鄉村振興戰略下飼料行業的科技管理創新研究

王 哲

（內蒙古師范大學科學技術史研究院，內蒙古呼和浩特 010022）

我國社會經濟經過三十余年的高速增長，取得了令世人矚目的成就，并逐步進入了穩定發展階段，開始注重產業總體布局和產業結構的優化(李愛等，2019)。經濟高速增長期，工業制造業、金融服務業等重點發展產業，獲得了高速的發展，而農業、畜牧業等基礎產業的發展相對滯后，尤其是新的科學技術和新的管理理念在基礎產業中應用較少，農業科技管理創新乏力(張永華，2019)。農業、畜牧業等是我國國民經濟的基礎，農業穩則國家穩，在我國新的發展周期內，農業的基礎地位仍舊不容撼動(胡欣，2020)，且農業、畜牧業等基礎產業的發展，更要注重管理模式創新和科學技術創新，提高農業信息化、網絡化水平，讓我國農業相關產業發展邁上新臺階(沈劍波等，2019)。十八大以來，黨中央將三農問題和鄉村振興發展作為工作重點，2018 年中央頒布了 《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》，重點指出了創新農業產業模式，形成新型職業農民科技創業的經濟發展模式，發展鄉村特色產業，振興鄉村經濟。飼料行業是農業產業鏈中的重要一環，其供應鏈上游與糧食作物的種植業密切相關，下游又為畜牧業、養殖業提供了重要的飼料原料(唐衍軍等，2020)。在鄉村振興戰略的總體背景下，飼料行業也需要借助網絡化、信息化時代的優勢，大力實施科技管理創新，振興鄉村經濟，提高農民收入。

1 農村信息化建設與飼料科技管理創新耦合性分析

在互聯網和信息時代背景下，鄉村振興依賴于農村信息化建設和科技管理創新。對于飼料行業而言，信息化、網絡化是行業發展的基礎，而科技管理創新則是行業發展的動力。

1.1 農村信息化建設為飼料行業科技管理創新提供了平臺和基礎條件 目前我國社會已經全面進入網絡化和信息化時代，截至2020 年底，我國移動網絡的覆蓋率超過了98%，居世界前列，而我國網絡數字經濟占GDP 比重達到了36%，有舉足輕重的地位。近些年，我國農業相關產業信息化趨勢發展明顯，以飼料行業發展為例，大多數飼料企業都在積極拓展電子商務和網絡營銷模式(張晶等，2020)，一部分飼料企業的電商營銷已經成為企業最主要的收入來源。飼料行業信息化發展趨勢，客觀上要求飼料企業積極引入新的技術和管理模式，并且網絡信息化建設為飼料業新技術引入和新管理方式的應用提供了全新的信息化平臺。例如，飼料企業可以通過飼料供應鏈網絡獲取到最新的行業信息和最新飼料產品生產加工技術，通過網絡還能夠掌握最新的企業管理方式，招募優秀的行業人才等。由此可見，飼料行業的發展、技術的進步、管理模式的更迭乃至鄉村經濟的振興，都離不開農村信息化建設和農民信息化素養的提高。

1.2 科技管理創新拓展了農村信息化建設的外延，也進一步提升了農村信息化建設的維度 農業信息化建設與科技管理創新是相輔相成、互聯促進的關系。技術創新和管理模式的創新大都來源于飼料企業，并將新技術和新管理模式在行業內和產業鏈內逐步推廣，最終再帶動整個行業信息化水平的提高(李豐雷，2020）。飼料業并非是傳統意義上的技術密集型產業，但在整個社會信息化浪潮的推動下，技術創新和管理創新因素，在行業發展中的重要性也在不斷提升，這是以市場競爭和消費者需求為驅動力的行業發展必然。只有每個微觀飼料企業都重視科技創新和企業管理模式的創新，飼料產品的功能屬性和產品質量才能得到不斷提高，成本費用才能得到更好的控制，飼料企業就可以不斷發展壯大。飼料企業的進步和發展，是整個行業向前發展的動力，是帶動農業產業發展和鄉村經濟的基礎。

2 鄉村振興戰略下飼料業科技管理創新存在問題分析

全面實現鄉村振興是十四五發展規劃的重點工作之一，鄉村振興就要以信息產業和科技創新為依托，鞏固農業等相關產業在國民經濟中的基礎地位，全面提高農民收入，實現共同富裕。飼料業是農業產業鏈中的重要一環，通過互聯網、技術創新和管理方式創新，提高飼料企業的科技實力、市場競爭力和年度收益，為國家鄉村振興事業做出努力。但受限于飼料業的行業屬性和飼料產品的附加值，飼料業的科技創新管理還有很長的路要走，存在的問題表現如下：

2.1 飼料行業科技管理創新和信息化水平的基礎薄弱 與第二、三產業相比，飼料行業的信息化發展水平低，從業人員素質較差，技術創新能力弱，管理模式相對落后，導致飼料業的科技管理創新水平與其他產業的差距越來越大。目前，飼料行業的信息化發展水平和科技管理創新能力已經無法滿足行業發展的要求，具體表現在用于飼料信息化推廣和科技管理創新的硬件設施嚴重不足，無法保證相關工作的順利開展；飼料行業優秀的管理人才匱乏，現有人員的信息化素養差；而從飼料企業的經營管理模式上來看，還沒有改變傳統粗放型的經營模式，市場開拓乏力，市場競爭力不強，這些因素都從一定程度上制約了飼料行業科技管理創新能力的提升。

2.2 飼料行業的科技管理創新投入不足 飼料行業科技管理創新能力和信息化水平的不斷提高，依賴于持續不斷的經濟投入，整個飼料行業科技管理創新活動，最終應主要由飼料企業來實現，但事實上大多數飼料企業是中小規模企業，其解決企業本身的生存和融資問題難度都較大，沒有能力將資金投入到企業的信息化建設和科技管理創新中。而規模較大、實力較強的飼料企業本身在行業中占據有利地位，科技創新和技術投入的積極性不高。缺乏足夠的資金投入是導致飼料行業科技管理創新和信息化水平低下的直接原因，而整個行業內部競爭不充分是行業技術水平和管理模式落后的深層次原因。

2.3 科技管理創新的人力資源要素配置不均衡，飼料行業從業人員的信息化素養亟待提升 人力資源要素是任何一個行業不斷發展進步的核心要素之一，同樣飼料行業的發展也需要各層級結構的人才。而與其他高薪技術行業相比，飼料行業從業人員的待遇偏低，導致大量的技術類、管理類人才流失。同時，行業中現有的技術人員分配比例也不合理，高層次技術人才短缺，中低層次技術人員的知識體系更新慢，距離行業發展的要求存在差距，在一定程度上制約了飼料行業的發展。

2.4 飼料行業的信息化推廣力度不足，科技成果轉化率低 網絡化和信息化背景下，飼料行業的發展離不開網絡信息化平臺建設。首先，通過網絡信息化平臺可以推廣品牌，拓展銷路，進軍線上市場；其次，利用網絡信息化平臺可為飼料企業的投融資活動創造便利條件；第三，基于網絡信息化平臺還可以實現行業范圍內的科技管理創新交流，更好地為行業發展和供應鏈完善服務。而目前飼料行業信息化管理平臺尚未建立起來，導致飼料企業的市場推廣、技術交流和投融資活動受限。此外，受行業特點、產品屬性和市場開拓等因素的影響，目前飼料行業的科技創新成果轉化率低，在一定程度上打擊了飼料企業科技管理創新的積極性。

3 鄉村振興戰略下飼料行業科技管理創新對策

3.1 繼續深化飼料行業科技管理創新體制革新，增強飼料企業的自主創新能力 傳統產業管理體制下，農業及其附屬產業都屬于勞動密集型產業，關于科技管理創新和信息建設的重視程度與資金投入都十分有限，客觀上束縛了飼料行業的發展。而在新的歷史條件下，信息化和科技管理創新成為時代發展的主旋律，作為飼料行業和飼料企業的管理者，應該打破傳統產業劃分和行業特征等老舊觀念的束縛，積極推進飼料行業科技管理體制改革，將技術創新、管理創新和信息化建設作為行業發展的支點，鼓勵飼料企業創新創造。隨著我國農業產業體制改革的逐步深入，以科技管理創新和網絡信息化建設為核心的全新農業科技體制已經開始構建，這對于我國飼料行業的發展是一個難得機遇。只有打破原有束縛，構建全新的飼料行業科技管理體制，才能增強飼料企業自主創新活力，提高科技成果轉化效率和飼料企業的市場競爭力。

3.2 加大對飼料行業科技管理創新投入，提升行業整體的信息化水平 隨著我國社會經濟的發展和產業結構的優化升級，科技管理創新已經成為驅動各行各業向前發展的主要動力，飼料行業的發展也離不開科技管理創新和信息化建設。飼料行業與工業、制造業、新興電子產業，甚至服務業相比，技術投入總量明顯更少，這與行業本身的屬性相關，也表明了以飼料業為代表的基礎產業的受重視程度不足。在新的發展周期內，國家已經將第一產業作為扶持發展的重點對象，就需要在原有技術投入和資金投入總額基礎上，進一步加大對基礎產業的投入和扶持，提高飼料行業和飼料企業技術水平，為振興鄉村經濟服務。首先，要完善飼料行業發展必需的基礎設施建設，如公路網絡建設、物流中心建設等，完善硬件基礎設施建設是推進飼料行業科技創新的基礎；其次，地方政府或農業產業相關管理部門管理者，要積極地聘請領域內專家給予當地飼料企業以技術指導、技術支持和科技管理相關的培訓，幫助企業提高認知，開拓眼界；第三，在政策、稅費和貸款擔保等方面給予中小型飼料企業支持，只有幫助其解決資金和生存問題，才能著眼下一步的科技管理創新工作。

3.3 加強飼料行業創新人才培養，提高行業從業人員的信息化素養 人才是科技管理創新和行業信息化建設的載體，也是推進科技成果轉化的重要因素?，F階段，飼料行業缺乏高端技術人才和管理人才，現有在職人員的技術水平與信息化素養較低，無法滿足行業發展的要求。要改變現階段飼料行業人才匱乏的現狀，首先，要積極引入高層次的技術人才和管理人才，快速解決飼料行業發展的技術難題和信息化建設問題，盡管要付出更高成本，也要在最短時間內解決技術上和管理模式構建上的難題。以高素質、懂技術的高層次人才作為企業科技管理創新和信息化建設的領軍人物，帶動飼料企業乃至整個行業的科技發展；其次，要加快對企業現有員工的培養效率，增強全體培訓力度。企業內部員工更熟悉飼料企業的管理和運作流程，從企業內部培養管理者的適應性強，上手快，還能夠降低人力資源成本。而強化對全體員工的培訓是保持企業人力資源隊伍先進性的先決條件，只有不斷更新知識體系才能保持企業的創新活力。

3.4 建立飼料行業信息化科技創新管理平臺，加快科技成果向生產力的轉化 飼料行業對供應鏈的依賴程度較高，在農業供應鏈體系中處于核心位置，如果能夠建立一種飼料行業信息化科技創新管理平臺，不僅能夠服務于飼料行業，提高飼料企業的信息管理水平，以行業信息、技術信息為基礎資源強化企業的科技創新能力，還能夠服務于整條農業產業鏈，促進農業相關產業資源的優化配置。建立飼料行業信息化管理平臺，其更大的價值在于可以服務于飼料行業兩端的農戶和農民。由于從事農作物種植業和家禽牲畜養殖業的農民信息化素養較低，無法準確把握市場信息，通過飼料行業信息化管理平臺，也能夠為與飼料行業相關的農戶和農民提供行業信息，避免農村遭受過多的損失，確保農戶和農民收入穩定。飼料行業科技成果轉化率低是制約行業發展的一個重要因素，有些企業持有一些研究成果和專利，但沒有更多的資金將成果應用于飼料產品的研發和生產，而有一部分飼料企業資金充足卻沒有科技創新成果。飼料行業信息化科技創新管理平臺的構建，可為科技成果的自由轉讓提供信息平臺，實現技術資源和資金的優化配置，提高科技成果的轉化效率。

4 結束語

飼料行業的科技管理創新和信息化建設，對于行業本身的發展和鄉村經濟振興具有重要的推動作用。而當前飼料行業科技管理創新還存在基礎薄弱、投入不足、高層次人才匱乏、科技成果轉化率低等現實問題。針對已有的問題，飼料企業的管理者應從體制機制革新、優秀人才招募和培養、資金投入和信息化平臺建設等幾個方面，不斷增強飼料行業的信息化水平和科技管理創新能力。