試論在小學道德與法治教學中學生法律素養的培育

陸德輝

（沙縣區金沙小學，福建 三明 365050）

法律素養主要是指個人認知及利用法律的能力。個人具備法律素養，表現為能夠自覺遵紀守法，在法治條件下開展社會活動，履行社會義務，保障個人、集體、社會、國家的權益。法律素養無法自發生成，需要通過每個個體自身的學習實踐、不斷提升，并且受到法律文化、法治環境等客觀因素影響，并從觀念模式、思維方式、世界觀、情感思想角度出發予以分析。

小學生的法律素養是指學習基礎的法律知識、規定，形成法律意識、法律觀念，使其在心靈深處產生對法律的崇敬、敬畏的觀念。目前，有些學校在道德與法治教學中，不夠重視學生法律素養的培養，存在法治教育氛圍欠佳、理念滯后、模式單一等問題。針對上述現狀，分析培育學生法律素養的必要性，立足主觀接納、剖析教材、鏈接生活等關鍵點，提出營造教育氛圍、優化教育理念、創新教學模式等策略，為道德與法治教學中提升學生法律素養提供借鑒。

一、培育法律素養的必要性

（一）現實堪憂，形勢嚴峻

《未成年人檢察工作白皮書（2014—2019）》指出，我國未成年人犯罪比率有所回升，涉及校園欺凌、毒品犯罪、嚴重暴力犯罪、強奸犯罪、聚眾斗毆、尋釁滋事等。同時，侵害未成年人的犯罪數量上漲，涉及暴力傷害、性侵害及成年人誘迫、拉攏參與黑惡犯罪等。與2018 年相比，2019 年未成年人犯罪比率上漲7.51%。未成年人犯罪及權益遭到侵害的案件時有發生，嚴重影響學生的身心健康。因此，開展道德與法治育人活動，有助于提高學生的法律素養，使學生明晰“何為不可為”，并能用法律武器保護自己。

（二）學校偏離，教育淡化

目前，許多學校只注重智育，認為質量第一、分數第一，導致德育邊緣化，嚴重偏離教育方針。特別是小學生綜合能力差，一旦道德意識淡薄、法律意識模糊，嚴重影響學生正常的心理健康，給學校、家庭、社會帶來不良影響。因此，提高學生的法律素養是當務之急。

二、培育法律素養的現狀分析

（一）法治教育氛圍欠佳

良好的法治教育環境，使學生在輕松、愉悅的狀態下牢記知識、提升能力。然而，當前部分教師僅重視知識輸出，與學生站在對立面上，以“權威”的姿態要求學生記憶有關內容，動輒通過考試檢驗學生的法律知識學習成果，徒增學生道德與法治學習壓力。［1］

（二）法治教育理念滯后

法律是國家制定反映當今社會生活條件下的規范體系、階級意志且具有強制力的公民行為規范，與人們的終身發展息息相關。因此，道德與法治教育不能脫離學生主體，同時要回歸生活。有些教師因過于依賴教材，只根據課標設計教學方案，出現法治教育脫離實際、范圍較窄、缺乏共情等消極現象，使學生無法深入理解法律內涵。

（三）法治教育模式單一

為保障學生能夠有效接收教育信息，教師應創新教育教學模式。當前，法治教育仍存在以下常見問題：第一，教育模式雖然新穎，但知識傳導效率較低；第二，教育方法單一，多是灌輸式教學；第三，教學活動互動性不夠，學生的參與度較低。因此，教師需在積累教育模式創新實踐經驗的前提下，探尋道德與法治教育的出路，培育學生的法律素養。

三、培育法律素養的關鍵

（一）主觀接納——培育法律素養的基礎

在目前的小學教育階段，社會的關注度往往在學生的學習分數上，家長最關注的是語文、數學、英語的成績，認為素質教育就是語數英的考試成績，而忽略其他素質（綜合素質）的培養。這導致小學生也同樣認為，語數英是“主科”，其他科目是“副科”，形成沒有必要認真讀“副科”的錯誤思想。只要學好語數英的傳統教育觀念，嚴重影響學生道德與法治的學習成效。同時，對于法律這個模糊的概念，學生總認為離自己很遠，學習法律知識沒有用，甚至認為遵守法律是成年人的事情，主動學習法律常識的動力不足。因此，要改變學生這種被動接納的思想，把被動接受知識轉變為主動探索學習。教師要在充分了解學生群體需求的前提下，找到學生愿意接納法律教育的立足點、需求點來培養興趣，根據不同學生的學情開展育人活動，使學生主動參與，真正成為學習的主人。

例如，在教學“公民的基本權利和義務”時，引導學生明晰平等權、言論自由權、人身自由權等權利受到法律保護。為了讓學生從主觀接納法律，教師可根據學生的認知能力、個性喜好等，播放一些有關公民基本權利與義務的青少年兒童法制宣傳片。這些宣傳片色彩豐富、語言簡單、重點突出，與小學生的認知規律相符，可幫助學生輕松接納法律，為培育學生的法律素養奠定基礎。

（二）精細剖析教材——培育法律素養的前提

教材是國家精心組織編制和審定的育人素材，具有綜合性、正確性、引導性。教師如果沒有深入到教材里研究教材編制的意圖，而是一味地以本為本、照本宣科，必然造成課堂的枯燥無味，學生產生厭學情緒。精心備課，認真研究教材實例，是上好每一節課的必要前提條件。在道德與法治教學中，教師必須深入鉆研教材，理解教材的編寫意圖，再加以擴延，結合學生身邊發生的例子，把生活融入課堂，引導學生多方面、多渠道學習運用法律，讓法律知識從書本中找，在課堂上來，在生活中用，使學生愿意學、主動學。

例如，在教學“我們受特殊保護”時，需立足教材，引領學生了解未成年人需承擔的責任及享有的權利。在此基礎上，創設若干生活情境，如“未成年人開車”“未成年人被限制人身自由”等，組織學生討論未成年人遵紀守法及保護自己的方法。為了情境具有現實感，教師可用講故事的形式賦予情境感染力，引起學生的關注，產生與法律的共鳴。再如，以教材為基礎了解“刑法”時，可播放中國政法大學刑事司法學院教授羅翔講刑法的相關視頻。這些視頻深入淺出且具有趣味性，能夠激發學生了解、學習刑法的積極性，使學生的學習更為主動。還可充實教材內容，繼而落實培育學生法律素養的目標。［2］

（三）鏈接生活案例——培育法律素養的手段

社會現實生活中有許多切合學生實際的法律素材，特別是發生在學生身邊的事情，往往具有很強的教育意義。如果能將生活案例運用到課堂上，開發、整理為教育資源，容易與學生的心靈產生碰撞、共鳴，對學生造成的影響是巨大的，留下的印象是深刻的。教師在深度剖析教材外，還應該精心收集生活中的實際問題，適時地鏈接道德與法治教學，讓學生根據學過的知識有效判斷、靈活運用，合理解決問題；讓學生在運用中分析，在分析中理解，形成教學與運用的良性循環。

例如，在教學“公民的基本義務”時，小雨一家去飯店吃飯，圍繞要不要開發票這一問題，展開討論：“要不要？應不應該？哪些是義務？哪些是違法行為？”引導明晰每個公民應盡的義務與責任，學生自然會在今后的生活中自覺遵守、維護法律。

四、培育法律素養的策略

（一）營造以人為本的教育氛圍

新時代教育改革實踐的核心是學生。為培育學生的法律素養，教師需根據學情，搭建民主、自由、開放的師生互動平臺，讓學生在學習中知法、行動中守法、生活中用法，提升法律素養。傳統的道德與法治教學是“填鴨式”教學或以本為本式的“宣讀式”教學，枯燥無味，學生的學習興趣較低。教師應把課堂還給學生，調動學生的主觀能動性，充分落實學生的主體地位，讓學生當法官、當律師，有理有據地評判是非對錯，營造以人為本的教育氛圍，學生的法律觀念自然水漲船高。

例如，在教學“感受生活中的法律”時，可運用案例分析教學法，為學生暢所欲言、激活思維、主動參與提供條件?？筛鶕W生學習情況，設計以下案例：“小紅到小明家玩，看到梳妝臺上擺放著一枚鑲嵌紅寶石的戒指，她被戒指的外觀吸引，就將它戴到手上。小明見小紅喜歡，就將戒指贈送給她。小紅回家后，家長詢問寶石戒指的由來，認為該戒指是小明贈予的，便沒有要求小紅歸還。小明父母發現紅寶石戒指不見了，小明告知實情后，小明媽媽要求小紅歸還戒指。請問小紅需要歸還戒指嗎？”教師陳述完案例后，給予學生充足的時間思考及討論。有的學生認為，戒指是小明媽媽的，小明無權將它贈送給他人，因此小紅應該歸還戒指。教師在肯定學生分析思考的前提下，指出：未成年人因不具備民事行為能力，故不能做出重大財產決定，若贈予他人之物屬于貴重物品，則可要求對方返還。教育學生不亂拿他人物品，養成良好的行為習慣，培育學生的法律素養及道德修養。

（二）優化教育理念

首先，可采用陶行知“生活即教育”的教育理念開展教學活動。來自生活的東西是最真實的，也是最能讓學生產生共鳴的，離開生活，課堂就失去依托而變得枯燥無味。教師要著力從現實生活學生熟悉的案例中提取法治教育素材，讓道法教學融入生活。其次，教師的教學方案要從“以學生為主體”的角度出發設計，落實學生的主體地位。將學生作為課堂的主人，才能發揮出最大的潛能，發揮學生的主觀能動性，讓學生體會到法律的重要性，從心里主動感受法律、接受法律、踐行法律。最后，采用生態教育理念，遵循客觀規律，順應認知自然，循序漸進、科學地引導闡述法治觀點，把法律這個抽象的理論事物變得具體而有趣。

例如，在教學“憲法是根本法”時，可將憲法擬人化，在課前激趣，創設“認識朋友”的情境，讓學生產生期待。教師導入：“這位朋友年齡挺大，在世界各國都有親戚，你們想認識他嗎？”繼而引出憲法概念，從其發展歷史、分類、作用、內容、性質等角度出發予以講解，鼓勵學生以“生活中的憲法”為主題進行討論。一學生講述“狗被自行車碾壓要求賠償”的事情：一位女士遛狗，狗被年事已高、推著自行車的老者壓到尾巴。組織學生對于是否應該賠償這一問題展開討論。在課堂中模擬法庭辯論，根據討論的情況，將學生分為正反雙方，各自闡述法律觀點。最后，教師總結：女士應保障狗的證件齊全且在規定時間內遛狗；若狗在未拴好狗繩的前提下受到傷害，狗的主人還要承擔一定責任，并根據地方養犬管理規定受到處罰?？傊?，要在學生分析思考、學習探討、總結歸納的前提下，培育其法律素養。

（三）運用創新型教學模式

教師要根據育人需求及教學實際，靈活運用創新型教學手段。在教學中，注重知識融合，把課本知識、生活知識、社會知識、網絡知識等與法治教育融合，實現課堂與生活一體化。創新教學模式的關鍵是在教學過程中把課堂還給學生，充分落實學生的主體地位，以學生為中心開展教學活動?？梢赃\用“探索法”，即教師事先拋出問題，引導學生探索、思考、解決；“收集法”，即到現實社會生活中收集相關的案例，尋找總結相關的法律依據；“模擬法”即讓學生在模擬法庭中，參與審判、辯論等環節，感受法律的威嚴；“辯論法”，即對生活中一個判決案例展開討論、評論等。把道德與法治課上成豐富多彩的自主學習課，讓學生在社會中關注法治，在生活中運用法律知識，履行身為公民的義務。創新型的教學模式，使學生的綜合素養得以提升，促進學生的全面發展，繼而達到立德樹人的目的。

例如，在教學“我們受到特殊保護”時，可采用信息技術手段，為學生展示一張統計圖，引導學生讀取統計圖的有用信息。學生發現，未成年人權益遭受侵害的案件數量有所上漲，產生問題：“為什么會出現這種情況？產生的原因有哪些？”引發學生討論。最后，教師在電子交互白板上展示一張調查問卷，要求學生如實回答問題，針對本班學生的法律保護意識及能力等進行調查，助力教師了解學情。學生通過調查自測，明晰自身法律素養的發展實況，意識到法律知識學習的緊迫性、必要性，促使學生端正道德與法治學習態度。［3］

綜上所述，在小學道德與法治教學中，應滲透德育為先的教育理念，落實立德樹人的根本任務，營造以人為本的教育氛圍和平臺，優化教育理念，使法律教育觀念入心入腦。課堂妥善運用創新型教學模式，引領學生在學校、生活、社會中遵紀守法，使法律素養的培育落實落地。