力度不夠，未形成合理梯隊；有的高校民主黨派干部人數偏少，女干部、黨外干部的培養使用工作偏弱；有的高校干部監督監管不嚴，隊伍松散，個別提拔干部群眾滿意度不高。