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脫貧攻堅背景下貧困人口思想教育的內在邏輯與現實路徑

2021-12-11 02:39彬,房
關鍵詞:基層干部貧困人口攻堅

房 彬,房 婷

(合肥工業大學 馬克思主義學院,安徽 合肥 230009)

貧困人口既是脫貧攻堅的對象,又是脫貧攻堅的主體,脫貧攻堅要求貧困人口摒棄落后觀念、打破對貧困的接納、提高自身思想政治素質。新時代我國脫貧攻堅取得的巨大成就,為貧困人口思想教育提供了難得機遇和豐富資源。因此,厘清脫貧攻堅背景下,貧困人口思想教育的內在邏輯,探討貧困人口思想教育的現實路徑,這對于加強貧困人口思想教育,提高貧困人口思想素質,鞏固脫貧攻堅成果乃至鄉村振興都具有重要意義。

一、脫貧攻堅背景下貧困人口思想教育的內在邏輯

脫貧攻堅背景下貧困人口思想教育的內在邏輯,既揭示脫貧攻堅背景下加強貧困人口思想教育的必要性和意義,又展現脫貧攻堅實踐對于貧困人口思想教育的價值。一方面,脫貧攻堅要求提高貧困人口思想素質,幫助其摒棄落后觀念,而思想教育是有效手段,有利于顯著提高貧困人口思想觀念素質,進而促成脫貧目標的實現,并能鞏固脫貧攻堅成果;另一方面,我國脫貧攻堅實踐及其取得的成就,為貧困人口思想教育提供了良好機遇和現實條件,可以利用脫貧攻堅成果對貧困人口進行思想教育。

(一)打贏脫貧攻堅戰、鞏固脫貧攻堅成果要求貧困人口摒棄落后觀念

從貧困人口與脫貧攻堅的關系分析,貧困人口既是扶貧的對象,更是脫貧致富的主體,打贏脫貧攻堅戰,要“激發內生動力,調動貧困地區和貧困人口積極性”。[1]這不僅關系到脫貧攻堅戰能否打贏,還影響到脫貧攻堅成果是否能夠鞏固。從現實情況看,貧困地區一般地理位置較偏僻,經濟發展主要以農業為主,文化建設、教育發展水平發展落后,因而貧困人口文化素質偏低,思維方式傳統,思想保守,觀念陳舊,主體意識較弱。這導致部分貧困人口在他們的心理認知中,既沒有充分了解自身所處的貧困處境,也沒有主動脫貧的意愿,不是想著怎么依靠自己勤勞的雙手脫貧致富,而是幻想政府給予更多的物質補助,甚至有的貧困人口爭當“貧困戶”,還有的貧困人口主觀世界里,出現如美國經濟學家加爾布雷斯在其重要著作《貧窮的本質》指出的“對他們的貧困產生了接納”。[2]一個人內心最底層的認知對其行為有著極大的影響,貧困人口對于自身貧困狀況的接納,往往會使他們陷入貧困狀態的惡性循環,更加不愿意積極主動地尋求脫貧致富的方式方法,這非常不利于扶貧工作的開展和脫貧攻堅成果的鞏固。貧困人口偏低的思想文化素質、落后的觀念成為影響脫貧攻堅進程、制約脫貧攻堅成效的重要因素之一。為此,習近平很早就指出:“扶貧先要扶志,要從思想上淡化‘貧困意識’?!盵3]可以說,貧困人口只有摒棄“等靠要”思想,打破對貧困的接納,才能真脫貧、穩定脫貧,從而實現脫貧目標,并鞏固脫貧攻堅成果。

(二)思想教育有利于貧困人口提升思想素質、摒棄落后觀念

思想文化素質偏低、觀念落后成為制約貧困人口脫貧的重要因素,這就為思想教育“入場”提供了必要性。摒棄“等靠要”思想,打破對貧困的接納,有賴于貧困人口思想道德素質的提高、觀念的更新和全面發展,這正可以依靠思想教育來實現。在這方面思想教育具有無可取代的作用。首先,從思想教育的功能分析?!疤岣呷说乃枷氲赖滤刭|”是思想教育具有的特殊功用,[4]實踐中對貧困人口進行思想教育必然能夠提升其思想道德素質、幫助其樹立現代觀念。其次,從思想教育的目標分析。促進人的全面發展是思想教育的根本目標和價值旨歸,對貧困人口進行思想教育,既可以滿足他們精神文化生活的需要,又可以幫助他們樹立現代觀念,推動其從“要我脫貧”向“我要脫貧”的轉變,促使他們樹立積極脫貧、主動脫貧、靠自己的努力脫貧的志向,摒棄“等靠要”等落后思想,激發脫貧的內在動力,進而以積極向上的精神狀態和主動參與的姿態投入到生產和生活中,脫貧致富。黨的十八大以來,對于貧困人口脫貧,習近平多次強調“治貧先治愚”、“扶貧要先扶志”,這些金句既明確指明了扶貧的方向,也包含著對貧困人口文化教育和思想教育的重視。從實踐看,很多地方把農民思想教育納入鄉風文明建設和鄉村文化振興之中,促進了包括貧困人口在內的農民群體思想文化素質不斷提高,幫助貧困人口實現脫貧,這也證明了思想教育是有效手段,在提高貧困人口思想觀念素質方面可以取得較好效果。

(三)脫貧攻堅為貧困人口思想教育提供了難得機遇和現實資源

基于貧困人口認知特點,貧困人口思想教育要避免虛空化,落細落實,脫貧攻堅則為貧困人口思想教育提供了難得機遇、有力抓手和豐富資源。脫貧攻堅是十八大以來黨和政府高度重視的、全面建成小康社會必須完成的一項底線任務,是貧困人口親身經歷的、旨在中國大地消除絕對貧困的重大事件,脫貧攻堅實踐本身就是對貧困人口進行的一場現實而又生動的思想教育,對貧困人口現代觀念的樹立、思想素質的提升具有熏陶和促進作用。我們可以以脫貧攻堅為契機,在精準扶貧以及鞏固脫貧攻堅成果過程中,對貧困人口進行顯性或隱性思想教育,以提高其思想素質、幫助其更新觀念。從脫貧攻堅成效看,黨的十八大以來我國脫貧攻堅取得決定性成就。2012年底我國尚有9899萬貧困人口,經過8年持續奮斗,到2020年底,我國如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務,近1億貧困人口實現脫貧,貧困地區的面貌得到徹底改變,“兩不愁三保障”全面實現。[5]我國脫貧攻堅取得的決定性成就,既為貧困人口的思想教育奠定了堅實的現實基礎,又提供了有說服力的教育資源。我國在脫貧攻堅工作上取得的成就,不僅讓貧困人口看到了打贏脫貧攻堅戰的必然性,堅定了其脫貧的信心,還使包括貧困人口在內的廣大群眾,從我國脫貧攻堅成就看到黨的領導的政治優勢和中國特色社會主義集中力量辦大事的制度優勢,決心永遠跟黨走,進一步堅定“四個自信”,這有利于貧困人口思想教育的順利開展,并能增強思想教育的說服力和實效性。

二、脫貧攻堅背景下加強貧困人口思想教育的現實路徑

基于思想政治教育主體論、方法論、載體論等理論分析,脫貧攻堅背景下貧困人口思想教育是一項集教育力量充實、教育方法選擇、教育載體搭建等為一體的系統工程。為此,可以通過發揮貧困人口“身邊人”——農村基層干部的引領示范作用、“身邊事”——扶貧脫貧故事的宣傳教化作用、“身邊物”——鄉村文化活動的熏陶和隱性教育功能,提高貧困人口的思想素質。

(一)充實力量:發揮農村基層干部的示范和教育作用

貧困人口思想教育面臨的一大現實困境是主體匱乏,對貧困人口進行思想教育的力量不足。臨時增加人員,配備貧困人口思想教育隊伍顯然不現實,唯有從農村內部挖掘。農村基層干部正是可以依靠、利用的力量。首先,從農村基層干部與精準扶貧的關系分析,他們了解精準扶貧政策,是精準扶貧政策最基層的執行者;其次,從農村基層干部與貧困人口的關系分析,農村基層干部了解農村的山山水水,熟悉每個貧困人口的基本情況,已幫扶貧困人口脫貧,與貧困人口建立有深厚的感情。因而,加強貧困人口思想教育的主體力量,需要重視農村基層干部隊伍,更好發揮他們的主體作用。為此,可以從以下幾方面著手。

1.加強農村基層干部自身修養

良好的修養是個人表現出來的集善良、智慧、知識等為一體、能很好體現一個人品味和價值的一種美德,對于個人的工作和生活有著不容小覷的影響。為此,農村基層干部要加強理論學習,特別是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強黨性和群眾觀念,提高責任意識,提升思想教育意識以及思想政治工作水平,將貧困人口思想教育工作落到實處。

2.發揮農村基層干部的示范作用

農村基層干部,既是扶貧工作的親身實踐者,又是貧困人口思想政治教育工作的直接推動者,他們與貧困人口距離較近、接觸較多,他們在日常生活和扶貧工作中的一言一行、一舉一動,潛移默化地影響著貧困人口的思想觀念。為此,無論是日常生活還是在扶貧工作中,農村基層干部要以身作則,發揮好自身模范作用,牢固樹立求真務實的工作作風,堅決反對形式主義、官僚主義。農村基層干部要深入農戶,密切聯系貧困群眾,帶著感情扶貧,扶真貧、真扶貧,了解貧困人口、脫貧人口的實際情況,幫助他們解決面臨的現實困難。

3.把農民思想狀況納入農村基層干部考核評價體系

農村基層干部要有意識地把思想教育滲透并貫穿于日常工作實踐中,在了解貧困人口生活現狀的同時把握其思想狀況,在開展精準扶貧工作、向群眾傳達各項扶貧政策、組織鄉村文化活動過程中,潛移默化地對貧困人口進行思想教育和價值引領,引導貧困人口自主脫貧。鑒于考核評價體系對基層干部工作具有重要的導向作用,要把鄉風文明建設情況,包括貧困人口在內的農民思想狀況,納入農村基層干部工作考核評價體系,發揮考核結果在農村基層干部自我認知、工作成效評價、職務晉升方面的導向作用,激勵基層干部開展扶貧工作、推動鄉村振興的同時,關注農村思想政治教育工作,提升包括貧困人口在內的農民群眾的思想素質。

(二)選擇方法:講好扶貧脫貧故事

黨的十八大以來,習近平多次向世界講述“中國故事”,在故事中傳遞中國主張和中國立場,這對于實踐中如何對貧困人口進行思想教育具有方法上的啟發意義。故事教育法是對貧困人口進行思想教育較好的方法,這是因為:第一,從故事教育法特點分析,故事教育法具有通俗、生動等特點,對受眾者文化素質要求不高,這正符合貧困人口的文化狀況和認知特點,有利于提高教育效果。第二,從精準扶貧實踐分析,十八大以來,在脫貧攻堅實踐中,我國各地涌現出無數感人至深、具有教育意義的扶貧脫貧故事,這為對貧困人口進行故事教育提供了豐富的故事素材和現實可能。

1.講好習近平心系貧困群眾的扶貧故事

習近平深情牽掛著貧困地區和貧困群眾。十八大以來,他多次考察調研扶貧工作,走遍全國14個集中連片特困地區,每一次扶貧調研都彰顯了習近平對于扶貧工作的高度重視以及對于貧困群眾的深切牽掛??疾煺{研中,習近平多次到貧困村和貧困戶了解真實情況,看望慰問貧困群眾,傾聽群眾心底的聲音,留下很多感人的故事,很多故事收錄在人民日報海外版組織編寫的《習近平扶貧故事》一書中??梢砸源藭鵀閰⒖?,組織動員宣講隊伍向貧困群眾講解習近平關心困難群眾生活、帶領貧困群眾脫貧的感人故事,也可以為“農家書屋”采購該書供農民閱讀。講解習近平扶貧故事,能夠溫暖人心,鼓舞貧困人口脫貧的信心,促使貧困人口內心形成感恩國家、感念黨和政府的情懷。

2.講好脫貧攻堅背后的中國特色社會主義制度優勢大故事

中國共產黨的領導是中國特色社會主義事業取得勝利的根本保證,脫貧攻堅集中體現并充分彰顯出中國特色社會主義制度優勢,特別是黨的領導這一最大優勢。在黨的領導下,中國特色社會主義能夠有效匯聚全社會的資源和力量參與到扶貧工作之中,形成社會合力和磅礴之勢。實踐證明,制度優勢是我國脫貧攻堅能夠取得決定性成就的根本性因素。對貧困人口進行思想教育,可以穿插講解中國特色社會主義制度在扶貧脫貧方面展現的顯著優勢,教育貧困人口脫貧不忘黨恩,熱愛社會主義,堅定“四個自信”。

3.講好貧困人口身邊扶貧脫貧的小故事

榜樣的力量是無窮的,在農村地區,有很多脫貧致富的典型,如從身殘志堅貧困典型蛻變為脫貧致富“領頭雁”的鄧大慶,不抱怨不服輸、肯吃苦肯鉆研逆襲成為脫貧致富典型的蔡祖寧,不等不靠摘“窮帽”的“馬背將軍”于傳文……這樣的脫貧典型故事有很多,通過身邊人物先進事跡教育貧困人口,更接地氣,更貼近生活,更容易入腦入心。故而,在實際工作中,農村基層干部要善于發現、積極挖掘貧困群眾身邊的脫貧典型,組織脫貧典型人物給未脫貧人口分享脫貧經驗。通過多種途徑講解不同類型、不同人物的扶貧脫貧故事,激發貧困人口的內生動力,增強其脫貧信心,鼓舞其戰勝困難、實現脫貧的斗志,消除“精神貧困”,促進貧困人口思想觀念的轉變,為決戰決勝脫貧攻堅和鄉村振興匯聚強大的精神力量。

(三)搭建載體:將思想教育的內容滲透到鄉村文化活動之中

貧困人口文化程度普遍較低,接受新事物、新觀念的能力較弱,對該群體進行思想教育,要結合貧困人口的特點和可接受程度,落細落實,避免抽象化。在這種情況下,用農民群眾喜聞樂見的方式,將思想教育的內容滲透到各種類型的載體中,從而使貧困群眾容易理解和接受,就顯得十分必要。

思想教育載體有多種,如活動載體、管理載體、網絡載體等。從現實情況看,搭建貧困人口思想教育載體,最主要的就是搭建文化活動載體。搭建文化活動載體,在鄉村文化活動中融入思想教育,既可以陶冶包括貧困人口在內的農民群體的情操,豐富其精神生活,也可以提高他們的思想認識,提升思想教育效果。這是因為:第一,從思想教育環境分析。將貧困人口思想教育寓于、融進、嵌入物質文化和精神文化之中,通過語言、藝術、表演等形象生動的文化形式,娛樂貧困群眾的同時,為貧困人口思想教育工作營造良好文化環境。第二,從鄉村文化活動特點分析。鄉村文化根植于鄉村傳統,立足于鄉村大地,具有群體性、普惠式特點,鄉村活動成本低而受益面廣,對貧困人口吸引力大、感染力強,可以在開展鄉村文化活動的過程中對貧困人口進行隱性思想教育,通過文化熏陶和思想教育幫助貧困人口形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。第三,從鄉村文化振興看。文化興則鄉村興,鄉村文化振興是鄉村振興的一項重要內容,據此《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》提出“繁榮興盛農村文化,煥發鄉風文明新氣象”的目標任務。推動鄉村文化振興,在鄉村開展形式多樣、群眾喜愛的文化活動,既可以滿足農民群眾的精神文化需求,培育文明鄉風,又有利于寓教于樂,把對貧困人口的思想教育融入豐富多彩的鄉村文化之中。

為此,基層政府可以在滿足農民群眾精神文化需求的基礎上,開展一些農民群眾喜聞樂見的文化活動,將扶貧政策宣傳和思想教育內容融入到傳統文化活動之中。譬如,在春節、端午、中秋這些傳統節日開展民俗文化活動的同時,宣傳扶貧政策及扶貧成就,在弘揚中華優秀傳統文化的同時,提高貧困群眾對于貧困的“恥感”,提高他們自主脫貧的能力和信心,從而增強貧困人口思想教育的成效,鞏固脫貧攻堅成果。另一方面,總結地方經驗,不斷豐富、創新貧困人口思想教育文化活動載體。從實踐看,一些地方從本地實際出發開展一些特色文化活動。例如江西省吉安市安??h,積極開展文藝巡演,舉辦以“用真心、帶真情、暖人心”為主題的脫貧攻堅專題文藝晚會,在19個鄉鎮進行巡演,展示了安福人民積極向上、奮斗奔小康的精神面貌,教育引導貧困群眾樹立不甘貧困、自立自強的精神品質。[6]可以總結、借鑒這些地方經驗,在各種鄉村文化活動中,有意識地把思想政治教育內容融入其中,根據文化活動的類型以多樣的形式傳遞教育信息,宣傳我國脫貧成就和制度優勢。這樣,貧困人口不僅能夠在輕松愉悅的氛圍中放松身心,還可在自豪于我國脫貧攻堅成就的同時,進一步堅定脫貧致富信心,潛移默化地接受思想教育,從而提高自身思想政治素質。

展望未來,隨著基層干部逐漸認識到貧困人口“精神脫貧”的重要性,并有意識地對貧困人口進行思想教育,再加上近年來媒體對扶貧脫貧故事的大力宣傳,以及鄉村文化建設的扎實推進,我國貧困人口不僅實現物質脫貧,還將逐步實現精神脫貧,思想素質將得到顯著提高,這將為全面脫貧之后的鄉村振興,提供不可或缺的精神動力和智力支持。

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