香港青少年愛國主義教育：現實境遇與提升路徑

王 丹

2019年9月24日，在中共中央政治局會議上，習近平總書記強調：“中國特色社會主義進入新時代，必須大力弘揚愛國主義精神，把愛國主義教育貫穿國民教育和精神文明建設全過程。要堅持全員全過程全方位育人，在廣大青少年中開展深入、持久、生動的愛國主義教育，讓愛國主義精神牢牢扎根?！?1)《習近平主持中共中央政治局會議審議〈新時代愛國主義教育實施綱要〉和〈中國共產黨黨校(行政學院)工作條例〉》，中國政府網，http://www.gov.cn/xinwen/2019-09/24/content_5432685.htm。2019年8月30日，《人民日報》官方發文稱，香港持續發生極端暴力違法事件，一些年輕人包括學生受“反中亂港”勢力教唆參與其中，沖擊香港法治，挑戰“一國兩制”原則底線，侮辱國徽、國旗，甚至喊出“港獨”口號。這些本該安心學習的學生卻做出如此惡行，既讓人憤慨、痛心，又值得深刻警醒和反思“暴”與“亂”背后的香港愛國主義教育“病因”。(2)劉歡：《香港亂象背后的教育“病因”》，《人民日報海外版》2019年8月30日。

一、香港愛國主義教育的現狀

香港愛國主義教育又名國民教育，即是對公民進行的國民身份認同的教育，香港愛國主義教育主要是通過政府對其公民進行國家認同和民族認同教育，讓香港年輕一代從內心深處認同自己是“中國人”，認同自己是“中華民族”的一分子，由此培養青少年對新中國、對中華民族的歸屬感。(3)吳鵬：《香港推行國民教育的路徑分析》，《國家行政學院學報》2017年第4期。香港回歸后，香港教育統籌局正式成立，旨在促進香港愛國主義教育事業的發展，全力以赴開展青少年愛國主義教育，培養青少年對祖國和民族的認同感。

(一)第一課堂推行愛國主義教育的現狀

傳統課堂即第一課堂，它是學生接受愛國主義教育的“主陣地”，擔負著進行愛國主義教育的重要任務。因此，展開對第一課堂的教材內容、教學語言、教師隊伍的分析，有利于增加我們對香港愛國主義教育現狀的了解。

(二)第二課堂推行愛國主義教育的現狀

第二課堂是指在第一課堂之外以豐富的空間和資源為依托，有目的、有組織、有計劃地開展的形式多樣的教育活動，這些活動有助于豐富學生知識、提升各方面能力和完善綜合素質。(4)趙艷艷：《我國高校第一課堂與第二課堂統合育人問題研究》，中國石油大學2016年學位論文。實際上，在香港的愛國主義教育中，第二課堂教學是愛國主義教育主要開展方式，其主要形式包括主題教育、社會實踐以及校園氛圍的營造。

二、香港愛國主義教育的特征

(一)推行政治“脫敏”的愛國主義教育

香港自2012年推行“愛國主義教育科”，但愛國主義教育相較于道德教育稍顯頹勢，香港愛國主義教育岌岌可危，成為“驚弓之鳥”。于是，香港各個學校不斷對愛國主義教育進行政治“脫敏”，依托德育來進行愛國主義教育的推行，也逐步從政治化的顯性教育轉為對傳統文化、地理及歷史等科目的隱性教育，導致愛國主義教育在學校教育中逐步被邊緣化、同質化。此時形成一個矛盾焦點：雖然意識到愛國主義教育的重要性，但又擔心過于“敏感”。在這種背景下，香港的愛國主義教育不能直接表明自己的政治內涵，只能不斷弱化政治性，以道德教育為載體推行沒有政治意識的愛國主義教育，這樣的愛國主義教育是缺乏“根”的教育，沒有對國家常態化學習和了解，無法讓香港青少年產生愛國情懷。

(二)實施過于“隱形”的愛國主義教育

香港教育統籌局允許學?？梢宰灾靼才艕蹏逃n程，意味著愛國主義教育缺乏統一正規的教材、強制要求的課時，以及接受正規培訓的教師隊伍，導致第一課堂要素缺失，使得第一課堂無法發揮愛國主義教育“主陣地”的作用。因此，第二課堂中的非正規隱蔽課程和隱形滲透式教育就成為香港推行愛國主義教育的主陣地，即在已有的正規課程中加入公民教育元素，將愛國主義教育滲透于中小學各階段的各個學科之中，跨學科推行愛國主義教育。由于學校被賦予高度自主權，導致各個學校對于這種隱形滲透式教育的態度以及產生的效果和影響都不盡相同?？偟膩碚f，這種滲透式和隱蔽式的教育，不容易被量化、考察，但容易在各課程之中被忽視，被無形地邊緣化，所以容易出現教育的系統性、制度性不足，專業性不強，重點性不突出等問題。同時，教育途徑過于“靈活”，也必然導致“人人有責卻無人負責”的局面。隱形滲透式教育的諸多不便，使得香港眾多中小學校在實施愛國主義教育過程中感到力不從心、無所適從。

(三)愛國主義教育合力尚未形成

1.學校、家庭、社會對愛國主義教育態度不一

學校是推行愛國主義教育的主要場所，青少年在學校會接受正面價值觀的引導，青少年自身會篩選部分信息內化為自己的思想，但是這種思想在還沒有外化為行為并且養成習慣之前，很容易受到周圍環境的影響。在“反國教運動”中，可以看出學生家長對愛國主義教育的不認可、不支持的態度，導致愛國主義教育課程的“夭折”。家長對愛國教育的不認可，致使家長并不支持其子女參與學校舉辦的愛國教育活動。青少年在形成正確價值觀的時候會受到來自家庭環境的影響，沖突的價值取向讓青少年難以抉擇。

2.媒體宣傳缺乏對愛國主義的價值認同

隨著互聯網在香港青年學生中的日益普及，甚至是壟斷的趨勢，青少年更偏向于通過互聯網獲取信息。香港當前的新聞媒體不是政府引導的，而是被中產階級把控，并逐漸淪為香港中產階級的輿論工具。中產階級是香港的主要階層，近年來，中產階級受到金融危機的打擊，加深了香港中產階級的“失落感”，他們將資本主義制度的固有弊端歸結于政府的不作為。他們善于利用新聞媒體發聲，因此其控制的媒體不僅片面、扭曲地報道某些社會現象，而且歷來充斥著對中央政府和特區政府的尖銳批評，導致媒體長期誤導了香港市民特別是青少年對政府和中國內地的看法，激發了內港矛盾。(5)李海峰：《青少年愛國主義教育實效性的研究》，首都師范大學2011年學位論文。

三、加強香港愛國主義教育的路徑研究

新時代愛國主義教育對實現中華民族偉大復興的中國夢具有非常重要的現實意義和歷史意義，香港的愛國主義教育是我國的愛國主義教育的重要組成部分。反思香港愛國主義教育中的缺失和不足，在可行性研究的前提下，汲取我國內地愛國主義的成功經驗，從“力度”“廣度”“深度”三個緯度展開香港愛國主義教育的路徑研究，促使香港愛國主義教育能夠在復雜的國內外局勢下依舊站穩“腳跟”，成為廣大香港青少年人生路上的“指明燈”，實現香港青少年的全面發展以及維護香港社會穩定發展，為實現我國民族復興貢獻力量。

(一)針對所謂“脫敏”教育：實施有力度的愛國主義教育

香港愛國主義教育只能加強，不能削弱；只能改革創新，不能停滯不前。愛國主義教育是每一個公民都必須接受的教育，毋需有半點的質疑以及妥協。新時代在香港推行愛國主義教育要有“乘勢而上重任在肩”的勇氣，直面應對來自國內外復雜局勢的挑戰；要有“滾石上山攻堅克難”的堅持，繼續堅定不移地推進香港愛國主義教育。

1.堅定政治立場，上好人生“必修課”

加強香港青少年的愛國主義教育，要明確政治性質，站穩政治立場，香港特區政府要理直氣壯、旗幟鮮明地進行愛國主義主旋律教育，要把愛國主義教育作為香港青少年人生路上的“必修課”。政治教育不是洪水猛獸，進行政治教育是每個公民應當接受、必須接受的?！拔覀円獔允刈约旱睦骊嚨?，捍衛自己的各項主權”，讓香港公民認識到：熱愛祖國是每個公民的義務和底線，在享有言論自由和人身自由的同時，也需要站在國家的立場思考問題，堅定抵制破壞國家統一，破壞國家主權、安全和發展利益的行為，這是每一個公民的義務。

課堂是青少年接受愛國主義教育的主渠道、主陣地，抓好這個主陣地是當務之急，要展現愛國主義教育的系統性、專業性和重點性，將愛國主義融入教學活動的全過程。首先，健全和完善第一課堂各個要素，加大對人力、物力、財力的投入，著手建立貫穿青少年發展始終的愛國主義教材內容，教材內容應當凸顯國家民族意識，強調個人對國家、民族的理解與認同。其次，為了使青少年接受最正規的愛國主義教育，必須增強師資力量，加強在崗教師的繼續教育和教學培訓，配齊專業的師資隊伍，同時注重對教師的師德師風培養，讓在校老師率先建立起愛國、愛港的價值認同，在言傳身教中培養香港青少年對國家、民族的認同。最后，教學大綱包括教學目的、要求以及任務等方面的內容，應當明確所有教學目的、要求和任務都是指向培養愛國愛港的香港青少年，要用社會主義核心價值觀引領香港青少年的愛國主義方向，引導香港青少年在實踐中感知當前國情、踐行愛國愛港行為，促使香港青少年做堅定的愛國者。

2.強化制度和法制保障，發揮指引規范功能

中共中央、國務院印發的《新時代愛國主義教育實施綱要》指出，“把愛國主義精神融入相關法律法規和政策制度中”(6)《中共中央國務院印發〈新時代愛國主義教育實施綱要〉》，《中華人民共和國國務院公報》2019年第33期。。因此，香港愛國主義教育不能僅靠道德教育，不能僅停留在口頭教育上，要通過制度和法律法規的規范指引，切實發揮香港愛國主義教育對香港青少年價值觀的有利轉變。

把愛國主義融入法律法規之中。法律法規是行為的底線，它規范人們的一系列行為，網絡泛娛樂化傾向致使青少年認為隨意篡改國歌、涂鴉中國國旗、惡搞英雄事跡、污名化英雄人物僅僅是枯燥學習生活中的調劑，并未意識到大部分香港青少年逐步認同、默認這種不尊重國家、英雄烈士的行為。香港政府應當及時采取剛性的法治力量有效遏制此類行為泛濫開來，對不尊重國旗國徽國歌等國家標志，丑化英雄烈士姓名、事跡、名譽，美化侵略行為等行為依照法律法規給予嚴肅處理，正確指引與規范香港青少年行為。

把愛國主義精神融入學生守則、團體章程等的制定完善中。香港政府應當把愛國主義納入對學生群體及就業崗位的要求之中，對于某些隨意踐踏祖國情感和尊嚴的學生，香港政府應當對其采取限制加入學生團體、限制就業崗位等處罰，施以重拳、綜合懲戒，引導香港青少年捍衛國家尊嚴，增強民族共情感。

(二)針對所謂“隱形”教育：實施有深度的愛國主義教育

隱形滲透式教育是教育方式的隱形，而不是教育效果的隱形，如果愛國主義隱形教育的根僅僅在地表，沒有深扎在地下，沒有真正吸收到需要的“營養”和“水分”，那么這棵愛國教育之樹遲早會“枯萎”。加強香港愛國主義教育，要將隱形滲透式教育的“根”扎深，將隱形教育的“根”緊緊扎根在我國幾千年來的優秀文化資源之中，扎根在愛國主義實踐活動之中，使得愛國教育之樹能夠源源不斷地汲取更多的“營養”和“水分”。

1.文化支撐：汲取我國優秀文化資源

黨的十八大報告指出：“文化是民族的血脈，是人民的精神家園?！?7)《胡錦濤在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告》，人民網,http://theory.people.com.cn/n/2013/0403/c359820-21013407.html。愛國主義教育之根要積極汲取我國優秀文化“土壤”的營養，要運用先進文化去感召人、影響人。在共同文化基因下，從思想政治層面去逐步消除分歧和隔閡，在文化認同中接受愛國主義的教育，不斷豐富香港青少年的精神家園。

發揮中華民族優秀傳統文化影響力，感召共有文化基因。內地和香港的人民都是中華民族的重要組成部分，我們擁有共同的文化、共同的習俗習慣，呼喚兩地人民“心”的統一比版圖上的統一更重要。在新時代下，要挖掘、繼承并發揚中華民族優秀傳統文化，把香港愛國主義教育建立在共有中華民族傳統文化的基石上，激發兩地青年愛國熱情，激勵兩地青年承擔起中華民族偉大復興的使命。中華民族優秀傳統文化凝結著數千年來中國人民的偉大智慧和創造力，構成了我們的民族精神之魂，它應當滲透在當今每一個香港青少年的生活之中。漢字、漢語是中華民族優秀文化的表現形式和載體，在學校、公立單位、政府機構等官方機構大力推廣普通話的使用，逐步實現在全港普及普通話和漢字，讓絕大多數香港青少年置身于一個中國人應有的語言環境之中，潛移默化地在香港青少年內心深處形成對中華民族的親切感與自豪感。

感悟中華民族璀璨悠久的歷史，激發同民族向心力。在我們共有的歷史故事和傳統習俗中，滲透著濃厚的民族凝聚力，傳遞著中華民族幾千年認同的共有價值觀念。例如：中秋節、元宵節等傳統節日有吃月餅賞月、吃湯圓的習俗，在習俗的背后傳遞的是家人團聚、向往統一的思想觀念；中華民族上下五千年，每朝每代的愛國英雄數不勝數，霍去病掃蕩匈奴，岳母刺字，文天祥大義凜然，戚繼光牢記父訓，夏完淳怒斥叛徒“天下興亡，匹夫有責”，鄭成功收復臺灣，林則徐虎門銷煙，關天培以身殉國，左宗棠抬棺收復新疆，黃遵憲智斗洋人救華僑，等等，都極力表現了幾千年來中華民族維護國家安定統一的強烈愿望。因此，要充分利用教材收錄、口頭流傳、媒體宣傳、輿論等方式向香港青少年大力宣揚歷史上的愛國英雄和愛國事件，以文化人、以情感人，激發香港青少年的愛國意識，從而正面影響香港青少年的思想意識和社會風氣，讓愛國主義成為每一個香港青少年頭腦中的堅實信念。(8)任志鋒：《論新時代愛國主義教育的文化理路》，《思想理論教育》2019年第9期。

2.平臺搭建：實踐載體建設和運用

愛國主義教育是長期、持久的教育，要建設好、利用好愛國主義教育基地以及注重愛國主義教育的儀式感，以保證愛國主義教育能夠長期、持久地開展。

建好用好愛國主義教育基地。要充分創造進行主題活動教育以及社會實踐活動的條件，不斷加大支持力度，建設覆蓋全港的愛國主義教育示范基地，為香港青少年開展愛國主義教育提供重要場所。要繼續豐富和完善愛國主義示范基地館藏資源和展陳內容，深挖愛國主義資源及蘊含的精神價值，激發香港青少年愛國熱情。

注重愛國主義儀式感。習近平總書記指出:“利用我國重大歷史事件紀念活動、中華民族傳統節慶、國家公祭儀式等來增強人民的愛國主義情懷和意識?！?9)習近平：《大力弘揚偉大愛國主義精神為實現中國夢提供精神支柱》，《人民日報》2015年12月31日。引導香港青少年參與國旗升掛儀式、國歌奏唱禮儀、國慶閱兵儀式、國家公祭儀式等形式多樣的紀念活動，從儀式中的口號、倡議里感知愛國主義觀念的傳遞，從儀式渲染的情景和情緒中構建愛國記憶，從身體力行的反復慣性中培養愛國習慣。

(三)針對教育合力不足：實施有廣度的愛國主義教育

香港愛國主義教育不能局限于課堂學校，局限于互聯網之外，應當無形地滲透在香港青少年日常生活接觸的各個載體之中，把愛國主義融入現實生活之中，融入大眾媒體之中，實現全員、全過程、全方位、多途徑開展愛國主義教育，使其與顯性教育形成互補，增強教育效果。

1.實現校園、家庭、社區教育全覆蓋，增加教育合力

校園氛圍對人的影響是潛移默化的，應充分利用學校資源，營造校園愛國主義教育氛圍。第一，在校園建設帶有愛國主義元素的建筑，如在學校目光所至之處懸掛愛國愛港標語，讓香港青少年認識到“愛國就是愛港，愛港更要愛國”，大力展示新時代發展成果，時刻提醒學生的身份、責任以及使命。第二，借助重要紀念日舉辦愛國主義教育活動，或者在大型文藝活動中加入愛國主義元素。日?；顒又械膶W生處于一種放松、開放的心態，使得青少年更容易在活動中自然而然地接受蘊含其中的潛在教育。

家庭會對青少年思想產生持久的影響，家庭教育中經常有涉及責任、同情、奉獻、團結、夢想等與愛國主義教育相關話題的討論，而家庭之中的這些討論對青少年的思想影響顯著。因此，要鼓勵家庭成員參與到社會建設中來，提高對國家的認同感。學?？梢酝ㄟ^學生這個途徑，對其他家庭成員進行愛國主義教育宣傳。例如，學校向家長推薦愛國主義教育相關讀物，邀請家長參加愛國主義教育講座，贈送愛國主義元素的小禮物，等等，間接地對家庭成員產生影響，漸漸引導其他家庭成員形成對國家的認同。

社區作為整個城市的細胞，也是青少年經常感知的環境之一，與學校教育相比，社區具有終身教育的強大優勢。社區中的愛國主義教育具有廣大的受眾面，不僅能夠有效地將家長和學生納入到教育中來，通過社區途徑帶動家庭教育的進步，而且也能夠根據不同群眾的需求展開愛國主義教育活動。除了開展傳統的教育課程、知識講座以外，還可額外增加紅歌比賽、表彰社區先進人物、慶祝重大紀念日等愛國主義文娛活動，這不僅能夠滿足香港居民的教育需求，增強香港每一個社區居民的愛國主義教育素養，還能為香港青少年愛國主義教育營造愛國愛港的社會氛圍，配合學校與家庭的愛國主義教育，提高教育實效性。

2.把大眾傳媒作為愛國主義教育重要陣地進行建設

大眾媒體因具有交互性、趣味性、及時性的特征，大大吸引了香港青少年的目光，也占據了香港青少年休閑娛樂的大部分時間，長時間“駐扎”在網絡上的香港青少年，長期“浸泡”在復雜的海量信息之中，久而久之對他們的思想意識、價值觀念產生影響，也為一些反愛國主義思想觀念的滋生和蔓延提供了肥沃的土壤。因此，加強對香港網絡陣地的建設是形勢需要。

在新媒體平臺上設立愛國主義專題教育。在日常應用軟件中，使用最為頻繁的是社交類應用軟件，在專門的愛國主義教育平臺搭建尚未成熟時，可以利用好社交應用軟件強大的人際傳播、團體傳播等優勢，在這些軟件平臺上設立愛國主義教育的專欄或專題，借社交網絡載體注入愛國主義教育資源，將愛國主義教育內容滲透到香港青少年生活的各個方面，達到增強愛國主義教育的效果。

營造積極健康的傳媒環境。教育者無法干預學生接收從其他渠道散播的與愛國主義相悖的信息，因此就需要香港地區完善與大眾媒體相關的法律法規，完善網絡媒體平臺的監督、治理、反饋的有效機制，加大約束和規范香港大眾媒體、企業和個人行為的力度，有效遏制、消除香港網絡“假新聞”“毒新聞”對香港青少年的毒害；特別是針對那些對國家形象造成極度惡劣影響的香港媒體、企業和個人，要提高其違法成本，加大懲處力度，以儆效尤，減少香港大眾媒體的違法犯罪行為，營造香港健康有序的網絡氛圍。