金融支持“一帶一路”建設現狀、問題分析

馮絢

摘要：2013年，習近平總書記提出了“一帶一路”戰略，“一帶一路”戰略不僅可以提供國際金融交流的新平臺，還能為我國經濟新常態經濟發展注入新動力，加快我國金融行業的發展步伐，推進人民幣國際化進程，促進我國銀行金融機構的創新發展。但“一帶一路”建設過程中存在一些問題，本文重點分析金融支持“一帶一路”建設的發展現狀和問題，供相關人員參考。

關鍵詞：金融;“一帶一路”建設;現狀;問題

“一帶一路”建設過程中必須保障金融互通，只有整合金融資源還能促進設施和貿易的暢通，加快建設步伐。金融不僅是“一帶一路”建設的重要內容，在金融支持下建設工作也擁有維護保障，甚至為其提供有效引導。所以本文從金融支持入手，分析“一帶一路”建設現狀。

一、金融支持“一帶一路”建設的發展現狀

（一）政府部門支持

目前，國家已經出臺了與“一帶一路”相關的戰略規劃，為推進“一帶一路”建設可持續發展提供重要支撐力量。政府相關部門在“一帶一路”金融建設中發揮出重要作用，財政部不斷完善了專項資金、外經貿發展的使用方式，對產能合作項目的支持力度大大增加。人民銀行深入探究人民幣走出去的有效機制，已經與很多央行達成的貨幣互換協議達到10萬億元，在金融機構改革中作用也不容小覷。商務部的支持重點轉為“一帶一路”建設項目和國家產能合作項目，銀監會、保監會、證監會等資金投向也在支持“一帶一路”建設[1]。

（二）專業政策支持

我國三大政策性銀行的改革發展在不斷推進，對“一帶一路”建設起到促進作用。當前，中國進出口銀行和國家開發銀行已經取得顯著成果，特別是機構設置、業務拓展。中國進出口銀行為“一帶一路”項目提供貸款的有一千多個，涉及公路、電力、鐵路、通信等不同領域。國家開發銀行為沿線國家提供的融資項目多達四百多個，在支持“五通”方面效果格外顯著。

（三）金融機構支持

亞太投作為政府間性質的亞洲區域多邊開發機構，包含了近六十個成員國，其中我國認購占比為30.34%。該銀行宗旨是投資基礎設施及生產性領域，促進亞洲經濟的可持續發展，全面改進基礎設施互聯互通[2]。另外，我國政府也成立了絲路基金，通過多種融資方式為“一帶一路”框架內的雙邊多邊互聯互通和經貿合作提供融資支持。

（四）商業銀行支持

我國的一些商業銀行產品豐富、機制靈活、網點多、資金充沛，其積極響應國家號召，發揮自身優勢，共同支持“一帶一路”建設。商業銀行積極構建利益共同體，充分調用沿線國家資源，才能提供可持續融資，共同發展，合作共贏。例如，工行、交行、農行、中信銀行等在14個沿線國家設立了31家分支機構。

二、金融支持“一帶一路”建設的問題分析

（一）行業競爭激烈

歐美發達地區的金融機構具備悠久的跨國經營歷史，如花旗銀行、渣打銀行，其網點設置、金融產品、金融理念等方面較先進，經驗豐富。而我國的金融機構與他們相比，經營歷史短，在海外業務開拓方面有所差距，壓力較大。而且日本、韓國等國家也在積極拓展海外業務，實施銀行海外擴張，試圖通過低價率等價格手段搶奪基礎設施資源，給我國銀行加大了挑戰。例如，由于日本的國內經濟疲弱、量化寬松貨幣政策，在海外投資機遇前，日本銀行在泰國、柬埔寨等國家采用低利率手段爭得建設項目[3]。

（二）資源整合不足

由于金融機構的類型有差異，它們所遵循的發展原則也應當不同，這樣才能為“一帶一路”建設提供支持。但從目前的情況來看，這些金融機構未能充分發揮出資源整合的優勢，尚未形成合力，有各自為政的傾向，尤其是融資結構、可行性研究、市場開拓等方面，最終造成資源浪費，資金支持方式單一。另外，想要發揮出資金支持的保障作用，還需要深度融合信貸支持、基金投資等。

（三）資金回報期長

我國的“一帶一路”建設已經邁入務實推進階段，已經取得一定的發展。對于建設相關的產能裝備、基礎設施“互聯互通”、能源資源合作等重大項目，其規模大，資金缺口也很大。而且沿線國家的經濟水平參差不齊，大部分國家還是欠發達狀態，沒有能力補充資金缺口，那么“一帶一路”建設就更加艱難[4]。這些項目不僅資金需求量大，其建設周期也很長，也就意味著運營及收益極不穩定。受多重因素影響，本身基礎設施的投資利率偏低，港口、機場、高速公路等交通設施收費存在不確定性，回報周期長。

（四）沿線國家合作水平待提高

沿線國家市場化是解決建設資金缺口問題的重要途徑，也是未來發展的趨勢。沿線國家對基礎設施市場化的理念難以接受，該理念涉及到政府、外資、公眾等多方利益，沿線國家也沒有一個完善的法律法規體系作為后盾。沿線國家大多是發展中國家，各國合作不深入，金融合作主要是貿易結算方面。而且各國的金融基礎設施有差異，會計準則、支付體系、反洗錢、法律環境等金融網絡無法實現相互兼容，使得“一帶一路”金融建設實施困難[5]。

三、結束語

綜上所述，“一帶一路”戰略對國家經濟發展起到重要作用，在促進金融機構創新改革、機制探索方面也有重要意義。但是在金融支持建設過程中，雖然取得了很大的效果，存在著行業競爭激烈、資源整合不足、投資回報期長等問題，這些問題不可忽視，需要主動積極探索有效的解決對策，才能促進“一帶一路”建設工作的開展。

參考文獻：

[1]陳偉光，繆麗霞.“一帶一路”建設的金融支持：供需分析、風險識別與應對策略[J].金融教育研究，2017，30（03）：3-15.

[2]宋爽，王永中.中國對“一帶一路”建設金融支持的特征、挑戰與對策[J].國際經濟評論，2018（01）：108-123+7.

[3]田益豪，蔣瑛.“一帶一路”建設金融支持與合作的進展、挑戰和對策研究[J].新疆社會科學，2018（05）：52-62+163.

[4]韓濤.關于金融支持“一帶一路”建設現狀、問題分析及對策探討[J].中外企業家，2020（10）：19.

[5]王遙，范高雁，夏晗瑋.綠色金融支持“一帶一路”建設與發展的路徑研究[J].環境保護，2017，45（12）：56-59.