鄉村振興視角下傳統地域特色民居的活化研究
——以福建永泰莊寨IP化為例

李文震,林孔團

(福建師范大學 經濟學院,福建福州350108)

區域色彩濃厚的傳統民居是特定地域文化和風俗習慣的物質載體,在鄉村社會中承擔了為家族內部治理和傳承文明鄉風提供場所的重要作用,但是城鎮化步伐的加快以及人們對高質量生活水平的追求使得傳統民居實現居住功能的可能性逐漸喪失,部分傳統民居伴隨著鄉村經濟的發展而被荒廢、甚至被徹底破壞,這既是對鄉村居住資源的浪費,也是對凝結在傳統民居中獨特地域文化的背棄,并且以家庭為單位聚居的現代鄉村建筑使得傳統的大家族產生分割,破壞了文明鄉風的傳承和家族內部的治理體系。因此,以傳統民居活化進程已取得一定成效的永泰莊寨為例,對傳統鄉村民居的IP化路徑進行探索,旨在為如何通過傳統地域性民居的活化實現產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的新鄉村提供參考。

一、永泰莊寨IP化的現實意義與價值基礎

(一)永泰莊寨IP化的現實意義

鄉村在國家現代化建設中具有重要價值[1],鄉村振興戰略高度契合了城鎮化、工業化與城鄉關系發展規律[2]。鄉村旅游是實現游客需求多元性與農業多功能性價值對接的重要平臺,與鄉村振興戰略的基本要求具有較好的耦合性,是實現鄉村振興戰略的重要路徑[3,4]。有學者指出文化創意產業與鄉村旅游融合發展應作為實施鄉村戰略的重要路徑選擇[5]。部分學者提出可以對傳統民居進行旅游開發,以傳統地域性民居為載體發展鄉村文化產業與旅游產業[6,7],除借助傳統民居發展旅游產業之外,發揮傳統民居的文化傳承職能和公共治理職能也受到了部分學者的關注[8－10]?？梢哉J為在鄉村振興新背景下,活化傳統地域特色民居能夠傳承傳統民居特有的地域文化價值,延續傳統鄉村民居的居住功能,并且能夠以民居為主要載體發展文旅產業,賦予傳統民居建筑時代特色,發揮其文化價值與經濟價值的作用。

互聯網經濟語義下的IP化為研究者和從業者提供了新的路徑,IP的含義為“可供多維度開發的文化產業產品”,IP化即為將一個潛在的文化產品通過多種形式的運作使其成為一個可帶來商業價值的符號,IP的基礎在于獨特性和故事性,獨特性賦予了IP在市場中足夠的辨識度,故事性為IP提供了可供發展和傳播的輿論空間,區域傳統民居因其獨特的建筑工藝、深厚的文化內涵使其具有IP化開發的可行性,立足于當下的鄉村振興戰略賦予其IP化的適宜性,以IP化實現傳統地域特色民居的復興既是對傳統民居商業價值的充分挖掘,也是對傳統民居發揮文化傳承功能和社會治理功能的保障。但目前尚未有學者對傳統地域特色民居的IP化路徑提出較為具體的意見或建議。

(二)永泰莊寨IP化建設的價值基礎

永泰縣是福建省福州市轄縣,擁有諸多優良的旅游資源,習近平同志在任福州市委書記時曾贊嘆永泰為“藏在深山人未識,撩開面紗驚八閩”。永泰莊寨是永泰境內獨具特色的地域性民居,始建于唐朝,到了明清時期增長迅速,遍及各鄉鎮,莊寨與當地的經濟地理自然環境相融合,逐漸形成了集居住、防御一體的地域性鄉村建筑,從建筑設計角度而言具有較強的辨識度和鮮明的建筑科研與美學價值,所承載的莊寨文化具有獨特性和故事性,具有濃厚的地域文化價值,非常適合作為IP化建設的物質載體。

1．建筑風格的獨特性

永泰莊寨以其獨特的建筑形式、高超的工程技術、豐富的文化內涵和美學等特點有別于其他民居,獲得了“福建傳統民居的寶庫”與“南方民居防御建筑的奇葩”的美譽。首先,從永泰莊寨的布局形態來看,主要有“同”、“日”、“九宮格”等多種形態,不同的形態蘊含著不同的文化內涵。以“同”字來說:有共同、大同、戮力同心的隱喻;其次,就永泰莊寨的建筑功能分布來看,有用于儲蓄糧食、抵御外敵的前樓,供女眷起居教諭用的后樓,連接起居和跑馬道的扶樓,閑聊品茶的過水樓,商議正事、婚喪嫁娶的正堂,迎接招待賓客的禮儀堂,讀書學習的書齋、書院,嬉戲玩樂的后花園等。良好的風水與合理的功能分布為莊寨人提供了適宜的生活環境;再次,就高超的工程技術而言,永泰莊寨多為燕尾造型、多重龍社,造型奇特;各屋室空間之舒暢、造型之奇特為中國古建筑少有;魚鱗片狀的風火墻美觀、實用、大方;四梁抬井的支撐造型,采取了十字形受力建筑的原理,工藝簡單,造型美觀;主廳的井干抬梁構造精巧、工藝復雜,同時又使整個大廳顯得大氣、自然。莊寨不僅是古人智慧的完整體現,更是古人將建筑與自然生態完美融合的藝術品,莊寨保留了前工業社會人們的生活形態,展示了建筑文化樣貌的多樣性和真實性。建筑風格的獨特性為永泰莊寨賦予了可辨識度高的特點,這是永泰莊寨能夠成為一個IP的重要基礎。

2．鄉情文化的獨特性

永泰莊寨是典型的閩中山區特色民居,承載了當地家族聚落農耕社會生存的記憶,擁有十分獨特且動人的鄉情文化。隨著經濟社會發展,在永泰莊寨的IP建設過程中,其鄉村的鄉情文化成為了一個重要支柱。一是慈孝文化突出。永泰莊寨自古就十分看重慈孝文化,推崇儒家文化,還有許多“慈孝家庭”的故事。永泰人以莊寨作為教育基地,注重親情、親鄉土、親自然的三親教育,尤其是以“孝”為根本的親情教育,使后代扎下做人之根本。二是耕讀文化濃厚?！霸鹿馃o根種出詩書甲第,黃金有腳行來勤儉人家”等一系列的詩文楹聯,展現了永泰人積極入世、進取有為的功利觀、財富觀乃至人生觀。永泰莊寨在科舉時代上演了許多“鯉魚躍龍門”的佳話。三是宗親文化鮮明。永泰莊寨建造、使用、修繕主要局限于同姓宗親內部。近年來,因城市化加速,許多人都搬離了莊寨,但宗族血脈的觀念依然維系著莊寨與人們之間的關系。在人生重要的時刻,許多人依然會回到莊寨舉辦酒宴,告慰祖先。四是女紳文化突出。大部分莊寨內都建有美人靠、女眷閣樓設計,體現了莊寨主人對女性地位的尊重,愛荊莊是專為愛妻所建,成為中國古代女紳文化建筑載體的孤本;全壽莊則根本為家庭主婦所建,展現了女性逐漸走向中國古代建筑的潮頭。鄉情文化的獨特性為永泰莊寨賦予了獨特的魅力,也為永泰莊寨IP化提供了故事性。

3．地域文化的獨特性

永泰莊寨周圍山多林密,屬于亞熱帶季風氣候,降雨充沛,在氣候、地質、地形的作用下當地形成了獨特的溫泉、梯田、插秧文化,果樹、茶油樹、山葡萄種植是當地的另一特色。永泰莊寨地區古典文化濃厚,非物質文化遺產眾多,其中具有代表性的有:虎尊拳、椽板龍、張圣君信仰文化、舞紙獅、永泰山歌、神燈長龍、離地行舟等,這些非物質文化遺產為莊寨IP化提供了多維開發的素材。

二、永泰莊寨IP化的歷程與現狀

永泰莊寨IP化的建設基礎和客觀條件為永泰莊寨的IP化開發提供了前提,同時也為其IP化開發指明了方向。永泰莊寨的IP化建設始于2015年,前后經歷了修繕期、重塑期、宣傳期、建制期和嵌入期等五個階段,前兩期IP化建設的中心任務是先保護后利用和深挖傳統內涵,關鍵在于IP客觀形象和文化形象的構建,后三期IP化建設的中心任務是對外IP形象輸出、長效機制建設和實現社會嵌入。

(一)修繕期:以保護為基礎,先保護后利用

永泰莊寨歷史悠久、建造技藝精湛、數量多、規模大,然而發現時間較晚,盡管整體保存較好,但大多還未列入各級文物保護單位,加上過去村民大量外遷,勞動要素缺失,未受到有效保護,自然侵蝕嚴重。2015年,永泰古村落古莊寨保護領導小組(以下簡稱村保辦)正式成立,投入部分經費,帶動莊寨修繕,但是由于技術層面的不足,需要更加規范的修繕導則用于指導實踐。在村保辦的委托下,復旦大學國土與文化資源研究中心和中國文物學會世界遺產研究委員會在對永泰莊寨進行了全面調查和研究的基礎上,編制了《永泰莊寨保護修繕導則》,使莊寨修繕工作規范化,并且莊寨修繕過程就地取“材”,修繕所需的原材料就來自本地,減少了現代建筑材料的“入侵”,修復莊寨的工匠也來自本地,節省人力成本和設計成本。

(二)重塑期:深挖傳統內涵,鞏固文化支柱

文化的支撐是永泰莊寨得以長遠發展的精神脊梁,永泰縣村保辦一直致力于優秀傳統文化的挖掘和弘揚,積極推動中華優秀傳統建筑文化的創造性轉化與創新性發展。傳統工藝的傳承是深挖傳統內涵的基礎,永泰莊寨的建筑技藝巧奪天工,精湛的建筑技術是永泰人的共同財富,對于技藝提煉與保護,最好的保存方法就是傳承,因此,各莊寨常常進行傳統技藝、傳統工序的講授,并設立傳統建筑名匠傳習所,增強年輕一代對于傳統技藝的認知,鼓舞傳承傳統技藝的責任心。傳統古物的再現增強了永泰莊寨的文化自信,莊寨文化一直是村保辦和其他社會組織進行文化挖掘的重點,通過對莊寨文物的修復,開展莊寨文物展和古風博物館,進一步擴大了莊寨的文化影響力。傳統信仰的重塑為鞏固文化支柱提供了常態化機制,村民與莊寨的融入在文化信仰的塑造中至關重要,理事會和村保辦利用節假日舉辦活動,增加傳統節日活動項目,增修祠堂,村民參與搶修莊寨,重啟傳統習俗活動等等,都加強了村民與莊寨的內在聯系,增強了村民的歸屬感。

(三)宣傳期:加大宣傳力度,塑造文化品牌

提升莊寨知名度,縮減品牌推廣成本,為永泰IP建設打下基礎,一直是永泰縣政府近幾年的主攻方向之一。一是村保辦在集中精力修繕莊寨群落的同時,同政府及各莊寨理事會通力合作,通過多種渠道構架莊寨文化輸出橋梁,推廣永泰莊寨文化,提升外界認知度。二是申報第八批國家級文物保護單位,列入世界文化遺產預備名錄。三是選定愛荊莊申報“亞太文化遺產保護獎”(已獲批)。四是申請進入第七批中國傳統建筑文化旅游目的地。五是送選29個村申報第五批中國傳統村落(已獲批27個)。六是在商業宣傳方面,永泰縣政府借助民宿融入,打造一體化莊寨體驗模式,通過“傳統骨＋自然魂”這一全新民宿體驗的注入直接吸引游客,實現品牌效應最大化。

(四)建制期:完善政策推進機制,優化治理體系

近年來,為推進永泰莊寨的保護與開發,政府指導成立了多個社會組織,目前主要有理事會、基金會、合作社、鄉建聯盟等四種組織,這些社會組織有利于形成一種優勢互補、行之有效的鄉村治理體系。首先,永泰縣政府高度重視莊寨群的保護與開發,成立專門機構,每年設置2000萬專項資金。在政府政策的支持下,許多莊寨成立了理事會,在莊寨的保護與利用中發揮著重要的作用。在組建方面,理事會的組建細致具體,依據每個莊寨的獨特性成立各自的理事會。在人選方面,理事會長的選拔標準嚴苛。在聯系方面,在村保辦的指引下,各莊寨理事會增加了傳統節日的項目,增加了節日的活力與參與度,使得理事會與村民的關系更加緊密,理事會之間的關系更加緊密,提高了理事會的活動效率。其次,出臺指導意見。為有效盤活莊寨閑置資源,引入城市資源,引導城市資本有序投入,永泰政府出臺了《永泰縣農村民房使用權流轉指導意見》作為第一份民房使用權流轉指導文件。為完善運行機制,各組織形成了一條從“中央”到“村落”到“個體莊寨”的集政策下達、資金流動、行為監督、權利對接為一體的直線又高效的通路,在最大程度上加快了政策落實的速度,縮短了政策實施的磨合期,加快了資金和相關支持的到位,高效地接收了村民的反饋。最后,為提高政府資金使用效益,政府設立了資金使用的四道門檻,使資金實現“四兩撥千金”作用,既提高了各莊寨理事會進行莊寨修復保護工作的積極性,也節約了政府開支。

(五)嵌入期:巧用多方力量,推動鄉村振興

群眾的參與是鄉村振興的保障,群眾是鄉村振興的主體,群眾力量是鄉村振興的中堅力量。社會經濟活動總是嵌入在一定的社會網絡之中,實現嵌入網絡的擴張和深化能夠幫助經濟活動目標的達成[11－12]。永泰莊寨在實現社會嵌入中做出了諸多努力,首先在村保辦的指導下,村民組織設立了莊寨基金會、理事會、合作社、鄉建聯盟等社會組織,其中鄉村復興基金會還建立了鄉建平臺,聚集鄉賢力量和村內人才,凝聚民智民力。并且與中國鄉村復興論壇合作,于2017年12月召開中國鄉村復興·永泰莊寨峰會,探索鄉村復興之路?；饡l揮專業能力,積極推進農村產業多元化道路建設,利用扶貧基金對農村中的閑置房屋進行收儲,盤活農村中的個體與集體資產,將閑置房屋改造成為特色旅游客棧、莊寨研究基地、藝術家作坊等形式。二是借助宗親文化,永泰縣在保護和修復莊寨的獨特性之一就是充分發揮永泰莊寨的宗親力量,通過當地村民的宗親力量和對莊寨獨有的情愫,引導村民自主自發地參與到修繕和活化莊寨的大軍中去。三是“四道門檻”激發民智民力。永泰縣在調動村民參與積極性上設立了特別財政獎,同時又為其設立了“四道門檻”,提高了村民主體地位。另一方面,復興永泰莊寨的最大的矛盾就是莊寨可開發的豐富資源同較缺乏的內、外部能力之間的矛盾,為使這一矛盾得到解決,永泰探索保護開發新機制,搭建新的合作平臺,把各方力量有機地聚集起來,具體措施有:第一,借智,村保辦主任張培奮先生經常前往北京名校,結識名人,向國內眾多知名團隊請教永泰莊寨保護開發之路,通過開展相關學術研究,組建大學生課外實踐等形式,為莊寨建設獻策。第二,借力,建立鄉村復興基金會等社會組織,打造企業、個人與基金會捐資平臺,邀請大咖前來創建民宿,運營管理小村,通過創建范迪安論壇、工作室等形式,利用名人效應宣傳鄉村,吸引企業家前來投資,參與莊寨規劃建設。

三、永泰莊寨IP化的現實困境

永泰莊寨的保護修繕、申報等工作雖取得了顯著的成效,為進一步的IP開發打下了一定的基礎,不過仍然存在著一些問題以待解決。

(一)IP化初期探索過程中基礎薄弱

一是永泰莊寨間交通網不健全,交通線路單一,莊寨群落以永泰縣城為中心呈放射狀,影響村民出行以及游客旅游體驗。二是永泰IP建設處于起步階段,IP建設在區域運營的方方面面尚需考慮進去。莊寨IP化營銷具有話題性和傳染性,需要有龐大的粉絲市場,需要以莊寨地區標志性的風格、標簽,賦予IP人格化來適應IP化裂變式的傳播與營銷模式,而在這些方面,永泰莊寨都處于初步規劃階段,未形成明確的地區屬性規劃。三是農村生產要素缺失,莊寨里的多為留守老人,永泰縣的青壯勞動力大多在外,勞動力的匱乏影響了各莊寨的修復、開發進程,這在一定程度上也造成了決策遲鈍。另一方面,青年人才的外流較為嚴重,致使莊寨的規劃、設計、開發缺乏多樣的方案選擇與合理的對策建議。四是在當前的土地流轉過程中,還存在一些信息不對稱、農民不信賴等問題,比如說村民對土地流轉制度、土地承包的市場行情了解不深入等,這類問題的存在對后期建立多方開發與利益分配造成阻礙。

(二)IP化開發所需的永泰莊寨的知名度不強

永泰莊寨的IP化打造剛開始,其未來打造的IP品牌化產品以及這些產品的市場適應與潛在影響力需要借助永泰莊寨的影響力,然而,從目前來看,永泰莊寨的知名度還僅僅局限于省市范圍之內。這與IP化所需的高知名度尚有不小的差距,知名度不強使永泰莊寨的IP化難以具有開發的價值基礎,更不用說IP化載體的內涵價值了。最終,知名度打造力度不強的現象將使永泰莊寨的IP化開發陷入知名度不夠——IP化開發不強——知名度不強的死循環。

(三)IP化建設的莊寨間資源協同發展機制尚未建立

IP化的道路建設分為兩個階段,一是修繕,二是開發。個別莊寨已經完成了基本主體的修繕,現在處于開發為主,修繕為輔的階段,而其他大部分莊寨仍處于修繕階段,這對于莊寨IP化道路建設是一個很大的阻礙。而目前IP化建設的莊寨間資源共享聯動、協同發展機制尚未建立,致使各莊寨的修繕、開發決策較為分散,這種情況易造成各莊寨的資源配置不合理,資源充裕的莊寨會出現資源過度供給,造成資源剩余而未能發揮資源的價值,同時,閑置資源的保存,也會造成不必要的儲存成本。而對于資源短缺的莊寨,其莊寨IP化建設還需要購置短缺的材料,這也無形中增加了莊寨修繕、開發的成本,甚至會出現因資源短缺造成滯后開發的情況,從而拉大莊寨之間的發展差距,造成莊寨IP化開發不同步,IP化開發整體受困的局面。

(四)IP化利潤分配制度草案尚未形成

永泰發展莊寨IP化的目的在于追求經濟、文化、社會等要素之間的平衡。而村民、政府、企業的共同參與是永泰又好又快發展的保證。同時,利潤分配制度草案的確定也能夠吸引致力于莊寨IP化活化開發的運作推手,使莊寨的修繕、保護、開發各個流程加快展開。因此,需要建立一個健全的利潤分配制度,以保障各方的利益。目前,永泰縣的莊寨旅游還處于萌芽狀態,尚未實現實際性的利潤,因此,利潤分配草案還未制定。然而,草案的制定是莊寨開發的必要前提,合理的利潤分配制度建立的滯后性,容易在莊寨正式盈利后出現各參與主體間的利益分配問題,導致后期不必要的糾紛,同時合理的利潤分配制度草案的制定滯后也會使鄉村旅游經濟長遠發展難以展開。

(五)IP化建設中村民主體意識薄弱

有學者指出在農村建設的實施過程中要發揮政府主導作用,同樣也要注意發揮農民主體作用[13－14],而在鄉村旅游發展建設中要注意協調各方相關者利益,避免村民主體地位喪失的問題[15]。在鄉村振興的大背景下,要發揮村民主體作用,就必須增強村民主體意識。村民是莊寨的守護者,是莊寨的繼承者,是莊寨所承載的文化內涵的傳承者,是莊寨IP建設的主力軍。隨著年輕人開始向外發展,后輩的“主人翁”意識開始逐步削弱,這不利于對永泰莊寨IP化開發所需故事性的傳頌、建筑工藝的繼承、文化內涵的體現,不利于永泰莊寨IP化持續建設,容易使永泰莊寨的IP化失去本身特色,造成過度商業化的局面。

四、鄉村振興背景下永泰莊寨IP化新思路

為破解永泰莊寨IP化過程中的隱憂,延續并推進莊寨IP化建設道路,為永泰鄉村振興注入新活力,需要繼續做好原有制度的沿用和機制的創新。

(一)政府主導做好四個側重點,為IP化建立更為深厚的發展基礎

其一,加大資金投入,加快推進莊寨的修繕(保護和發展)工作,為IP化提供資金支持。永泰縣政府部門要加快推進莊寨的保護開發工作,簡化莊寨申請專項保護經費的流程,提高申報省保國保的效率,爭取國家、省、市的資金支持,為IP化提供資金保障。其二,加快推進基礎設施建設與重點項目規劃,完善IP化的配套設施。要全面落實集約、智能、綠色、低碳等文明理念,提升莊寨設施建設水平。加快推進重點項目的建設規劃,實現莊寨IP化的經濟效益、社會效益和生態效益有機統一,帶動莊寨區域經濟發展。其三,加快推進莊寨旅游產業規劃,建立合理的利潤分配制度,推動IP化有序運行。在永泰莊寨IP化帶動鄉村振興發展道路中,主要經濟發展方式就是莊寨及莊寨周邊的旅游產業發展,做好旅游規劃。在利益相關者中,建立合理的利潤分配制度,協調好政府、參與的村民、旅游公司的利益。其四,加快推進村民主體意識的建立,推廣IP化觀念。要通過各地基層黨群組織,組織專題講座,開展鄉村振興進莊寨等宣傳活動,加大鄉村振興思想在鄉村內部的宣傳力度和農民主體意識的宣傳。通過多樣化形式,宣傳IP化概念。完善公共文化服務體系,提升農民積極性,提升農民主體意識。

(二)進一步打響莊寨品牌,為IP化建設引進新動能

具體而言要做好品牌服務具象化、宣傳形式多樣化、打造“善治之村”和“善治之縣”等任務。永泰可以通過發布“老家的愛”宣傳視頻,將莊寨IP具象化,以具象化的視頻方式直擊莊寨IP的目標人群。以多樣化的宣傳形式增強市場對IP的熟知度。多種渠道對永泰莊寨文化的宣傳使永泰莊寨IP走進人們視野,打開了莊寨的市場,提升人們對于莊寨的認知度。打造“善治之村”、“善治之縣”,借助“古村之友”這類致力于傳統文化保護的公益平臺,積極宣揚“新文明五脈”,通過傳承弘揚村民們內心的“善”打造一種“新鄉賢文化”,來達到古村落保護治理的作用,實現“善治之村”、“善治之縣”。并將這種“善”與莊寨IP化相結合,提升IP的內在價值及認可度。

(三)建立各莊寨資源共享聯動機制,協同發展

通過機制運行和明確的責任制度實現莊寨資源互補、共享,用發展較好的莊寨帶動發展較慢的莊寨,建立“莊寨互助模式”,推進莊寨發展協同化,在此基礎上進一步強化各莊寨的連接,將150多座莊寨打造成一座生態博物館。各莊寨理事會應建立內部區域莊寨聯動網絡平臺,將莊寨的橫向發展過程、國家或地方鄉村振興政策落實步驟及效果、外商投資方式及其他投資需求、莊寨內部治理經驗等進行更加高效、透明的分享,同時,加強各莊寨理事會會長之間的交流,在莊寨修繕工作中,確立明確的資源管理責任制,讓剩余資源在各莊寨之間高效流通,保持IP化建設的延續性,避免修繕和發展資源浪費,節省成本,將效益最大化。建立合理的資源訂購和存放系統,以應對資源短缺問題,為IP化的后續建設提供保障。在實現各莊寨資源共享的基礎上,進一步提高整體莊寨群的同步發展水平。發展較好的莊寨要充分發揮帶頭作用,在各莊寨資源互補機制中形成“莊寨互助模式”,在“大寨”的發展過程中帶動“小寨”發展,推進莊寨發展IP化協同化。

(四)制定合理的永泰莊寨IP化利潤分配制度草案

加快推進莊寨旅游產業規劃,建立合理的利潤分配制度,推動IP化有序運行。在分配草案的制定中所牽涉的利益相關方主要是政府、參與的村民、旅游公司。明確各方主體責任與義務,根據參股比例、貢獻大小確定合理的分配制度。政府主要是提供政策方案,在莊寨修繕、開發中的作用主要是提供服務的,是公益性的,不過政府仍然可以以參股的形式取得收益;村民可以以自己的土地進行作價入股,分得紅利,其還可以以職工身份參與到莊寨修繕、開發、建設的進程之中,來獲得工資收入;旅游公司主要提供的是資金投入,進行開發規劃、設計、宣傳、營銷等方面的工作,其利潤取得也主要由公司運營的好壞、股權投入比例所構成。由此,要根據各方投入的多少,建立合理的利潤分配制度草案。

(五)加強永泰莊寨IP化對農民的政策扶持力度,提高村民參與積極性

第一,加快推進村民主體意識的建立,推廣IP化觀念。要通過各地基層黨群組織,組織專題講座,開展鄉村振興進莊寨等宣傳活動,加大鄉村振興思想在鄉村內部的宣傳力度和農民主體意識的宣傳。通過多樣化形式,宣傳IP化概念。第二,完善公共文化服務體系,提升農民主體意識。首要任務在于建立明確的評估參與機制,在鄉村振興大目標下,永泰莊寨IP化實則是將圍繞莊寨產業的IP化,即對產業進行完善與推廣的過程,要以莊寨產業發展效益的科學評估機制來調動農民參與積極性。同時,要正確評估莊寨周邊產業IP化過程中帶來的經濟效益,確定合理的補償標準,平衡農民利益,完善配套政策,逐步提高個體農民的農產品補貼,減少農民參與建設的阻力。第三,要注重對農民素質的提升,培育一批具有高超技藝的工匠,做好莊寨內部傳統技術的傳承,提高村民參與莊寨修繕、IP化開發設計的能力。此外,莊寨要有一批愛農業、懂技術、善經營的永泰農民,通過在莊寨周邊經營梯田、插秧等休閑農業的方式,拓展村民參與莊寨IP化建設的方式。第四,按照經濟發展階段和狀況,逐步提高農民補貼、美化莊寨周邊環境,讓農民切實感受到莊寨IP化過程中產生的經濟效益,逐步感受到鄉村振興政策對生活質量的提高。

①獎補的對象必須是莊寨或屬文物的建筑;接受單位必須是法律認可的社會組織;獎補對象必須先建,政府才能后補;政府補助必須占小頭,即不超過總投資的50%。