成品油出口受阻

文／鄭 丹

上半年，受疫情和市場等因素影響，國內成品油出口表現欠佳。

◇出行意愿降低疊加需求驟降，汽油消費和出口皆受挫。 供圖/視覺中國

7 月7 日，對浙江石油化工有限公司（以下簡稱浙石化）來說，一則好消息塵埃落定。商務部當日下發批復，賦予其成品油非國營貿易出口資格。

浙石化在民企中率先斬獲出口資格并不意外。幾個月前的3 月26 日，國務院下發了允許浙江自貿試驗區內現有符合條件的煉化一體化企業開展副產成品油非國營貿易出口先行先試的批復。

為何在此時放開民企成品油出口的限制，這和已經形成規模的大型民企集團的崛起有關，和上半年成品油出口存在較大缺口不無關系。

截至目前，我國今年已發放兩批共5603 萬噸（不包括燃料油）成品油出口配額。1-7 月的完成率僅為47.99%，不足半數，配額完成情況存在巨大缺口。國家海關總署發布的消息顯示，我國7 月成品油出口數據也不理想，僅為321.1 萬噸，比6 月的388 萬噸減少近67 萬噸。

從國家海關總署發布的數據可以看出，上半年，國內成品油（如無特別說明，包括燃料油）出口情況并不理想，同比增加3.9%，可以用“不溫不火”來形容。

業內專家認為，這是世界經濟持續下行、全球成品油消費需求增長乏力，以及疫情影響等多方面因素共同造成的。

出口銳減

電動汽車、替代燃料、綠色出行……這些給成品油消費帶來沖擊的轉變，在一次突如其來的疫情面前都out 了。

這場至今仍未結束的新冠肺炎疫情，使人們或居家隔離或減少出行。特別是對疫情的防控從“中國上半場”轉到“世界下半場”時，海外汽油的消費需求驟降，重挫了我國上半年的汽油出口。同樣，為阻止疫情在全球蔓延，世界各大航空公司和旅游業不得不做出暫時陷入停業或部分停業的決定，國內航空煤油的出口陷入了嚴重危機……

從月度出口量環比數字來看，上半年國內成品油出口量增幅下降態勢明顯。

1-3 月，國內成品油出口環比前兩月增加67.6%；1-4 月環比前3 個月增加44.3%，1-5 月環比前4 個月增加14.9%，1-6 月環比前5 個月增加13%。從67.6%的增幅下落至13%，明顯地月月遞減。

然而，在經歷了3 月令世人大呼“活久見”美股4 次熔斷后，國際石油價格任性地演繹了歷史性、無底線暴跌的驚心動魄。

4 月20 日，5 月WTI 到期原油期貨創下史無前例的負油價，每桶-37 美元的價格著實令人震驚和傷感?！坝捅人阋恕薄百I得起卻運不起”“1.6 億桶原油上演水上漂流記”的字眼紛紛刷爆各個媒體……

在疫情等多種因素疊加下，一場石油領域產能過剩和供需失衡的矛盾集中爆發。

這個決策反映在海關數據統計中就是5 月國內成品油出口爆冷。389.2 萬噸的月度出口總量相比4 月的800 萬噸來了個直接腰斬；對比去年同期，也有13.3%的降幅。

這個極不理想的數據一出來，已經可以斷定上半年國內成品油出口相比去年同期將無大飛躍。

其實，梳理今年上半年的數據可以發現，國內成品油出口在前4 個月一直沿著同比增加的軌道前進：2020 年1-2 月1075.4 萬 噸、3 月726.1 萬 噸、4月800.1 萬噸，同比2019 年分別增加16.6%、0.7%、29.7%（見表1）。

然而，5 月時成品油出口量環比折半，給前4 個月月度同比增長畫下了句號。

更重要的是，5 月下跌的勢頭并未就此止住。6月出口環比微降0.04%，為387.7 萬噸，同比降幅也從13.3%拉大到28.6%。

與此同時，1-6 月的成品油出口量同比增幅也縮小到僅維持在3.9%。這比1-2 月出口同比去年增加16.6%、1-3 月同比去年增加9.6%、1-4 月同比去年增加15.1%、1-5 月同比去年增加10.4%，確實有一段差距。

表1：2020年1-7月國內成品油出口量（萬噸）

形勢惡化

“3、4 月時，疫情對我國成品油出口的影響尚未顯現。但從5 月開始，隨著海外疫情逐漸嚴峻，我國成品油出口量下滑較為明顯?！甭”娰Y訊成品油分析師李春艷表示。

據媒體報道，在一季度出口形勢尚好之時，青島煉化成品油出口同比增加了19.7%，出口量再創歷史新高。

然而，情況很快就變了。成品油出口形勢惡化，許多成品油企業已捕捉到風向的變化。

趨利避害，及時止損。股市的這一原則，擱在油市和油企身上同樣適用。當疫情和國際成品油市場價格下行造成出口無利可圖時，國內許多煉化企業對成品油出口叫停。4 年多前的那次低油價期間，我國頒布了成品油限價規定，其中“40 美元/桶”的下限此次再次成為國內成品油生產企業的救命稻草?！暗匕鍍r”政策，保證了國內成品油銷售的效益。既然國內銷售成品油的效益好于出口，那企業完全可以選擇不出口。中石油規劃總院市場營銷研究所副所長丁少恒如是表示。

本刊記者從遼陽石化了解到，今年一季度，該公司出口柴油36.4 萬噸，當時的國際柴油市場狀況尚好，出口仍然有利可圖。但3 月以后，國際市場柴油價格下跌，公司選擇停止柴油出口轉內銷，避免了相當大的跌價損失。

…… ……

在中石油經濟技術研究院石油市場研究所研究員、工程師費華偉看來，“多國新冠肺炎疫情在5 月達到高峰，各國均延長管制政策，海外成品油需求量大幅下降，國內主要出口目標市場的進口量大幅下降”。

5 月，我國汽柴煤油出口量環比皆有不同程度下滑。其中，煤油下降最為明顯，達到72.3%（見表2）。

“受疫情影響，人們出行減少，航班航線取消、停飛等頻現，整體對汽油和煤油消費影響明顯。尤其是我國民航3 月29 日起實行‘五個一’政策，即一家航空公司一個國家一條航線一周一班，使我國航空煤油出口受阻，進而出口量出現大幅下滑?！崩畲浩G指出。

分地區看，我國成品油主要出口目標市場也是表現欠佳。5 月時，我國暫停了向韓國、澳大利亞、中東的汽油出口。

◇供圖/人民視覺

表2：2020年4月和5月國內汽柴煤油出口目標市場、出口量（萬噸）

“東盟地區作為我國成品油出口的主要目標市場，5 月，汽油、柴油、煤油出口降幅較為明顯?！敝惺徒洕夹g研究院石油市場研究所研究員、工程師高振宇表示，“當月國內出口至東盟的汽柴煤環比分別下降59.7%、62.9%、87.9%?！?/p>

一家煉油企業表示，受新冠肺炎疫情和原油暴跌疊加影響，成品油出口效益較差，3-4 月時，國際成品油價格一度和原油價格倒掛。

利潤下降，出口就變得無利可圖。

“煉油效益下滑特別是柴油裂解利潤下降，對我國柴油出口形成了一定制約。5 月，新加坡市場柴油裂解利潤為5.32 美元/桶，環比下降5.61 美元/桶，降幅51.3%?！备哒裼畋硎?。

一家國營煉化企業表示：“目前，公司正在積極跟蹤國際原油和成品油市場變化，以效益最大化指導生產和出口?！?/p>

增量來自不算數的燃料油

盡管遭受5、6 月的嚴峻形勢，上半年，國內成品油出口月均同比仍保持增長。

海關數據顯示，1-6 月，我國出口成品油3377.2萬噸，同比增長3.9%。

增量來自哪里？“增量主要來自燃料油?！辟M華偉回答。

在汽油、柴油、煤油出口跌得一塌糊涂之時，燃料油在上半年堅持“守口如瓶”，保住市場份額。特別是在出口量降至冰點的5 月，出口報118.55 萬噸，環比減少不到兩成，相比汽油當月出口同比減少6 成、柴油減少4 成、煤油減少7 成，顯然成績理想。而從整個上半年來看，1-6 月，國內共出口燃料油665.5萬噸，同比增長143 萬噸，增幅27.4%。

“這顯示了疫情對燃料油的影響雖然是存在的，但小于汽柴煤油?！辟M華偉表示。他同時指出：“剔除燃料油，1-6 月，國內汽柴煤油出口2701 萬噸，同比呈現下降，降幅為0.7%?！?/p>

至于燃料油出口大增的原因，他認為有兩方面。

首先，在于國家給予的出口退稅配額政策，使煉廠生產積極性提高，產量增長明顯。

2 月1 日起，我國低硫合規燃油出口退（免）稅政策正式實施，迄今已下放2400 萬噸配額。其中，包括中國石化1000 萬噸/年、中國石油600 萬噸/年、中國海油500 萬噸/年、中化300 萬噸/年。

政策實施后，大大促進了企業的出口積極性?！叭坝汀逼煜露嗉覠捇髽I積極組織生產，完成低硫船燃進入保稅監管倉的出口報關。

其次，上半年，國內向中國港澳臺地區、非洲、歐盟出口的燃料油數量增長明顯。

◇成品油出口能否達到年度預定目標仍有待觀察。 供圖/視覺中國

“據統計，1-5 月，國內燃料油出口至港澳臺地區163.6 萬噸，同比增長36.1%；出口至非洲93.9 萬噸，同比增長79.9%；出口至歐盟60.7 萬噸，同比增長17.2%?！辟M華偉說。

在燃料油之外，前5 個月，國內出口汽油712萬噸，同比增長23.3%；出口柴油1031 萬噸，同比增長4.0%；出口煤油700 萬噸，同比下降2.8%。汽柴煤油共出口2444 萬噸，同比增長6.8%?？梢?，燃料油出口的增加使上半年國內成品油的出口同比勉強維持增勢。

筆者了解到，由于國內燃料油出口貿易方式主要以保稅燃料油為主，有些專家認為保稅燃料油不算出口；煉化企業也不將燃料油計入出口。同時，國內發放的成品油出口配額也是不包括燃料油的。

全年目標有點懸

此前，業內對成品油出口的預期與國內煉油能力一樣，是逐步增長的。

“2020 年，成品油凈出口量將達6400 萬噸，首破6000 萬噸大關?！敝袊徒洕夹g研究院在年初發布的年度油氣行業報告中預計。

“預計到2020 年，國內成品油出口量將達5900萬噸，或將成為亞太地區最大的成品油出口國?！敝袊洕夹g研究院在去年12 月發布的《2020 中國能源化工產業發展報告》中也做出類似預測。

然而，人類不可能再回到疫情之前，這樣或那樣的變數可能改變諸多數字和曲線。上述全年約6000 萬噸（不包括燃料油，下同）的出口目標是否仍然有望？

“隨著全球疫情逐漸好轉，全年的汽、柴、煤油出口有突破6000 萬噸可能，也就是同比增長9.1%。當然，前提是下半年疫情緩解，成品油出口恢復正常，加上第三批成品油出口配額下發?！备哒裼畋硎?。

“如果疫情持續進而影響出口，出現像5 月這樣的情況，那么應該是沒有可能達到6000 萬噸了?！彼a充說。

可見，成品油出口能否達到年度預定目標，仍有待觀察。這也給下半年的出口形勢帶來不確定的色彩。

“受突發疫情事件影響，國內成品油經歷了上半年的不溫不火，或將蓄勢待發。另外，下半年，配額完成進度將會加快，不排除第三批出口配額下發的可能?！甭”娰Y訊成品油分析師趙桂珍表示。

據筆者了解，由于我國成品油多出口至東南亞中轉至歐美，但目前歐美國家的疫情仍未得到有效控制，導致成品油進口需求大幅下滑。

“這會間接影響到我國的成品油出口?！壁w桂珍表示。同時，她指出，“下半年，受國際市場疫情影響，航空用油銳減，預估航煤出口依然堪憂，難有明顯改觀，但汽柴油的需求預期會好于上半年?！?/p>

最新數據顯示，7 月，國內成品油出口321.1 萬噸，延續了6 月份微降的態勢。同時，1-7 月同比下降約2.7%，反轉了截至上半年出口量同比保持增長的態勢?？梢灶A見，如果之后的幾個月成品油出口不能逆轉形勢，下半年的出口恐將繼續走出下降曲線。

形勢未明，讓不少煉油企業為成品油出口而發愁。因為出不出口，出口多少，出口哪些產品，能不能盈利……對這些的決策最終將反映在出口配額執行率和出口數據統計中。

在趙桂珍看來，“隨著國際原油在40 美元/桶附近徘徊，新加坡成品油市場價格也擺脫前期低位而跟隨上漲，我國成品油出口套利倒掛現象有望逐漸緩解”。

在煉油企業看來，在形勢尚未明朗的時候，下半年成品油出口需視國內需求和集團公司安排來確定。

“5-7 月，隨著國內疫情好轉，成品油內貿需求出現報復性反彈。但國外疫情日趨嚴重，出口效益逐漸變差，我們開始減少出口量直至暫停出口安排。目前，國內成品油需求出現明顯回落，為確保更加經濟的加工負荷，下降的內貿需求量需要由出口進行頂替。所以，預計下半年成品油出口量將逐步恢復?！睋P子石化一內部人士表示。

“預計在國內復工復產穩步推進，內貿需求較好的情況下，公司會根據總部安排加大內貿供應，減少成品油出口?！焙Ｄ蠠捇粌炔咳耸勘硎?。

高振宇指出：“相比于國內銷售，成品油出口涉及遠洋海運等多項事宜，周期較長，對石油公司銷售企業的國際成品油市場走勢預判提出了較高的要求，因此銷售企業是否能提前捕捉到出口機遇期尤為重要。另外，煉油企業應密切關注主要出口國成品油標準變動，盡早儲備調和方案，及時滿足市場需求?！?/p>

例如，密切關注國際成品油市場，積極拓展“一帶一路”沿線國家和地區市場，增配成品油出口計劃；統籌船期安排，確保成品油及時出廠，保障生產運輸暢通；完善海關出口管理模式，提高通關作業效率，等等。